Применение статистики для целей экономического управления и наблюдений в Европейском Союзе Процедура макроэкономических дисбалансов Джон Верриндер Евростат Eurostat План • Политический контекст • Макроэкономические исследования и процедура макроэкономических дисбалансов (ПМД) • Показатели ПМД: роль Евростата в улучшении качества • Показатели в Статистическом приложении за 2015 г. • Будущая работа 2 Eurostat Политический контекст: Кризис экономического, финансового и суверенного долга Политические инициативы ЕС: Шесть регламентов ЕС о реформировании Пакта стабильности и роста (Six-Pack Regulation): улучшенная координация экономической политики и обследование, включая ПМД ПМД: механизм обследования - часть «Европейского семестра» - превентивный и корректирующий рычаг 3 Eurostat 4 Eurostat Процедура макроэкономических дисбалансов (ПМД) • Система оценки соответствующих макроэкономических и • • • • • • макрофинансовых показателей В настоящий момент имеются 11 основных показателей Не является ни целями, ни инструментами политики Дополняется экономическим заключением и специфическим опытом страны Пороговые значения, определенные Европейской комиссией Состав может развиваться с течением времени Ежегодные мероприятия – результаты, опубликованные в Докладе о механизме предупреждения (ДМП) 5 Eurostat Процедура макроэкономических дисбалансов Доклад о механизме предупреждения (ДМП) • Один из начальных документов по ПМД • Метод предварительного рассмотрения • Определяет страны для углубленных проверок • Система оценки ПМД + экономические данные 6 Eurostat Процедура макроэкономических дисбалансов Углубленные проверки (УП) • Комиссия проверяет на наличие дисбаланса • Дисбаланс отсутствует • Дисбаланс, требующий мониторинга и действий в сфере политики • Дисбаланс, требующий мониторинга и решительных действий в сфере политики • Дисбаланс, требующий особого мониторинга и решительных действий в сфере политики • Чрезмерный дисбаланс, требующий особого мониторинга и решительных действий в сфере политики • Чрезмерный дисбаланс, требующий решительных действий в сфере политики и активации Процедуры чрезмерного дисбаланса • Страны, включенные в программу, не охватываются, но тщательно обследуются 7 Eurostat Система оценки общих показателей ПМД Внешний дисбаланс • Платежный баланс • Текущий счет • Чистые зарубежные инвестиции • Внутренний дисбаланс • Индекс цен на жилье • Кредитный поток частного сектора • Долг частного сектора • Общий государственный Конкурентоспособность долг • Реальный эффективный валютный • Уровень безработицы курс (РЭВК) + • Доля мирового экспорта • Общая сумма обязательств • Номинальные затраты на рабочую финансового сектора силу в расчете на единицу продукции (с момента второго проведения мероприятий) 8 Eurostat Система ежегодной оценки ПМД 2013 Внешние дисбалансы и конкурентоспособность Год 2013 Порог. BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK Баланс по текущему счету как % от ВВП Чистая международная инвестиционная позиция ±: сред. уровень как % от ВВП за 3 года за год -35% знач. -4/6% -1.6 0.1 45.8 0.4 2.6 -76.2 -1.7 -1.4 -40.1 6.1 7.1 39.7 6.7 6.8 42.9 -1.2 -1.4 -47.1 1.1 4.4 -104.9 -3.9 0.6 -121.1 -0.7 1.4 -92.6 -1.3 -1.4 -15.6 -0.1 0.8 -88.7 -0.9 1.0 -30.7 -4.0 -3.1 -156.8 -2.8 -2.3 -65.1 -1.2 1.6 -46.4 5.5 4.9 216.4 2.2 4.1 -84.4 4.0 3.2 49.2 9.8 9.9 31.3 1.4 1.0 -0.2 -3.3 -1.3 -68.0 -2.5 0.7 -116.2 -3.3 -0.8 -62.4 2.8 5.6 -38.2 0.2 2.1 -65.1 -1.7 -1.4 8.8 6.1 6.6 -10.8 -3.2 -4.2 -15.6 Эффективный Доли валютный курс экспортного рынка (дефлятор 42 ИК - СИЦП) ±: : Внутренние дисбалансы Номинальные трудозатраты на ед. продукции ±: : % изм. сниженных цен на жилье по ср. с анал. ±: : периодом прош. г. % изменения % изм. по ср. % изменения % изменения % изм. по ср. % изм. по ср. (5 лет) с анал. пер. с анал. пер. (3 года) (3 года) с анал. пер. 1.5 0.1 -2.3 1.0 2.2 2.9 1.6 -0.6 1.9 1.6 1.2 1.9 1.1 -0.9 0.9 1.5 -1.4 1.4 2.7 2.1 0.2 0.3 3.9 1.3 0.9 2.9 1.7 -1.5 -6% -9.1 5.7 -7.7 -17.9 -10.7 14.0 -4.9 -27.3 -7.1 -13.0 -20.9 -18.4 -27.2 8.4 22.1 2.2 -19.2 -4.0 -9.2 -17.0 -0.4 -5.3 16.4 -16.6 -2.2 -32.2 -15.0 -11.7 3.6 6.3 -0.8 2.3 2.4 3.4 1.7 2.9 4.4 2.4 3.5 1.3 -3.9 3.1 8.9 9.9 4.1 -0.2 2.1 1.8 6.6 7.7 16.3 3.3 3.9 -2.8 0.1 -1.7 как % от ВВП, сведенный прош. г. прош. г. прош. г. ±5% и ±11% -0.3 -1.0 -3.1 -2.6 -1.9 3.1 -3.9 -4.4 -0.4 -2.3 -4.0 0.0 -0.8 -1.7 -0.6 0.7 -4.0 -1.3 0.4 0.7 -4.3 -0.6 0.3 -0.7 2.1 0.1 5.1 3.4 Кредитный поток частного сектора 9% и 12% 8.6 14.8p 3.7 3.4 6.4 9.6 1.3 -10.3p -4.6p 3.9 0.9 4.1 -5.9p 10.5 6.0 10.5 5.9 9.5 6.3p 6.4 3.9p -3.0e 0.7p 1.3 2.5 9.5 8.1 3.8 2.0 7.2p 0.5 1.4 2.4 6.8 4.2 -7.0p -0.6p 1.1 1.4 1.3 -5.9p 7.3 3.0 3.6 0.8 0.9 1.6p 2.6 0.9p 1.9e 4.2p 1.4 0.3 1.7 1.1 1.5 6% 0.0 -0.1 -1.2 2.8 1.8p 7.3 0.3 -9.3e -9.9 -2.6 -18.1p -6.9p -5.5 6.6 0.2 4.9 -5.0 -2.1 -7.8 2.5e -4.4e -2.5 -4.6p -5.8 -0.5 -1.3 4.7 1.6 14% 1.1 6.7 3.1p -1.4 1.2p 5.4 -5.7 -1.1p -10.7p 1.8e -0.2 -3.0 -11.2p 0.8 -0.2 27.7 -1.0 0.4p 2.1p 0.2 2.9 -2.4e -1.5p -4.0 5.4 0.7 3.7 3.4p Уровень Общий долг безработицы частного сектора гос. сектора как % от ВВП, как % от ВВП ±: сведенный сред. уровень за 3 года за год 133% 60% 10% 163.0 104.5 7.7 8.4 108.8 18.3 12.2 13.0 73.7p 45.7 6.9 7.0 222.6 45.0 7.4 7.0 103.5p 76.9 5.6 5.3 119.4 10.1 10.3 8.6 266.3 123.3 14.2 13.1 135.6p 174.9 23.3 27.5 188.0p 92.1 24.1 26.1 137.3e 92.2 9.8 10.3 121.4 75.7 15.8 17.3 118.8 127.9 10.4 12.2 344.8p 102.2 11.9 15.9 90.9 38.2 14.4 11.9 56.4 39.0 13.5 11.8 356.2 23.6 5.3 5.9 95.5 77.3 10.7 10.2 137.1 69.8 6.4 6.4 229.7p 68.6 5.5 6.7 125.5 81.2 4.5 4.9 74.9 55.7 10.0 10.3 202.8e 128.0 15.0 16.4 66.4p 37.9 7.0 7.1 101.9 70.4 9.1 10.1 74.8 54.6 14.0i 14.2 146.6 56.0 7.9 8.2 201.1 38.6 7.9 8.0 164.5p 87.2 7.9 7.6 Долг % изм. в общем объеме обязательств финансового сектора по ср. с анал. периодом прош. г. 16.5% -2.4 3.3 9.8p -0.1 -6.3p 8.9 1.0 -16.3 -10.2 -0.6 3.4 -0.7 -19.5 5.2 -1.8 8.8 -0.3 0.7 -3.2 -3.6 7.6 -5.3 3.1 -10.5 -0.3 -11.8 9.1 -7.4p Метки: e: расчетный. p: приблизительный. Note: The figures цифры, highlighted are the one falling outside the thresholdвытекают established EC the AMR. For REER and ULC, theЕКfirst threshold concerns EA and the second one иnon-EA. (1)Theна figures in italic are according toESA95/BPM5 standards. (2) Current Account Примечание: на которые здесь обращено внимание, из by пороговых значений, установленных в AMR. Для эффективного обменного курса трудозатрат единицу продукции первое пороговое значение относится к EA, а второе курсивом, соответствуют стандартам ЕСНС95/РПБ5. (2) Баланс текущих счетов IE был пересмотрен в сторону после изменений в методике дохода с прямых денежных Balance of –IEнет. has (1) beenЦифры, revised выделенные downwards following methodological changes in the treatment of FDI investment income. (3) Current Account Balance of MT has beenуменьшения revised upward following the incorporation of обработки SPEs. (4) International investment positionинвестиций; of CY has been (3) баланс текущих счетов MT был пересмотрен в сторону после объединения юридических лиц специального (4) Международная CYloans былаof пересмотрена в сторонуfrom уменьшения после того, revised downwards following the incorporation of ship-owning SPEs.увеличения (5) International investment position of LU has been revised upwardsназначения following methodological changes инвестиционная in the treatment ofпозиция intragroup SPEs and information a new collection surveyкак in the объединились назначения, кораблями Международная инвестиционная LUexport была is пересмотрена в сторону после методике обработки financial sector. (6) компании Internationalспециального investment position of MT владеющие has been revised upwards (5) following the incorporation of SPEs. (7) позиция Total world based on BPM5. (8) Dueувеличения to derogations for изменений employment вseries according to ESAвнутригрупповых 2010, ULC data of займов HR are компаний based on ESA специального назначения и совокупности данных по исследованиям в финансовом секторе. (6) Международная инвестиционная позиция MT была пересмотрена в сторону увеличения после объединения специальных компаний. (7) Общий 95. (9) Only for House Price: e= NSI estimates for PL; AT and EL: source National Central Bank. (10) Unemployment rate of FR has been revised downwards. The revision is mainly due to methodological changes to the LFS. мировой экспорт основан на РПБ 5. (8) Из-за уменьшения ряда занятости в соответствии с ЕСНС 2010, данные HR по трудозатратам на единицу продукции основываются на ЕСНС. Source: European Commission,комиссия, Eurostat andЕвростат DG ECFINи(for the indicatorsдиректорат on the REER)по экономике и финансам (для показателей по эффективному валютному курсу) Источник: Европейская Генеральный 9 Eurostat Источники данных • Основные поставщики: Национальные статистические институты и Евростат • Некоторая статистика платежных балансов, международной инвестиционной позиции и финансового счета, производимая совместно с Национальными Центральными банками • Показатели РЭВК, скомпилированные Генеральным директоратом по экономике и финансам Европейской комиссии • Цифры по общему мировому экспорту, полученные Международным валютным фондом Eurostat 10 Роль Евростата • Обеспечение статистической поддержки ПМД • Производство и поставка соответствующих статистических данных • Обеспечение высокого качества данных – Кодекс норм • Определение и внедрение концепции контроля и мониторинга для соответствующей статистики ПМД • Предоставление методической поддержки в процессе выбора и определения показателей • Способствование гармонизации и документированию процессов производства 11 Eurostat 12 Eurostat Проблемы статистики • Сопоставимость, надежность, целостность • Контроль качества и товарных запасов • Охват данных: последние 10 лет (больше, если учитывать трансформацию данных) • Расчет поздних данных - ESA 2010 - РПБ-6 13 Eurostat Статистическое приложение за 2015 г. • 11 основных показателей + • 28 дополнительных показателей (8 социальных показателей) - Показатель активности - Уровень длительный безработицы - Уровень безработицы среди молодежи - % молодежи, не имеющей работы, образования или профессиональной подготовки - Люди на грани бедности или социальной маргинализации - На грани порога бедности - Люди, живущие в чрезвычайно стесненных материальных обстоятельствах - Лица, проживающие в домохозяйствах с крайне низкой интенсивностью труда 14 Eurostat Будущая работа • Продолжение работ по обеспечению качества данных • Ежегодный отчет по оценке качества (Евростат/ЕЦБ) • Статистическая поддержка, оказываемая в ходе проверки структуры системы оценки • Повышение доступности системы оценки ПМД • Формирование сети национальных корреспондентов по ПМД 15 Eurostat