Расчет занимаемых владельцами жилищных услуг в Венгрии Технический семинар по сборникам занимаемыми владельцами жилищ В национальных счетах Астана, Казахстан 3-4 Декабря 2014 Жилищные услуги Жилищные услуги подсчитываются по следующим категориям в Венгрии: • Фактическая арендная плата за • Жилища, принадлежащие местному самоуправлению • частные жилища • Вмененная аренда за • Жилища, занимаемые владельцами • Дома отдыха • гаражи 2 Первые расчеты • Занимаемые владельцами жилищные услуги: цено-объемный кассовый подход с малым элементом стратификации (упрощенная версия метода стратификации). • Арендная стоимость государственного сектора была основана на административных источниках (арендная плата, выплачиваемая арендатором) • Нет расчета для домов отдыха и гаражей. 3 Первые расчеты • Занимаемые владельцами жилищные услуги : • Отрегулированные рыночные арендные платы для трех разных слоев: • столица • Другие города • деревни • Арендные платы, основанные на просто опросе проведенным ВЦСО в 1993 и 2000, цифры были экстраполированы со средним геометрическим индексом потребительских цен и индексом строительных цен • КОК: фондовые данные были подсчитаны, используя квадратный метр данных и среднюю строительную цену, норма амортизации была исправлена на 1.5 процента • Промежуточное потребление было оценено используя обследование бюджета хозяйства • Чистая операционная прибыль была подсчитана как остаточная • ВДС(GVA) от o-o жилищных услуг был около 6 процентов от общего ВДС(GVA) 4 Регулирование ЕС • РЕГУЛИРОВАНИЕ КОМИССИОННОЙ (EC) No 1722/2005 20 октября 2005 на принципах для оценки жилищных услуг для цели регламентации Совета (EC, Euratom) No 1287/2003 по гармонизации валового национального дохода на рыночных ценах • Статья 2 1. Государства-члены должны применить метод стратификации, основанный на фактических арендных ценах для того, чтобы скомпилировать выход жилищных услуг. Статья 3 1. В исключительных и должным образом обоснованных случаях, Государстваучастники могут применить другие индуктивные методы, такие как метод пользовательской стоимости. Необоснованность может потребоваться для использования метода потребительской стоимости в компилировании выхода жилищ, занимаемых владельцами, представлять, что оба из перечисленных условий выполнены: (a) Частные арендованные жилища должны представлять меньше чем 10% жилого фонда; и (б) несоответсвие между частными и другими оплачиваемыми арендами должно превысить в три раза. • 5 Занимаемые владельцами жилищные услуги в Венгрии • Сначала взгляните на критерии и структуру жилья: Выполнены ли условия? Таблица 1. Распределение занятых жилищ (м²) в Венгрии типами проживания в 2002 Фонд (тыс. м²) % В частной собственности, занимаемые владельцем В частной собственности, Частные арендованные В собственности местного самоуправления, арендованные Общие 265 136 7 282 7 649 280 066 Table 2. Different types of rents figures, HUF/month/m² 94.67 2.60 2.73 Год Частные Местное самоуправление 2002 668 172 100.0 6 Занимаемые владельцами жилищные услуги в Венгрии • Таблицы показывают, что около 95 процентов жилищ были заняты владельцами, и несоответствие между частными и другими оплачиваемыми арендами почти достигло в четыре раза, поэтому условия были выполнены в 2002. • Начав работать под адаптации метода потребительской стоимости в 2000, участвовав в нескольких проектах и Task Forces организованных Евростатом. • Две основные проблемы: • Жилищные фонды и потребление основного капитала • Чистая операционная прибыль 7 Занимаемые владельцами жилищные услуги в Венгрии– чистая операционная прибыль на первый взгляд • Типы разных комбинаций базисных ставок 1. Невзвешенные ставки ипотечных кредитов, невзвешенные CoPI и ИПД 2. Невзвешенные ипотечные ставки, взвешенные CoPI и ИПД 3. Взвешенные предприятия долгосрочных кредитов, взвешенные CoPI и ИПД 4. Невзвешеный жилой кредит, невзвешенные CoPI и ИПД 5. Фиксированная базисная ставка:R=2.5% 6. Реальная ставка по запросу получена из „старого” метода 8 Занимаемые владельцами жилищные услуги в Венгрии– чистая операционная прибыль на первый взгляд Доля занимаемых владельцами жилищных услуг в ВВП согласно принятой базисной ставке, 1998 22,0% Эффект разных ставок по запросу на ВВП, 1998 20,1% 20,0% 18,4% 18,0% 16,0% 13,6% 14,0% 12,0% 10,4% 10,0% 8,0% 6,6% 6,0% 5 6 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 1 2 3 4 20,0% 18,5% 18,0% 16,1% 16,0% Эти графики показывают причину выбора фиксированных 2.5 процента реальной ставки возврата. 14,0% 12,0% 9,7% 10,0% 8,0% 5,7% 6,0% 4,0% 1,4% 2,0% 0,0% 1 2 3 4 5 9 Занимаемые владельцами жилищные услуги в Венгрии • Оценка сделана с использованием метода потребительской стоимости для следующих категорий: • Занимаемые владельцами жилища • Дома отдыха • гаражи • Сначала, мы оценивали только занимаемые владельцами жилища, затем расчет был увеличен до домов отдыха и гаражей 10 Строительные блоки метода потребительской стоимости UC01 Потребление основного капитала (жилищ, занятых владельцами), оцененный по текущим ценам UC05 Расходы на содержание и ремонт жилищ, занимаемых владельцами UC07 Налоги на жилища и земли UC08 Чистые страховые премии, оплаченные другими владельцами Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества(FISIM) UC11 UC14 UC16 Средняя стоимость чистого фонда жилищ, занимаемых владельцами, оцененная по текущим ценам Средняя стоимость земли, связанной с жилищами, занимаемыми владельцами в текущих ценах Стоимость чистого (ипотечного) долга по жилищам, занимаемых владельцами и связанной с ними землей UC18 Чистый фонд жилищ и земли (за вычетом кредитов) [(UC11+UC14)-UC16 ] UC18/a Фиксированная (2.5%) ставка для реальной прибыли UC19 UC23 Вмененный реальный доход от жилищ, занимаемых владельцами и связанной с этим землей [UC18*UC18/a] Вмененная арендная стоимость услуг жилищ, занимаемых владельцами [таким 11 образом рассчитано: UC01 + UC05 +UC08 + UC19] Занимаемые владельцами жилища: Расход основного капитала • Данные жилищного фонда были составлены с использованием переписи населения 2001 года и данных жилищного опроса 1999 года. • Жилищный фонд разделен на 28 типов по регионам, уровням комфорта и другим характеристикам жилищ. • Совокупный объем запасов может быть составлен из расходов на строительство и от физических данных выбранных жилищных типов (м2). Жилищный фонд был классифицирован по сектору и типу . • Возрастная группа структур и расчет сроков службы основаны на Переписи населения и жилищном опросе 1999 года. • Срок службы был подсчитан, принимая во внимание изменения12 в числе существующих жилищ по возрастным группам. Занимаемые владельцами жилища: Расход основного капитала • Фондовые данные отчетного года экстраполируются с использованием инвестиционных и потерянных данных о валовой и чистой стоимости. • РОК жилищ подсчитывается с использованием данных чистых запасов капитала. Линейная функция амортизации применяется на основе средних оставшихся сроков службы. 13 Занимаемые владельцами жилища: Расход основного капитала(UC01) Таблица 3. Расход основного капитала(CFC) жилищ, 2002 (миллион венгерских форинтов) Частные Чистый фонд капитала 2003.01.01 по ценам 2002 Чистый фонд капитала 2002.01.01 по ценам 2002 Государство Общие 18 644 454 720 132 19 364 586 18 416 178 734 406 19 150 584 595 501 18 420 613 921 17 358 -17 358 0 384 583 15 336 399 919 Инвестиции 2002 Фондовые изменения записей 2002 Расход основного капитала 2002 Table 4. Цена чистого запаса и РОК необитаемых жилищ, 2002, (млн. ВФ) Чистая стоимость запасов РОК Общее жилье 19 364 586 399 919 Общее число необитаемых жилищ 17 428 127 359 928 16 267 868 335 579 648 119 13 803 512 140 14 10 547 Из которых : жилища, занимаемые владельцами в собственности местного самоуправления, арендное жилье в частной собственности, частные арендованные жилища Занимаемые владельцами жилища: Промежуточные расходы Пункты промежуточных расходов: • Расходы на содержание и ремонт • Чистая страховая премия • Косвенно измеряемые услуги посредничества(FISIM) финансового 15 Занимаемые владельцами жилища: Промежуточные расходы расходы на содержание и ремонт (UC05) • Расчеты содержания и ремонта основаны на опросе семейного бюджета. • Расходы на содержание и ремонт должны быть разделены на две части: • Первая- это небольшой ремонт сделанный и арендаторами и владельцами (записанный как расходы конечного потребления) • И вторая- это мелкий ремонт, осуществленный только владельцами, записанный как промежуточные расходы для занятых владельцами жилищных услуг. • Различие сделано с использованием данных ОСБ(HBS). 16 Занимаемые владельцами жилища: Промежуточные расходы расходы на содержание и ремонт (UC05) ) • Сначала, расходы на содержание и ремонт в арендованном жилье рассчитываются путем частного от общего количества содержания и ремонта в арендованных жилищах и количества арендованных жилищ. • После, при условии, что содержание и ремонт, сделанный владельцами в занятом владельцами жилье такие же, как те, сделанные арендаторами в случае арендованных жилищ, содержание и ремонт в арендованных жилищах умножается количеством занятых владельцами жилищ. • Это количество записывается как семейные конечные расходы. 17 Занимаемые владельцами жилища: Промежуточные расходы расходы на содержание и ремонт (UC05) • В таком случае содержание и ремонт, сделанный арендаторами и владельцами вычитаются из итоговых данных содержания и ремонта, • Которые дают расходы на содержание и ремонт, сделанный владельцами и записанный как часть промежуточных расходов занимаемых владельцами жилищных услуг. • Есть и другие услуги связанные с жильем, такие как плата за садоводство, очистка лестниц, отопление и свет, содержание лифтов и чистка мусоропроводов, т.д. в мульти жилых помещениях. • Данные ППР использованы, и они разделены между арендованными и занятых владельцами жилищами согласно их части жилищного фонда. 18 Занимаемые владельцами жилища: Промежуточные расходы расходы на содержание и ремонт (UC05) Таблица 5. Распределение содержания и ремонта жилищ Пункт 2002 Общие расходы на содержание и ремонт (млн. венгерских форинтов) (a) 96 598 из которых: общие расходы на небольшое содержание и ремонт арендованных жилищ (млн. ВФ) (b) 3 535 Количество жилищ (млн.) (c) 3.7476 Из которых: количество арендованных жилищ (млн.) (d) 0.2557 Содержание и ремонт арендованных жилищ (ВФ/жилье) (e)=b/d 13 828 Количество занятых владельцами жилищ (млн.) (f)=c-d 3.4919 (g)=e*f 48 285 (h)=a-b-g 44 778 Общие расходы на содержание и ремонт занятых владельцами жилищ (млн. ВФ) = Конечные семейные расходы Общие расходы на содержание и ремонт занятых владельцами жилищ, записанных как промежуточные расходы (млн. ВФ) 19 Занимаемые владельцами жилища: Промежуточные расходы - расходы на содержание и ремонт (UC05) Таблица 6. Распределение расходов на другие услуги, связанные с жильем в 2002 Пункт Доля жилищ к общему жилищному фонду (в м²), % Общие другие услуги связанные с жильем Млн. ВФ 71 522 Из которых: занимаемые владельцами жилища В собственности местного самоуправления, арендованные жилища В частной собственности, частные арендованные жилища 94.67 67 709 2.73 1 953 2.60 1 860 Таблица 7. Промежуточный расход для содержания и ремонт жилищ в 2002 (млн ВФ) Содержание и ремонт Занимаемые владельцами жилища В собственности местного самоуправления, арендованные жилища В частной собственности, частные арендованные жилища Другие услуги Общий ПР для содержания и ремонта 44 778 67 709 112 486 2 685 1 953 4 638 1 860 20 4 415 2 556 Занимаемые владельцами жилища: Промежуточные расходы – FISIM • Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества (FISIM) (ESA2010 14.01) „… Отличие между базисной ставкой и ставкой, фактически уплаченной вкладчикам и взимаемой с заемщиков,- это Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества (FISIM). Общие FISIM- это сумма двух неявных платежей, оплаченных заемщиком и кредитором. • ЕСС 2010 14.12 par. Относящийся к домашним услугам FISIM разбит на 3 категории: (a) КПП домашних хозяйств в качестве собственников жилищ (b) КПП домашних хозяйств в качестве индивидуальных предприятий и (c) Конечные расход домашних хозяйств 21 • Расчетная стоимость FISIM была 25 620 млн. ВФ в 2002. Занимаемые владельцами жилища: Промежуточные расходы – Страховые премии и требования (UC08) • Расчет страхования жилищ основан на отчетах страховых компаний • Выпуск услуг страхования не-жизни разделен среди секторов с использованием распределения политики типами страхования (жизнь и не-жизнь, жилища и другие не-жизни). • Страхование жилищ разделено на занимаемыми владельцами жилищ и других жилищ, часть занятых владельцами жилищ в общем жилищном фонде в квадратных метрах. • Расчетная стоимость чистых страховых премий, оплаченных жильцами-владельцами была 18 188 млн. ВФ в 2002. 22 Net operating surplus (imputed real return, UC19) Для оценки вмененной реальной доходности нам нужны следующие данные: • • • • Средняя стоимость чистых запасов (UC11) Средняя стоимость земли (UC14) Стоимость ипотечного долга (UC16) Вмененная реальная ставка по доходности (UC18/a) 23 Average value of net stock (UC11) and average value of land (UC14) • Средняя стоимость чистого запаса (UC11): • Средняя стоимость чистого запаса необитаемых занятых владельцами жилищ была 16 267 868 млн. ВФ в 2002, оценена как было описано ранее • Средняя стоимость земли (UC14) • Была оценена исследовательским институтом как средние 20 процентов чистого запаса жилищ • Расчетная стоимость была 3 253 547 млн. ВФ 2002. 24 Стоимость ипотечной задолженности (UC16) • Этот пункт охватывает все типы жилых кредитов, взятых под рыночные условия на занимаемые владельцами жилища и связанной с ними земли. • Данные получены от коммерческих банков с помощью Национального Банка Венгрии. • Стоимость чистой (ипотечной) задолженности по занимаемым владельцами жилищ и связанной с ними земли составила 605960 млн. ВФ в 2002. 25 Вмененная реальная ставка дохода (UC18/a) and вмененный реальный доход (UC19) • Метод потребительской стоимости включает приемлемый реальный доход на инвестированный капитал; т.е. некоторый доход на жилье и землю подсчитывается. • Этот доход должен относиться к чистой стоимости конкретного капитала, за вычетом кредитов. • После нескольких расчетов для поиска лучшего соотношения доходности, общее соглашение о применении фиксированной ставки условно принято 2.5%. • Эта ставка была в основном указана экспериментальным сборником стран, которые принимают в их национальных счетах метод стратификации. 26 Итог Таблица 8. Расчет занимаемых владельцами жилищных услуг применяя метод потребительской стоимости с фиксированной (2.5%) ставкой ROR Пункт UC01 UC05 UC08 UC11 UC14 UC16 UC18 UC18/a UC19 UC23 2002 Расход основного капитала, рассчитанный на текущих ценах (млн. ВФ) Расходы на содержание и ремонт занимаемых владельцами жилищ (млн. ВФ) Чистые страховые премии оплачиваемые жильцамивладельцами, подсчитаны (UC06) - (UC07); (млн. ВФ) Средняя стоимость чистого фонда занимаемых владельцами жилищ, подсчитанная в текущих ценах; (млрд. ВФ) Средняя стоимость земли, связанной с занимаемыми владельцами жилищ в текущих ценах; (млрд. ВФ) Стоимость чистой (ипотечной) задолженности на занимаемые владельцами жилища и связанной с ними землей; (млрд. ВФ) Чистый фонд жилищ и земли (за вычетом кредитов) (UC11+UC14)-UC16 (млрд. ВФ) Фиксированная (2.5%) ставка для реальной прибыли (%) Вмененный реальный доход от занимаемых владельцами жилищ и связанной с ними землей - UC18*UC18/a; (млн. ВФ) Вмененная арендная стоимость услуг занимаемых владельцами жилищ, (таким образом подсчитана: UC01 + UC05 +UC08 + UC19); (млн. ВФ) FISIM Вмененная арендная стоимость услуг занимаемых владельцами жилищ (UC23+FISIM) 335 579 112 486 18 188 16 267.9 3 253.6 606 18 915.5 2.5 472 887 939 140 25 620 964 760 27 Итог Таблица 9. Состав производительности занимаемых владельцами жилищ (как он держался в мае 2009 в текущих ценах, млн. ВФ) Пункт 2002 Расход основного капитала 335 579 Промежуточное потребление 156 294 Из которых: Чистое страхование Содержание и ремонт FISIM 18 188 112 486 25 620 Чистая операционная прибыль 472 887 Производительность занимаемых владельцами жилищных услуг (вмененная аренда) 964 760 28 Налоги на жилье и землю (UC07) • Налоги на жилье и землю- налоги, уплачиваемые на стоимость жилья самих объектов и земли, на которой они расположены. Эти налоги часто называются „налоги на недвижимость”. • Мы не принимаем во внимание эти налоги при расчете жилищных услуг до 2014. • В рамках методологической стандартизации, Целевая граппа по финансовой статистике решила, что государства-члены должны реклассифицировать налог на здания, налог на земельные участки, налог на рекреационные дома из D.59 Другие текущие налоги (на S.14 Households) в D.29 Другие налоги на производство. Эти налоги взимаются собираются местным самоуправлением. Налоги на жилье и землю являются частью этих налогов. • Согласно этому, мы включили показатели в расчет жилья. Налоги на жилье и землю составили 8 602 млн. ВФ. 29 Дома отдыха, гаражи • Европейская система счетов утверждает (ESA2010, 3.75) что жилищные услуги должны так же подсчитываться для домов отдыха и гаражей. • Мы используем метод потребительской стоимости для расчета и включали в расчет только в 2009. • Выяснилось, что было некоторое перекрытие в жилищном фонде в данных содержания, поэтому после их устранения данные производительности слегка изменились только на +21 772 млн. ВФ в 2002. 30 Конечный расчет для занимаемых владельцами жилищных услуг Таблица 10. Расчет занимаемых владельцами жилищных услуг, включая FISIM, налоги на жилье и землю, домов для отдыха и гаражей (as it stands at September, 2014, at current prices, million HUF) Пункт 2002 Расход основного капитала 344 456 Промежуточные расходы 168 664 из которых : Содержание и ремонт и чистое страхование 124 520 FISIM 44 144 Налоги на жилье и землю Чистая операционная прибыль Производительность занимаемых владельцами жилищных услуг (вмененная аренда) 8 602 485 550 1 007 272 31 Занимаемые владельцами жилища за границей • Европейская система счетов утверждает (ESA2010, 3.75) что жилищные услуги должны также подсчитывать и жилища в собственности не жильцов. • Арендная стоимость занимаемых владельцами жилищ за границей не должны быть записаны не как внутреннее производство, а как импорт услуг и соответствующая чистая операционная прибыль как основной доход, полученный от остального мира. • Для занимаемых владельцами жилищ в собственности не жильцов ведутся аналогичные записи. • У нас пока нет расчета для этого пункта. Мы думаем что он достаточно малый. Кроме того, у нас нет данных, кроме некоторой информации о не жильцах ,владеющих жильем в Венгрии из переписи населения. 32 Спасибо за ваше внимание! Zsuzsanna Boros Hungarian Central Statistical Office National Accounts Department Tel: 361-345-6386 Email: [email protected]