Государственная поддержка социально ориентированных НКО

Государственная поддержка
социально ориентированных
НКО
Инициативы Правительства РФ
Федеральный закон от 05.10.2010 № 40-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросу поддержки
социально ориентированных некоммерческих
организаций»
Постановление Правительства от 16.04.2011 № 276
«О внесении изменений в Положение о
Министерстве экономического развития Российской
Федерации»
Постановление Правительства от 23.08.2011 № 713
«О предоставлении поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям»
Основные направления поддержки
социально ориентированных НКО
• поддержка реализации проектов социально
ориентированных некоммерческих
организаций, направленных на решение
актуальных социальных проблем
• формирование благоприятных условий
деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций
• обеспечение организационно-технического
сопровождения реализуемых мероприятий
Средства на реализацию мероприятий
по поддержке социально
ориентированных НКО в 2011 году
•
•
•
•
600 млн. рублей - субъектам РФ на цели реализации
программ поддержки социально ориентированных НКО
132 млн. рублей - на поддержку проектов социально
ориентированных НКО по приоритетным направлениям
деятельности, а также на предоставление информационной,
консультационной и методической поддержки деятельности
социально ориентированных НКО
48 млн. рублей - на организационно-техническое
сопровождение мероприятий по поддержке социально
ориентированных НКО (научно-исследовательские работы,
мониторинг и анализ показателей деятельности социально
ориентированных НКО, информационная поддержка
благотворительной деятельности, добровольчества и др.)
100 млн. рублей - на повышение квалификации работников
социально ориентированных НКО, а также государственных и
муниципальных служащих, работающих с некоммерческим
сектором
Приоритетные направления поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций осуществляющих
виды деятельности в соответствии со статьей 31.1 Федерального
закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях»
(далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях»).
• 1. Профилактика социального сиротства, поддержка
материнства и детства;
2. Повышение качества жизни людей пожилого
возраста;
3. Социальная адаптация инвалидов и их семей;
4. Развитие дополнительного образования, научнотехнического и художественного творчества, массового
спорта, деятельности детей и молодежи в сфере
краеведения и экологии;
5. Развитие межнационального сотрудничества;
6. Иные направления деятельности, мероприятия по
которым осуществляются субъектом Российской
Федерации в соответствии с утвержденной им
программой поддержки.
Одна из главных задач
•
•
одна из главных задач постановления Правительства РФ «О
предоставлении поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям» - стимулирование
региональных властей к более активной работе с
некоммерческим сектором
условия выделения субсидий бюджетам субъектов РФ из
Федерального бюджета на реализацию программ поддержки
социально ориентированных НКО в 2011-2013 годах: наличие
утвержденной региональной программы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций, наличие
бюджетных ассигнований в региональном бюджете на
финансирование социально ориентированных НКО,
определение регионального уполномоченного органа
исполнительной власти по поддержке социально
ориентированных НКО, наличие утвержденного порядка
предоставления субсидий социально ориентированным НКО
на конкурсной основе, прохождение субъектом Российской
Федерации конкурсного отбора.
Нормативные акты Красноярского края для прохождения
конкурсного отбора в рамках реализации Постановления
Правительства РФ от 23.08.2011 № 713 «О предоставлении
поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям»
•
Распоряжение Правительства Красноярского края от 03.10.2011
№802-р, «Об определении уполномоченного органа
исполнительной власти по поддержке социально
ориентированных НКО и взаимодействию с Министерством
экономического развития Российской Федерации.
Региональная программа «Поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций Красноярского
края в 2011 году», утверждена Постановлением Правительства
Красноярского края от 21.10.2011 №636-п
Порядок предоставления субсидий социально ориентированным
НКО на конкурсной основе (приложение №2 к региональной
программе).
Положение о конкурсе проектов на предоставления субсидий
из бюджета Красноярского края социально
ориентированным некоммерческим организациям края
в 2011 году
• Субсидии предоставляются на реализацию проектов
социально ориентированных некоммерческих
организаций в рамках осуществления их уставной
деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1
Федерального закона «О некоммерческих
организациях».
• Под проектом социально ориентированной
некоммерческой организации понимается комплекс
взаимосвязанных мероприятий, направленных на
решение конкретных задач, соответствующих
учредительным документам социально ориентированной
некоммерческой организации и видам деятельности,
предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона
«О некоммерческих организациях».
Номинации конкурса
•
•
•
•
•
•
•
•
1. «Мать и семья»
2. «Старшее поколение»
3. «Рука помощи»
4. «В интересах будущего»
5. «Согласие»
6. «Культура в фокусе современности»
7. «Здоровый край»
8. «Правовой ликбез»
Участники конкурса
• Участниками конкурса могут быть:
•
некоммерческие организации,
зарегистрированные в установленном
федеральным законом порядке и
осуществляющие на территории Красноярского
края, в соответствии со своими
учредительными документами, виды
деятельности, предусмотренные статьей 31.1
Федерального закона «О некоммерческих
организациях», не менее одного календарного
года.
Участниками конкурса не могут быть
•
•
•
•
•
•
•
•
физические лица;
коммерческие организации;
государственные корпорации;
государственные компании;
политические партии;
государственные учреждения;
муниципальные учреждения;
общественные объединения, не являющиеся
юридическими лицами;
• некоммерческие организации, представители
которых являются членами конкурсной
комиссии.
Критерии оценки заявок на
участие в конкурсе
• Критерии значимости и актуальности Проекта
• Критерии экономической эффективности
• соотношение планируемых расходов на реализацию
Проекта и ожидаемых результатов;
• реалистичность и обоснованность расходов на
реализацию Проекта;
• объем предполагаемых поступлений на реализацию
Проекта, собственных средств, средств из
внебюджетных источников включая денежные средства,
иное имущество, имущественные права, безвозмездно
выполняемые работы и оказываемые услуги, труд
добровольцев в размере не менее десяти процентов
общей суммы расходов на реализацию проекта
• Критерии социальной эффективности
наличие и реалистичность значений показателей
результативности реализации Проекта, их соответствие
задачам Проекта;
• соответствие ожидаемых результатов реализации
Проекта, запланированным мероприятиям;
• степень влияния мероприятий Проекта на улучшение
состояния целевой группы;
• количество добровольцев, которых планируется
привлечь к реализации Проекта
• Критерии профессиональной компетенции
Предоставленные субсидии могут быть использованы
только на цели, указанные в договоре в соответствии с
Проектом и СОНКО вправе осуществлять в соответствии с
Проектами расходы на свое содержание и ведение
уставной деятельности:
оплата труда;
оплата товаров, работ, услуг;
арендная плата;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и
иных обязательных платежей в бюджетную
систему Российской Федерации;
прочие расходы.
За счет предоставленных субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям
запрещается осуществлять следующие расходы:
• расходы, связанные с осуществлением
предпринимательской деятельности и оказанием
помощи коммерческим организациям;
• расходы, связанные с осуществлением деятельности,
напрямую не связанной с Проектами;
• расходы на поддержку политических партий и кампаний;
• расходы на проведение митингов, демонстраций,
пикетирований;
• расходы на фундаментальные научные исследования;
• расходы на приобретение алкогольных напитков и
табачной продукции;
• уплата штрафов.