Презентация И.В.Краснова - Министра физической культуры

Перевод государственных (муниципальных)
учреждений дополнительного образования на
территории Удмуртской Республики в
организации спортивной подготовки –
Спортивные школы, Спортивные школы
олимпийского резерва
2016 год
Докладывает:
Министр по физической культуре,
спорту и молодежной политике
Удмуртской Республики
КРАСНОВ
ИГОРЬ ВАСИЛЬЕВИЧ
ПОДГОТОВКА СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА (2 вариант)
В настоящее время в рамках организации поэтапной работы спортивной
отрасли в Удмуртской Республике действует 67 учреждений спортивной
направленности:
1 центр спортивной подготовки
сборных команд (ЦСП)
10 спортивных школ олимпийского
резерва (СШОР)
56 - детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ)
Тренировочную и воспитательную работу осуществляют (в соот. с отчетом 5ФК за 2015 год) осуществляют 1418 чел. (в 2014 году – 1380 чел.)
Достижения Спортивных школ в 2015 году:
-
Приказом Минспорта России 2 Спортивные школы «вошли» в Перечень
«наименования Олимпийский»:
- МАУ ДОД «Юный динамовец г. Ижевска»;
МБОУ ДОД «СДЮСШОР» в с. Шаркан, в 2015 году переведена из органов управления
в сфере образования в ведение органов управления в сфере ФКиС.
6 Спортивных школ по 7 видам спорта (в номинациях по летним и зимним видам
спорта) приняли участие в Конкурсе на получение грантов, учреждаемых НБО
«Фонд поддержки олимпийцев России» для СДЮСШОР, осуществляющих
подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд России
- по итогам Конкурса БОУ ДОД «СДЮСШОР по биатлону УР» и АОУ ДОД «КСДЮСШОР
УР» стали победителями в номинации по зимним видам спорта (биатлон и лыжные
гонки);
- БОУ ДОД «СДЮСШОР по велосипедному спорту УР» в номинации по летним видам
спорта (велоспорт-МТБ) заняла 2 место.
АОУ ДОД «КСДЮСШОР УР» (отделение лыжных гонок) стало победителем в
номинации «Надежда спорта» (лучшая спортивная школа).
Победой послужили успехи спортсменов и тренеров школы отделения лыжных гонок на
соревнованиях международного и российского уровня.
Минспортом УР в 2015 году реализованы
следующие мероприятия:
- издан приказ Минспорта УР от 05 августа 2015г. № 231а «Об
утверждении порядок приема лиц в физкультурно-спортивные
организации,
созданные
Удмуртской
Республикой
или
муниципальными образованиями в Удмуртской Республике и
осуществляющие спортивную подготовку»;
- издан приказ Минспорта УР от 30 сентября 2015 г. № 290а «Об
утверждении плана мероприятий по преобразованию учреждений в
организации нового типа»;
- внесены изменения в уставные документы государственных
(муниципальных)
учреждений
осуществляющих
спортивную
подготовку;
- разработаны и утверждены программы спортивной подготовки по
соответствующим видам спорта в соответствии с федеральными
стандартами спортивной подготовки по видам спорта учреждениями.
Минспортом УР в 2015 году реализованы
следующие мероприятия:
По итогам Коллегии Минспорта УР от 29 октября 2015 года, в повестке
которой был рассмотрен вопрос модернизации системы подготовки
спортивного резерва в Удмуртии, дан ряд предложений:
- по продолжению работу совершенствования республиканской базы,
регламентирующей сферу подготовки спортивного резерва, в том числе по
вопросу системы оплаты труда работников государственных бюджетных
учреждений Удмуртской Республики в сфере физической культуры и спорта;
- модернизации детско-юношеских спортивных школ, специализированных
детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, в том числе
обеспечению перевода контингента занимающихся в вышеуказанных
учреждениях на реализацию программ спортивной подготовки по видам
спорта в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки в
специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского
резерва, подведомственных Минспорту УР не позднее 01 января 2016 г.;
- обеспечению перевода на нормативно-подушевое финансирование при
оказании государственных услуг по спортивной подготовке организаций с 01
января 2016 г.
В настоящее время Минспортом УР:
- утвержден Порядок определения нормативных затрат на оказание
государственных услуг (работ), применяемых при расчёте объёма
финансового обеспечения выполнения государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными
учреждениями, подведомственных Министерству по физической культуре,
спорту и молодёжной политике Удмуртской Республики;
- разработан Порядок применения корректирующих коэффициентов при
расчёте нормативных затрат на оказание государственных услуг
государственными учреждениями, подведомственных Министерству по
физической культуре, спорту и молодёжной политике Удмуртской
Республики;
-сформирован ведомственный перечень государственных услуг (работ),
содержащий услуги по спортивной подготовке;
- подготовлен проект изменений в Постановление Правительства
Удмуртской Республики от 30.09.2013 г. № 454 «Об утверждении Положения
об оплате труда работников бюджетных учреждений, подведомственных
Министерству по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской
Республики».
В настоящее время Минспортом УР:
С 1 января 2016 года государственные учреждения,
подведомственные Минспорту УР:
- переведены в организации спортивной подготовки (СШ, СШОР) с
одновременным переходом на реализацию программ спортивной подготовки,
разработанные на основе ФССП по соответствующим видам спорта;
- переведены на нормативно-подушевое финансирование при оказании услуг
по спортивной подготовке;
- АУ УР ШВСМ переименовано в автономное учреждение Удмуртской
Республики «Центр спортивной подготовки сборных команд», предметом
деятельности которого является обеспечение подготовки спортивных сборных
команд, реализация ЕКП. Кроме этого планируется создать организационнометодический отдел, в котором будет осуществляться методическое
сопровождение спортивной подготовки на территории Удмуртской
Республики, координация деятельности организаций, осуществляющих
спортивную подготовку (в рамках новых полномочий 204-ФЗ), организация
мероприятий по внедрению новых технологий в тренировочный процесс, в
том числе создание условий для осуществления экспериментальной
(инновационной) деятельности в области физической культуры и спорта и
внедрения достигнутых результатов в практику.
Организация деятельности органов местного
самоуправления
При преобразовании муниципальных ДЮСШ в организации спортивной
подготовки возникли следующие трудности:
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по
вопросам местного значения городского округа относится обеспечение условий для
развития на территории городского округа физической культуры, школьного
спорта и массового спорта, таким образом, в вышеуказанном законе к вопросам
местного значения не отнесены развитие детско-юношеского спорта и участие в
подготовке спортивного резерва (осуществление спортивной подготовки), несмотря
на то, что согласно п.п.6.1 и 6.2 ст.9 Федерального закона от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации» к полномочиям органов
местного самоуправления в области физической культуры и спорта относится:
- осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными
муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку,
федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством
РФ;
- развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки
спортивных сборных команд МО участие в обеспечении подготовки спортивного
резерва для спортивных сборных команд субъектов РФ.
Спортивные сооружения
Благодаря Федеральной
целевой программе
«Развитие физической
культуры и спорта в
Российской Федерации на
2006-2015 годы» на условиях
софинансирования на
сегодняшний день введено в
эксплуатацию 11 объектов
физической культуры и
спорта, что в целом
положительно отразилось на
развитие физической
культуры и спорта в
республике.
Спортивные сооружения
В целях привлечения частных
инвестиций в развитие отрасли на
территории Удмуртской Республики
успешно реализуется механизм
государственно-частного партнерства.
В настоящее время в республике
ведется строительство 4-х крупных
объектов общим объемом инвестиций
более 1 000,0 млн. рублей.
Уровень обеспеченности объектами
спорта, исходя из единовременной
пропускной способности по итогам
2014 года, составляет 32,9 %, что
соответствует среднему показателю по
Российской Федерации.
Основными задачами в системе подготовки
спортивного резерва на 2016 год в
Удмуртской Республике остаются:
- внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта;
- внедрение профессиональных стандартов;
- организаций мероприятий по проведению аттестации тренеров;
- обеспечение взаимодействия с профильными министерствами и
ведомствами, в первую очередь, с Министерством образования и науки
Удмуртской Республики;
- модернизация действующих учреждений, осуществляющих спортивную
подготовку, постепенный переход действующих учреждений, реализующих
программы в области физической культуры и спорта, из ведения органов
управления образованием в ведение органов управления физической
культурой и спортом;
- внесение необходимых изменений в государственную (муниципальную)
программу развития физической культуры и спорта (в том числе перевод
финансовых средств из программы образования в программу физическая
культура и спорт).
Основными задачами в системе подготовки
спортивного резерва на 2016 год в
Удмуртской Республике остаются:
-повышения качества проведения медицинского сопровождения;
- обеспечение квалифицированного психологического сопровождения лиц,
проходящих спортивную подготовку;
-создание условий для осуществления экспериментальной (инновационной)
деятельности в области физической культуры и спорта, и внедрения
достигнутых результатов в практику.
Одним из важных вопросов в становлении системы учреждений нового
типа остается межведомственное взаимодействие органов
исполнительной власти регионального значения, в связи с тем, что
деятельность в сфере ФКиС осуществляется учреждениями,
подведомственными как органам управления ФКиС, так и образованием.
Органы управления в сфере образования руководствуются
исключительно законодательством в установленной сфере деятельности,
обозначая его приоритетность, не принимая во внимание положения
нормативных правовых актов в сфере физической культуре и спорта,
принятых на федеральном и региональном уровнях.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!