Повышение энергоэффективности на примере моногородов Ярославль, 5 декабря 2012

Повышение энергоэффективности на примере
моногородов
Ярославль, 5 декабря 2012
УЧРЕЖДЕНИЕ
16 июля 2009 г.
Подписание Договора об учреждении
Российско-Немецкого Энергетического Агентства «рудеа».
Дворец Шляйсхайм, Германия.
2
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Консультирование региональных и федеральных органов власти
 Гармонизация государственной и региональной политики
 Гармонизация законодательных и правовых стандартов
Региональные и муниципальные
программы, анализы и предложения по
оптимизации, аналитические
исследования, участие в подгруппе СРГ
Реализация пилотных проектов
 Демонстрация возможностей использования современных технических решений,
экономических и финансовых инструментов, организационных форм на примере
немецких предприятий в области повышения энергоэффективности в различных сферах
экономики РФ
Пилотный
проект:
ЭСКО
Передача опыта, продвижение энергосбережения




Разработка программ повышения энергоэффективности в различных отраслях экономики
Продвижение немецких технологий в регионах РФ
Установление контактов между российским и немецким бизнес сообществами
Организация обучения
Форумы, круглые
столы,
программы
повышения
квалификации в
Германии
3
МОНОГОРОДА
> 25% экономически активного населения занято
на предприятиях, работающих в рамках единого
производственно-технического процесса
> 50% промышленного производства приходится
на эти предприятия
В декабре 2009 года межведомственной комиссией по моногородам под руководством замминистра
регионального развития РФ Юрия Осинцева был сформирован официальный перечень моногородов России,
состоящий из 335 позиций. На их территории проживает 16 млн. человек (25% городского населения страны).
Среди них оказалось 235 моногородов с численностью населения свыше 10 тыс. человек.
По данным Экспертного института г. Москвы в общий список монопоселений вошли 467 городов и
332 поселка городского типа, где проживает 24,5 млн. человек, что составляет 17,2% населения страны.
4
СТРУКТУРА МОНОГОРОДОВ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Центральный
Северо-Западный ФО
Южный
Северокавказский
Приволжский
Уральский
Сибирский
Дальневосточный
Итого:
КОЛИЧЕСТВО
СУБЪЕКТОВ РФ
13
7
4
1
12
5
8
5
55
КОЛИЧЕСТВО
МОНОГОРОДОВ
72
41
10
4
87
43
53
25
335
НАСЕЛЕНИЕ
(тыс. чел.)
2 676,57
1 047,98
749,11
219,69
4 286,37
3 323,43
3 143,25
410,75
15 857,15
5
ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА МОНОГОРОДОВ
Машиностроение
18%
Лесная, деревообрабатывающая и
целлюлозно-бумажная
промышленность
Черная и цветная металлургия
27%
Топливная промышленность
21%
Пищевая промышленность
14%
Прочая промышленность
11%
9%
6
КАТЕГОРИИ МОНОГОРОДОВ
I. Кризис существенно затронул, но положение
стабильное
II. Временные трудности, связанные с кризисом
III. На градообразующем предприятии низкая
производительность труда и собственник предприятия
не может найти выход
IV. Модернизацией производства проблему не решить
7
ПРОБЛЕМЫ МОНОГОРОДОВ
• Слабая диверсификация экономики
• Низкая конкурентоспособность и
рентабельность традиционных отраслей
• Высокая степень износа производственных
фондов, устаревшие технологии на
большинстве «старых предприятий»
• Недостаточный уровень квалификации
рабочей силы для работы на современном
оборудовании
8
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДОВ
 2010 год: федеральный бюджет выделил крупные суммы на поддержку моногородов;
 2010-
2011 г.г.: разработан и реализован пилотный этап господдержки таких населенных
пунктов;
 Последние два года: государственные затраты на поддержку моногородов составили 24
млрд. руб., благодаря этому удалось создать 60 тыс. рабочих мест;
 2012 год: Правительство РФ предлагает выделить средства на поддержку моногородов.
На рассмотрении в ВЭБе находится порядка 40 проектов по созданию новых рабочих мест с
общим объемом финансирования до 400 млрд. руб. Особое внимание планируется уделить
17 населенным пунктам, оказавшимся в зоне риска;
 23 октября 2012 года: президент России Владимир Путин провел совещание по решению
социальных проблем моногородов.
9
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДОВ
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
МОНОГОРОДОВ
• Разработка комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению
энергоэффективности, системы управления и развития энергосбережения в
жилищном фонде
• Оснащение зданий жилищного фонда индивидуальными приборами учета
используемых энергетических ресурсов
• Повышение энергоэффективности производства
• Создание предпосылок привлечения внебюджетных средств для
финансирования мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде
• Создание группы постоянного мониторинга хода реализации мероприятий по
энергоэффективности и достижения планируемых целевых показателей
10