Принципы и подходы к формированию концепции региональной информатизации Роман Валерьевич Урнышев Заместитель директора Департамента координации информатизации Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Региональная информатизация 2 Совет по региональной информатизации Является рабочим органом Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 735). Утверждено положение. (Протокол заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 19 сентября 2013 года № 1). Утвержден состав. (Протокол заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 7 ноября 2013 года № 2). Региональная информатизация 3 Цель Совета по региональной информатизации: организационно - методическая поддержка взаимодействия между субъектами Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти по вопросам: • внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подведомственных им учреждений и организаций; • развития информационного общества в субъектах Российской Федерации для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Региональная информатизация 4 Задачи Совета по региональной информатизации Вовлечение субъектов Российской Федерации в разработку нормативно-правовой базы по формированию информационного общества; Повышение заинтересованности субъектов Российской Федерации в реализации проектов, инициатором которых является Минкомсвязь России; Организация обмена опытом между субъектами Российской Федерации, а также федеральными органами исполнительной власти по вопросам информатизации общества; Координация в субъектах РФ мероприятий по информатизации общества. Концепция развития электронных услуг 5 Текущее состояние Количество обращений на портал за услугой – 91 запрос на 1000 жителей.* Низкий уровень услуг, полностью переведенных в электронную формы (до пятого этапа) – 4%. * На ЕПГУ выведено более 100 000 услуг.* Количественный подход * - Протокол заседания Правительственной комиссии от 7 ноября 2013 года № 2. Качественный подход Концепция развития электронных услуг 6 С Ключевые принципы концепции Регистрация Заполнение заявления Оплата Запись на прием Посещение 1 2 3 4 5 6 7 СЕЙЧАС 8 9 … Длительная регистрация Громоздкие формы подачи заявлений Упрощенная регистрация Дружественный интерфейс Посещение банка для оплаты пошлин Очереди в ведомствах Посещение ведомств БУДЕТ Онлайн оплата Онлайн запись на посещение ведомства Минимум посещений Концепция региональной информатизации 7 Основные цели региональной информатизации: Обеспечение удобства и доступности для граждан получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; Обеспечение доступности для граждан информации о деятельности органов власти и органов местного самоуправления; Внедрение ИКТ в наиболее важные сферы (здравоохранение, образование, ЖКХ, бизнес, безопасность и т.д.); Повышение эффективности управления регионом. Концепция региональной информатизации 8 Основные задачи (направления) развития региональной информатизации: Оптимизация процедур предоставления государственных и муниципальных услуг; Ведение базовых региональных информационных ресурсов; Размещение общедоступной информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сети Интернет в форме открытых данных; Использование ИТ при решении задач социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; Использование ИТ для повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления. Региональная информатизация 9 Жизненный цикл Мониторинг процесса региональной информатизации Оценка и анализ текущего состояния информатизации в регионах: • • • сильные и слабые стороны информатизации; причины сложившейся ситуации; приоритетные направления информатизации. Разработка и утверждение концепции региональной информатизации Разработка концепций информатизации на региональном уровне и корректировка региональных программ Достижение поставленных целей информатизации в соответствии с концепцией Региональная информатизация 10 Основные принципы государственной политики в сфере региональной информатизации: • Использование ИТ для решения приоритетных задач социально-экономического развития субъектов Российской Федерации; • Концентрация ресурсов на решении важнейших задач; • Информационная открытость программ и проектов региональной информатизации для общества; • Реализация комплексного подхода, обеспечение последовательности и согласованности реализации проектов и программ региональной информатизации; • Стандартизация, унификация и обеспечение совместимости отдельных решений в рамках региональной информатизации; • Гармонизация нормативной правовой базы; • Обеспечение безопасности информационных систем, их защиты, сохранности, целостности и достоверности; Обеспечение прав граждан и организаций на доступ к создаваемой информации; • • Обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью органов государственной власти субъектов РФ по сбору и хранению информации. Региональная информатизация 11 Заместитель директора Департамента координации информатизации: Р.В. Урнышев 8 (499) 503-9810 [email protected]