14 ******** 2014 - Территориальная Избирательная Комиссия

advertisement
18 сентября 2016 года – единый
день голосования
Выборы депутатов ГД ФС РФ
седьмого созыва
Избирательная система –смешанная:
Единый избирательный округ – в
границах РФ;
ОИО №225 – в границах ЯНАО
18 сентября 2016 года – единый
день голосования
Выборы депутатов ТОД
шестого созыва
Избирательная система –смешанная:
Единый избирательный округ – в
границах Тюменской области, ХМАО,
ЯНАО;
Салехардский ОИО – в границах
г.г.Салехард, Лабытнанги,
Приуральского, Шурышкарского,
Ямальского районов
18 сентября 2016 года – единый
день голосования
Дополнительные выборы
депутатов Городской Думы
Избирательная система –
мажоритарная
В выборах участвуют избиратели
ОИО №№
2, 8, 9, 10, 14
(УИК № 302, 308, 309, 310, 314)
работа УИК в день голосования до начала времени голосования
Время 6.55. Члены УИК с правом решающего голоса собрались перед
открытием избирательного участка в неправомочном составе, а именно
присутствуют 3 члена УИК из 5
Норма закона:
Часть 2 статьи 17 Закона автономного округа № 84-ЗАО «Об избирательных
комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе»
проведение голосования на избирательном участке
На избирательном участке избиратель требует предоставить право
проголосовать по предъявлению заграничного паспорта
Норма закона:
Часть 5 статьи 64 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации»
Участковые избирательный комиссии проводят работу по
информированию избирателей и осуществляют контроль за
соблюдением правил предвыборной агитации в соответствии
с положениями гл.VII, пунктов 3–4, 6–8 ст. 61 Федерального
закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации»
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ
начало
день официального
опубликования решения
уполномоченного на то
должностного лица,
государственного органа, органа
местного самоуправления о
назначении выборов.
окончание
день представления
избирательной комиссией,
организующей выборы,
отчета о расходовании
средств соответствующего
бюджета, выделенных на
подготовку и проведение
выборов.
общий срок информирования определяется
сроком избирательной кампании.
возможности ознакомиться со списком
избирателей, а также о праве избирателя
обратиться в участковую комиссию с заявлением
о включении его в список избирателей,
участников референдума, о любой ошибке или
неточностив сведениях о нем, внесенных в
список избирателей
о
о
времени и месте
голосования
о возможности
получить
открепительное
удостоверение
О времени и месте голосования территориальные и
участковые избирательные комиссии ОБЯЗАНЫ
оповестить избирателей, участников референдума
не позднее чем за
10 дней до дня
голосования через
средства массовой
информации или
иным способом
при проведении
досрочного и
повторного
голосования - не
позднее чем за 5
дней до дня
голосования (п. 2
ст.64 Закона об
основных гарантиях)
Информирование избирателей о возможности
совершения тех или иных избирательных действий следует
осуществлять заблаговременно, с учетом времени,
необходимого для совершения таких действий.
Например, информировать о
возможности ознакомиться со
списком избирателей,
получить открепительное
удостоверение, желательно до
начала установленного законом
срока совершения указанных
действий с указанием даты, с
которой избиратель вправе
обратиться в участковую
избирательную комиссию.
Особое внимание следует
обратить на
информирование
избирателей пожилого
возраста
и лиц с ограниченными
возможностями здоровья о
возможности организации
голосования вне помещения
для голосования.
общие
индивидуальные
Участковые избирательные комиссии осуществляют
информирование избирателей посредством:
размещения объявлений и иных информационных
материалов в местах, доступных для избирателей на
территории избирательного участка
размещения информационных материалов в помещении
участковой избирательной комиссии
распространения информационных материалов среди
избирателей (по квартирам или почтовым ящикам)
проведения встреч с избирателями по месту жительства
или по месту работы (учебы)
размещения материалов в средствах массовой
информации (при наличии возможности)
Общие формы информирования
Трансляция роликов соответствующего содержания по
телевидению, радио
адресная рассылка или разноска избирателям писемприглашений, извещений с обязательным указанием
точного адреса избирательного участка, а возможно, и
графической схемы «Как пройти к избирательному
участку»
открытие на сайте ЦИК России интернет-сервиса
«Найди избирательный участок»
Вместе с общими и индивидуальными приглашениями
изготавливаются и распространяются информационные листовки
для распространения в лечебных учреждениях, многоквартирных
домах, студенческих общежитиях, общественном транспорте,
магазинов и т.д.
Для избирателей с ограниченными возможностями
по зрению изготавливаются извещенияприглашения, выполненные крупным шрифтом
или с применением рельефно-точечного шрифта
Брайля.
Если на территории избирательного участка в период
подготовки к выборам происходят какие-либо массовые
мероприятия, то члены участковой избирательной
комиссии выступают на них и информируют
избирателей о кандидатах, месте и времени голосования. С
такой же целью члены УИК посещают предприятия,
организации и учреждения, расположенные на территории
участка.
На здании, в котором располагается
помещение для голосования, должна
находиться вывеска с указанием номера
избирательного участка.
На входе в помещение УИК должна находиться
вывеска с указанием часов работы при этом такую же
вывеску следует разместить и на входе в здание, в
котором расположено помещение УИК. При входе
в здание, где размещается помещение для
голосования, может использоваться государственная
символика – Государственный флаг Российской
Федерации, Государственный герб Российской
Федерации. В здании на пути следования к
помещению для голосования размещаются стрелкиуказатели.
Если на избирательном участке ведется
видеонаблюдение, при входе на
избирательный участок, должна быть
размещена информация в виде плаката
или таблички с текстом:
«Внимание! Ведется видеонаблюдение».
Информационные материалы, размещаемые в
помещении для голосования
В помещении для голосования либо непосредственно
перед этим помещением участковая избирательная
комиссия оборудует информационный стенд
(стенды), на котором
(которых) в соответствии с
законодательством и
системой выборов
размещает необходимую
информацию.
В соответствии с подпунктом «г» п. 6 ст. 27 «Закона
об основных гарантиях», участковая избирательная
комиссия обеспечивает
информирование
избирателей о зарегистрированных кандидатах, об
избирательных объединениях, зарегистрировавших
списки кандидатов, информирование участников
референдума о вопросах референдума на основе
сведений,
полученных из вышестоящей
комиссии.
Таким образом, в помещении участковой избирательной комиссии
должны быть размещены информационные материалы о
кандидатах и избирательных объединениях, но содержащие только
информацию, предоставленную из вышестоящей избирательной
комиссии.
Никакой иной информации о кандидатах и избирательных
объединениях в помещении участковой избирательной комиссии
находиться не должно.
Дополнительно могут быть размещены
информационные материалы:
• «Инструкция о мерах обеспечения
пожарной безопасности для зданий и
помещений избирательных участков»
• «Методическое пособие по
взаимодействию избирательных
комиссий и органов внутренних дел по
обеспечению прав граждан и
правопорядка на выборах и
референдумах»
• «Методические рекомендации
председателям ТИК И УИК по обеспечению
безопасности избирательных участков и о
первоочередных действиях при угрозе
совершения терактов и возникновении иных
чрезвычайных ситуаций»
Информационные материалы в день голосования в
помещении для голосования
 о порядке голосования
•о порядке заполнения
бюллетеня для тайного
голосования
При размещении
образцов заполнения
бюллетеней для тайного
голосования следует
избегать использования
реальных наименований
избирательных
объединений, фамилий
кандидатов.
Увеличенная форма протокола об
итогах голосования


увеличенная форма протокола об итогах
голосования, предназначена для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их
установления;
Увеличенная форма протокола об итогах
голосования вывешивается до начала
голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой избирательной
комиссии, наблюдателей и на расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся
в ней информации.
•Правила пользование
комплексами
автоматизированной
обработки
избирательных
бюллетеней
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов
либо против него (них)
выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой
список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать
избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)
результатов опроса общественного мнения в соответствии с п. 2 ст. 46
настоящего Федерального закона)
описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат
будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет
допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов
распространение информации, в которой явно преобладают сведения о
каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными
комментариями
распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его
профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных
(должностных) обязанностей
деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов
Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах
организаций телерадиовещаний и в периодических печатных
изданиях
Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
Условия выпуска и распространения агитационных
материалов
Ограничения при проведении предвыборной агитации
Размещение агитационных материалов
 Запрещается: вывешивать (расклеивать,
-
-
размещать) печатные агитационные материалы:
на памятниках;
обелисках;
зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих
историческую, культурную или архитектурную
ценность;
в зданиях, в которых размещены избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на
расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Обеспечение прав кандидатов на
размещение агитационных печатных
материалов
За 30 дней до
дня голосования
Постановление органов местного самоуправления
о выделении мест для размещения печатных
агитационных материалов
На территории каждого
избирательного
участке
Равные
условия
длядля
всех
Равные
условия
кандидатов
всех кандидатов
Размещение агитационных печатных
материалов
в
иных
местах
 печатные предвыборные агитационные материалы могут
вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях,
на зданиях, сооружениях и иных объектах только при
наличии письменного согласия собственников,
владельцев (договора с собственниками, владельцами)
указанных объектов и на их условиях;
 размещение указанных агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или
муниципальной собственности, осуществляется на равных
условиях для всех кандидатов, без взимания платы;
 организации, индивидуальные предприниматели,
оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
кандидатам, избирательным объединениям равные
условия для размещения агитационных материалов.
Наличие агитационных печатных
материалов в день голосования
 Агитационные печатные материалы (листовки,
плакаты и другие материалы), ранее размещенные
в установленном федеральным законом порядке на
зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в
которых размещены избирательные комиссии,
помещения для голосования, и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания,
сохраняются в день голосования на прежних
местах.
АГИТАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Под агитационными материалами понимаются
печатные, аудиовизуальные и иные материалы,
содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения
(обнародования) в период избирательной кампании
Агитационные печатные
материалы - это
растиражированные типографским
способом (печатанием или
тиснением) в каком-либо
количестве идентичных
экземпляров произведения
письменности и (или) изоискусства,
содержащие признаки
предвыборной агитации и
предназначенные для массового
распространения и обнародования
в ходе избирательной кампании.
Наиболее распространенными
видами печатных
агитационных материалов
являются листовки, брошюры,
буклеты, плакаты, календари
Действия членов комиссии в случае выявления
нарушения правил агитации на территории
избирательного участка

зафиксировать факт нарушения путем составления
Акта осмотра места совершения правонарушения;

произвести фото или видео съемку места
совершения правонарушения таким образом, чтобы
было понятно - где и какой размещен материал;

изъять агитационный материал и приложить его
вместе с фото и видео материалами к Акту;

уведомить об обнаруженном нарушении
территориальную избирательную комиссию.
Акт осмотра или фиксации факта нарушения правил
размещения агитационного печатного материала
 Акт осмотра или акт фиксации события составляется отдельным







документом. При составлении акта, помимо членов комиссии,
составляющих акт, желательно присутствие не менее двух
незаинтересованных лиц, которые подтвердят правильность и
достоверность внесенных в акт сведений.
В акте обязательно необходимо указать:
Наименование акта, например: Акт о нарушении избирательного
законодательства;
Место составления акта;
Дату составления акта;
Лиц, участвующих при составлении акта, которые также ставят
подпись на акте.
Описание обстоятельств нарушения, в том числе даты, времени и
места, где произошло нарушение.
Подпись и расшифровка составителей акта.
•Агитационные аудиовизуальные
материалы - это агитационные
материалы, которые представляют
собой произведения, состоящие из
зафиксированной серии связанных
между собой кадров (как правило, с
сопровождающим их звуком),
предназначенных для зрительного и
слухового восприятия с помощью
соответствующих технических
средств. К аудиовизуальным
относятся кинематографические
произведения, а также все другие
произведения, выраженные
аналогичными средствами (теле- и
видеофильмы, диафильмы, слайдфильмы и т. п.).
•Аудиовизуальные материалы
признаются агитационными,
если они содержат признаки
предвыборной агитации и
предназначены для массового
распространения и
обнародования в ходе
избирательной кампании.
В соответствии с подпунктом «д» п. 6 ст. 27 «Закона об основных
гарантиях», участковая избирательная комиссия контролирует
соблюдение на территории избирательного участка, участка
референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума.
Объектом контрольных полномочий УИК в этой области
является соблюдение правил размещения агитационных
материалов на территории избирательного участка.
Агитационные плакаты, листовки, буклеты и т.п. могут быть
размещены на стендах в специально отведенных для этой цели
органами местного самоуправления местах.
Порядок проведения предвыборной агитации определен в главе VII Федерального
закона об основных гарантиях избирательных прав, а также в аналогичных главах
федеральных и региональных законов о конкретных видах выборов.
Download