Об утверждении государственной программы Ивановской области «Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области» Докладчик – В.В. Герасимчук, заместитель Председателя Правительства Ивановской области Заседание Правительства Ивановской области 03.09.2013 Цели государственной программы 1. Повышение уровня безопасности населения в Ивановской области. 2. Снижение уровня преступности и повышение результативности профилактики правонарушений. 3. Создание в Ивановской области эффективной системы мер противодействия коррупции. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Объём финансирования государственной программы 1271.6643 млн.руб. 2014 2015 2016 2017 302.2284 млн.руб 314.5720 млн.руб 362.2720 млн.руб 292.5719 млн.руб 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Структура государственной программы «Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области» Аналитические программы Специальные программы 1. Гражданская защита и пожарная безопасность 1. Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности 2. Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан 2. Развитие системы-112 3. Противодействие коррупции 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Важнейшие приоритеты Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних. Защита здоровья, прав и законных интересов граждан. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Подпрограмма «Гражданская защита и пожарная безопасность» Основные мероприятия подпрограммы • Проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, тушение пожаров. • Проведение оповещения и информирования населения. • Проведение обучения населения способам защиты. • Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы • Поддержание готовности сил и средств противопожарной и аварийно-спасательной служб Ивановской области. • Эффективное решение задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, тушению пожаров. • Снижение рисков гибели населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. • Исполнение обязательств Ивановской области по дополнительному пенсионному обеспечению работников противопожарной службы Ивановской области. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Целевые показатели реализации подпрограммы Показатель 2012 2013 2017 Среднее время прибытия спасательной группы для проведения поисковоспасательных работ на место происшествия минут 120 90 60 Среднее время прибытия подразделений противопожарной службы с момента ее вызова минут 7,83 6,3 6 Среднее время ликвидации пожара минут 15,2 14,8 11,3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Подпрограмма «Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности» Основные мероприятия подпрограммы • Развитие системы оповещения, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения. • Оснащение аварийно-спасательной службы и противопожарной службы Ивановской области транспортными средствами, оборудованием, инструментом, средствами индивидуальной защиты. • Создание и содержание учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей. • Создание склада материального резерва в Ивановской области. • Закупка и освежение средств индивидуальной защиты в резерве материальных ресурсов Правительства Ивановской области. • Организация и проведение мероприятий в рамках программ «Школа безопасности», «Юный пожарный», «Юный спасатель». 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы • Восстановление работоспособности системы оповещения гражданской обороны на большей части территории Ивановской области. • Расширение возможностей спасения населения и оказания помощи при чрезвычайных ситуациях и пожарах. • Обновление парка пожарной и иной техники. • Создание учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей. • Рост числа учащихся, обученных способам защиты во время военных действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайной ситуации и пожаров. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Целевые показатели реализации подпрограммы Показатель 2012 2013 2017 Доля охвата зон комплексной системы экстренного оповещения населения % 0 67 100 Процент спасателей, прошедших обучение на базе комплекса подготовки спасателей % 87,9 92,7 98,9 Число учащихся средних общеобразовательных заведений, принявших участие в соревнованиях по программе «Школа безопасности», «Юный пожарный» и «Юный спасатель» чел. 190 205 300 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Подпрограмма «Развитие системы вызова служб экстренного реагирования по единому номеру – 112» Основные мероприятия подпрограммы • Комплексное обследование и подготовка технического задания на проектирование Системы-112 по согласованию с МЧС России. • Подготовка пилотной зоны проекта развития Системы112 и корректировка проектно-сметной документации. • Создание регионального центра обработки вызовов. • Создание сети связи и передачи данных Системы-112. • Оборудование автоматизированных рабочих мест на территории городских округов и муниципальных районах Ивановской области для включения в Систему-112. • Создание резервного центра обработки вызова. • Проведение обучения региональных и муниципальных диспетчеров Системы-112. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы • Организация вызова экстренных оперативных служб по принципу «одного окна» • Организация комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах. • Реализация требований гармонизации способа вызова экстренных оперативных служб в РФ с законодательством Европейского союза. • Предоставление гражданам простого и удобного способа вызова оперативных служб. • Уменьшение социально-экономического ущерба при чрезвычайных ситуациях . 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Целевые показатели реализации подпрограммы 2012 2013 2017 Показатель Процент подключенных экстренных оперативных служб реагирования к Системе-112 % 0 0 100 Доля охвата населения Ивановской области Системой-112 % 0 0 100 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Подпрограмма «Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан» Основные мероприятия подпрограммы • Общие меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью; • Повышение антитеррористической защищенности; • Профилактика наркомании; • Защита прав несовершеннолетних; • Профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых подростками и молодежью; • Профилактика дорожно-транспортного травматизма; • Профилактика рецидивной преступности; • Судебно-медицинская экспертиза; • Отлов и содержанию безнадзорных животных. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы • Снижение уровня повторной преступности, пьянства и алкоголизма, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, незаконной миграции. • Рост эффективности борьбы с распространением наркомании. • Рост результативности взаимодействия органов исполнительной власти Ивановской области и правоохранительных органов при профилактике правонарушений и борьбе с преступностью. • Формирование позитивного общественного мнения у жителей Ивановской области о правоохранительной деятельности и профилактической деятельности ИОГВ. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Целевые показатели реализации подпрограммы Показатель 2012 2013 2016 367,93 348,73 Количество преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан в расчете на 100 тысяч населения преступлений 415,64 Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 1417 лет включительно преступлений 10,81 9,35 7,92 Удельный вес участников, совершивших преступления в состоянии опьянения, от общего числа участников преступлений % 32,2 30,1 28,3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Подпрограмма «Противодействие коррупции» Основные мероприятия подпрограммы • Мониторинг общественного мнения об уровне коррупции и эффективности антикоррупционной деятельности в Ивановской области. • Сбор и анализ информации о коррупционных проявлениях в органах государственной власти и местного самоуправления Ивановской области. • Проведение антикоррупционной экспертизы утвержденных правовых актов, а также проектов правовых актов органов государственной власти Ивановской области. • Оказание организационной и методической поддержки органам местного самоуправления Ивановской области по разработке и применению мер противодействия коррупции. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы • Получение объективной оценки уровня коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Ивановской области. • Оперативное выявление и реагирование на возникающие коррупциогенные риски и коррупционные проявления. • Формирование неприятия к коррупционным действиям у лиц, занятых в исполнительных органах государственной власти Ивановской области и государственных учреждениях Ивановской области. • Развертывание системы мер по противодействию коррупции на уровне местного самоуправления Ивановской области. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Целевые показатели реализации подпрограммы 2012 2013 2016 Показатель Процент государственных гражданских служащих, замещающих должности категории «руководители» в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, в отношении которых проведена проверка достоверности сведений о доходах % 100 100 100 Процент проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза (за год) % 100 100 100 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Спасибо за внимание!