Обзорная справка о изменениях в избирательном

В преддверии единого дня голосования 18 сентября 2016 года выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва
в Федеральные законы от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 22.02.2014
№ 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации» были внесены ряд существенных изменений.
Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и
иные законодательные акты Российской Федерации» уточняются положения, касающиеся
гласности в деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, участия
представителей средств массовой информации. Согласно внесенным изменениям,
освещать процесс теперь смогут представители СМИ, работающие в редакции средств
массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума
трудового или гражданско-правового договора. Аккредитация журналистов будет
проходить за 3 дня до начала голосования. Аккредитованные представители СМИ вправе
находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного
голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом
председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
Порядок проведения аккредитации будет установлен ЦИК России.
Также положение закона вводит штраф за вмешательство в работу избирательной
комиссии, создание помех голосующим. Речь идет о тех случаях, если эти действия не
содержат уголовно наказуемого деяния. За подобные действия должен взиматься
административный штраф с граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с
должностных лиц от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.
Стоит отметить, что данным законом увеличен предельный размер избирательного
фонда для кандидатов, выдвинувшихся в одномандатных округах. Теперь он составляет
40 миллионов рублей (ранее – 15 миллионов).
Кроме того, внесены поправки, касающиеся агитации. Вводится запрет размещать
не только печатные (как сейчас), а любые агитационные материалы на памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную
или архитектурную ценность. Запрещается также размещать агитационные материалы в
зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и
на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ «О внесении изменений в
статью 51 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 65 Федерального закона
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации» уточняются требования к участию избирательных объединений, кандидатов,
а также инициативной группы по проведению референдума в совместных агитационных
мероприятиях (дебатах), проводимых на каналах государственных и муниципальных
организаций телерадиовещания.
В соответствии с законом избирательное объединение, зарегистрировавшее список
кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в дебатах. При
невыполнении данного требования либо отказе от участия в дебатах отведённая доля
эфирного времени распределяется между другими участниками дебатов (даже если в них
может принять участие только один участник). Зарегистрированные кандидаты могут
участвовать в дебатах только лично (в том числе от имени избирательного объединения –
только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением
на соответствующих выборах).