Открытый бюджет для граждан МО "Турочакский район" 2016 год.

2016 год.
Бюджет — это форма образования и расходования фонда денежных средств,
предназначенная для финансирования задач и функций государства и местного
самоуправления.
Уважаемые жители Турочакского района!
«Бюджет для граждан» предназначен для широкого круга пользователей и будет
интересен и полезен разным категориям населения, так как местный бюджет
затрагивает интересы каждого жителя Турочакского района.
Он познакомит Вас с основными
этапами бюджетного процесса,
экономическими показателями,
основными параметрами бюджета, а
также перечнем муниципальных
программ, которые планируется
реализовать в ближайшие годы и
результатами, которые планируется
достигнуть.
Сущность бюджета
Бюджет является центральным звеном финансовой системы государства. Как экономическая
категория бюджет выражает систему экономических отношений между бюджетами разных
уровней, между органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими
лицами и населением, которая основана на бюджетном праве — совокупности юридических
норм по которым устанавливаются права законодательных и исполнительных органов власти в
области бюджета.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового
обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Доходы бюджета – поступающие в бюджет
денежные средства
Расходы бюджета – выплачиваемые из
бюджета денежные средства
Дефицит бюджета –
превышение расходов бюджета над его доходами.
Профицит бюджета превышение доходов бюджета над его расходами.
Обязательное требование, предъявляемое к составлению и утверждению бюджета
сбалансированность.
- это его
Законодательная база
Бюджетная законодательная база включает бюджетный кодекс РФ, акты,
регулирующие бюджетные правоотношения, федеральные законы, федеральный
закон о федеральном бюджете, законы субъектов федерации, нормативно-правовые
акты органов местного самоуправления. На территории муниципального
образования «Турочакский район» бюджетная деятельность регулируется
Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Турочакский
район», утвержденным решением Советом депутатов муниципального образования
от 26.04.2013г. № 46-6.
Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании
«Турочакский район»
Составление проекта местного бюджета
Рассмотрение и утверждение местного бюджета
Исполнение местного бюджета
Контроль за исполнением местного бюджета
Утверждение бюджетной отчетности
Бюджетное устройство — это принципы, определяющие организацию государственного бюджета и
бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, состав и структуру
бюджетов, формирование и использование бюджетных средств и т.д.
Наиболее полное выражение бюджетное устройство находит в принципах бюджетной системы.
Согласно ст. 25 БК РФ бюджетная система РФ основана на
следующих принципах:










Принцип единства — единство правовой базы денежной системы, форм бюджетной документации,
принципов бюджетного процесса, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней,
ведение бухгалтерского учета;
Принцип разграничения доходов и расходов — означает закрепление соответствующих видов доходов и
полномочий по осуществлению расходов между уровнями бюджетной системы РФ;
Принцип самостоятельности бюджета: а) наличие собственных источников доходов всех уровней;
самостоятельное; б) самостоятельное распределение расходов бюджетов; в) определение источников
финансирования дефицита бюджетов; г) осуществление бюджетного процесса на каждом уровне и т.д.
Принцип полноты отражения доходов и расходов — все доходы и расходы подлежат отражению в
бюджетах всех уровней в полном объеме;
Принцип сбалансированности бюджета — объем предусмотренных бюджетных расходов должен
соответствовать объему доходов бюджета, то есть дефицит должен быть минимальным;
Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств — соответствие
бюджетов должно исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием
наименьшего объема средств и достижения наилучшего результата;
Принцип общего покрытия расходов — все расходы бюджета должны быть покрыты за счет доходов и
поступлений;
Принцип гласности — обязательное опубликование в печати, полнота информации в СМИ, открытие
для общества, кроме секретных статей, утверждаемых в составе федерального бюджета;
Принцип достоверности бюджета — надежность показателей прогноза социально-экономического
развития территорий и реальность расчетов доходов и расходов;
Принцип адресности и целевого характера — бюджетные средства выделяются конкретно
получателю. Нарушение адресности и направлений является нарушением бюджетного
законодательства РФ.
ОСНОВА СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА НА 2016 год.
Составление проекта бюджета основывается на:
Бюджетном послание Президента Российской
Федерации
Прогнозе социально – экономического
развития муниципального образования
«Турочакский район»
Основных направлениях налоговой и
бюджетной политики
Муниципальных программах
Доходы бюджета — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном
порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов местного
самоуправления.
Состав доходов бюджета:
 Налоговые доходы, предусмотренные налоговым законодательством
Российской Федерации, Республики Алтай, органами местного
самоуправления муниципального образования «Турочакский район».
 Неналоговые доходы: доходы от использования муниципального
имущества, от государственного имущества, собственность на которое
не разграничена; штрафы, платные услуги и иные неналоговые
доходы.
 Безвозмездные поступления: Поступление в местный бюджет
денежных средств из республиканского бюджета в виде дотаций,
субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также
поступления от физических и юридических лиц (кроме налоговых и
неналоговых доходов)
Прогноз поступления доходов в бюджет МО
«Турочакский район» в 2016 г., (в тыс. рублей)
Доходы бюджета МО
"Турочакский район"
на 2016 г., , 0, 0%
Доходы бюджета МО
"Турочакский район"
на 2016 г., налоговые,
54497.46, 18%
Доходы бюджета МО
"Турочакский район"
на 2016 г.,
неналоговые, 6177.04,
2%
налоговые
неналоговые
Доходы бюджета МО
"Турочакский район"
на 2016 г.,
Безвозмездные,
240328.6, 80%
Безвозмездные
Расходы бюджета — денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и
функций государства и органов местного самоуправления. В зависимости от характера
определений, формируются системы бюджетных расходов.
Расходы бюджета муниципального образования
«Турочакский район»
Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства
Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами,
обусловленными установленным законодательством разграничением полномочий,
исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств
соответствующих бюджетов.
Разделы классификации расходов бюджетов:
 общегосударственные вопросы;
 национальная оборона;
 национальная безопасность и
правоохранительная деятельность;
 национальная экономика;
 жилищно-коммунальное хозяйство;
 охрана окружающей среды;
 образование;
 культура, кинематография;
 здравоохранение;
 социальная политика;
 физическая культура и спорт;
 средства массовой информации;
 обслуживание государственного и
муниципального долга;
 межбюджетные трансферты общего характера,
Согласно требованию бюджетного законодательства бюджет муниципального образования на 2016 год сформирован и
представлен в рамках четырех муниципальных программ. Программный принцип формирования бюджета направлен на
повышение эффективности расходования бюджетных средств.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию
муниципальных программ на 2016 год, в тыс. рублей
Наименование программы
Сумма
Муниципальная программа «Экономическое
развитие Турочакского района "
29 955,667
Муниципальная программа «Социальное
развитие Турочакского района "
21 1039,5
Муниципальная программа «Управление
муниципальными финансами и имуществом»
17 540,0
Повышение эффективности систем
жизнеобеспечения Турочакского района
33 517,333
Непрограммные расходы
8 950,6
ИТОГО
301 003,1
Распределение бюджетных ассигнований по разделам
Наименование показателей
Сумма, в тыс. рублей.
Общегосударственные вопросы
27 969,3
Национальная оборона
482,0
Другие вопросы в области национальной безопасности и
правоохранительной деятельности
1 617,4
Национальная экономика
15 986,5
Жилищно-коммунальное хозяйство
29 386,0
Образование
198 263,2
Культура, кинематография, средства массовой информации
11 637,3
Социальная политика
5 842
Физкультура и спорт
664,5
Межбюджетные трансферты
150,0
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
9 154,8
Структура расходов бюджета МО «Турочакский район» на
2016 г. представлена в разрезе главных распорядителей
средств бюджета (в тыс. рублей)
Столбец1, Контрольноревизионная комиссия,
1303.5, 0%
Столбец1, Совет
Депутатов, 2969, 1%
Совет Депутатов
Столбец1,
Администрация
района, 82746.5, 28%
Администрация района
Финансовый отдел
Столбец1, Отдел
Образования,
191113.5, 64%
Отдел Образования
Столбец1, Финансовый
отдел, 20870.6, 7%
Контрольно-ревизионная
комиссия
Распределение, предоставленных за счет средств республиканского бюджета и
бюджета муниципального района, межбюджетных трансфертов бюджетам
сельских поселений МО "Турочакский район" на 2016г. (в тыс. рублей)
Столбец1, Майское
Столбец1, , 0, 0%
СП, 658.9, 5%
Столбец1, , 0, 0%
Столбец1, ОзероКуреевское СП,
Столбец1,
1233.4, 10%
Турочакское СП,
Столбец1,
2095.2, 17%
Дмитриевское СП,
1155.3, 10%
Столбец1, , 0, 0%
Столбец1,
Тондошенское
Тондошенское
СП,СП
1093.3, 9%
Турочакское СП
Кебезенское СП
Артыбашское СП
Столбец1,
КурмачБайгольское СП,
561.6, 5%
Столбец1, Кебезенское
СП, 1879.2, 16%Бийкинское СП
Столбец1, Бийкинское
СП, 1752.8, 14%
Курмач-Байгольское СП
Столбец1,
Артыбашское СП,
1650.3, 14%
Дмитриевское СП
Озеро-Куреевское СП
Майское СП
Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных
нормативных обязательств в 2016 году, в тыс. рублей.
Распорядитель бюджетных
средств
Наименование публичного
нормативного обязательства
Нормативно - правовой акт
определяющий публичное
нормативное обязательство
Сумма
Администрация Турочакского
района муниципального
образования "Турочакский
район"
Обеспечение жильем
отдельных категорий
граждан, установленных
федеральными законами от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах" и от 24 ноября
1995 года N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
Закон Республики Алтай от 30
марта 2012 года № 6-РЗ «О
наделении органов местного
самоуправления в Республике
Алтай отдельными
государственными
полномочиями по
обеспечению жильем
отдельных категорий граждан
в Республике Алтай»
609,2
Финансовый отдел
Администрации Турочакского
района муниципального
образования "Турочакский
район"
Предоставление права на
пенсию за выслугу лет
муниципальным служащим
муниципального образования
"Турочакский район"
Решение Совета депутатов от
26.04.2006г. №28-3 "Об
условиях предоставления
права на пенсию за выслугу
лет муниципальным
служащим муниципального
образования "Турочакский
район"
671,6
Бюджет МО «Турочакский район» на 2016 год утверждён
Решением Совета депутатов 10.12.2015 г. № 23-2
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ
Разработчиком презентации «Бюджет для граждан» является Финансовый отдел
Администрации Турочакского района муниципального образования «Турочакский
район».
Основные задачи отдела:
1.Составление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2.Организация исполнения бюджета;
3.Осуществление финансового контроля за исполнением бюджета.
начальник отдела
Адрес
Телефон, факс
Адрес электронной почты
Режим работы
Контактная информация:
Сердюкова Валентина Владимировна
с.Турочак, ул.Советская 77, 649140
22-4-59, 22-9-72
[email protected]
с 8-00 до 16-00 (Пн. до 17-00)
перерыв на обед с 13-00 до 14-00
выходные дни – суббота, воскресенье