Некоторые аспекты развития национальных систем оценки

ТРЕТЬЯ ЕЖЕГОДНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ЕАОКО
"ОСОБЕННОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ”
7-8 ноября 2014 года, г. Астана
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
СТРАНАХ СНГ: ЭКСПЕРТНЫЙ ОБЗОР
В.А. Болотов
президент Евразийской ассоциации оценки качества образования,
академик РАО, д.п.н.
Вальдман И.А.
директор Российского Тренингового центра ИО НИУ ВШЭ, к.п.н.
Миссия ЕАОКО
Консолидация
профессионального
сообщества,
создание профессиональной площадки для диалога,
обмена опытом и знаниями в области оценки качества
образования
на
пространстве
Содружества
Независимых Государств.
Цель доклада
Задать организационную и содержательную рамку для
сопоставления «близких» систем оценки качества
образования в различных странах.
Вопросы для рассмотрения
1) Какие процедуры оценки качества образования
составляют национальные системы ОКО?
2) Какие организации и когда создавались для работ в
области ОКО?
3) В какой временной последовательности вводились
процедуры оценки?
4) Как
организована
процедура
проведения
национальных экзаменов для поступления в вузы?
Программы оценки образовательных достижений –
необходимый набор для эффективной системы ОКО
Виды программ
оценки
учебные
задания
наблюдения
тесты
вопросы
Оценка на уровне
класса
Государственные
экзамены
Выпускные Вступительные
Мониторинговые
исследования
Национальные
мониторинги
Международные
сравнительные
исследования
Характеристика систем ОКО в 6 странах СНГ
Qyrgyz'stan
Қазақстан
Тоҷикистон
Հայաստան
БЕЛАРУСЬ
РОССИЯ
СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В
РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ
Национальные структуры в сфере оценки качества образования
• Центр оценки и тестирования при Правительстве Республики Армения (ЦОТ, создан в
2005 году) http://www.atc.am
Процедуры оценки
Выпускные экзамены – 1) итоговое оценивание - (стандартизированный тест, 9 класс и 12
классов, для не планирующих поступать в ВУЗы), 2) ЕГЭ (12 класс, поступающие в Вузы).
Вступительный экзамен в вузы – Единые государственные экзамены (2007 г. –
армянский язык и литература, 2008 г. – математика, с 2009 г. - по всем предметам)
Национальный мониторинг - HAAS 2010 (Армянский язык и литература и История
Армении), BAAS (в 2011- физика, в 2013 - химия, биология, география), OLAS (2013
русский язык, английский язык).
Внешний контроль (с 2009 года, выборка учащихся основной и старшей школы).
Международные мониторинги - TIMSS 2003, 2007, 2011, 2015, TIMSS Advanced 2008
СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛОРУССИЯ
Национальные структуры в сфере оценки качества образования
• Республиканский институт контроля знаний (РИКЗ, создан в 2000 году)
(http://www.rikc.by/ru)
• Национальный институт образования Министерства образования Республики
Беларусь (НИО, http://adu.by)
Процедуры оценки
Выпускной экзамен – итоговая государственная аттестация (традиционная
форма)
Вступительный экзамен в вузы – Централизованное тестирование (с 2006 года) РИКЗ
Национальный мониторинг - республиканский мониторинг качества общего
среднего образования (традиционная форма, проводится с 2003 года) - НИО
СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В
РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Национальные структуры в сфере оценки качества образования
• Национальный центр тестирования Республики Казахстан (НЦТ, создан в 1993 году)
http://www.testcenter.kz
• Национальный центр образовательной статистики и оценки (НЦОСО, создан в 2004
году) http://www.bilimstat.edu.kz
Процедуры оценки
Выпускной экзамен – промежуточный государственный контроль (4 и 9 классы),
ЕНТ (11 класс) - НЦТ
Вступительный экзамен в вузы – Единое национальное тестирование ( ЕНТ, с
2004 года) и Комплексное тестирование абитуриентов (КТА) - НЦТ
Национальный мониторинг Международные мониторинги - PISA-2009, TIMSS -2007, 2011- НЦОСО
СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Национальные структуры в сфере оценки качества образования
• Национальный центр тестирования МОиН КР (НЦТ, создан в 1993 г., http://kyrgyztest.kg)
• Центр оценки в образовании и методов обучения (ЦООМО, негосударственное
образовательное учреждение, создан в 2004 году, http://www.testing.kg/ru)
Процедуры оценки
Выпускной экзамен – проводится в традиционной форме, разрабатывается новая
модель экзамена (стандартизированная). - НЦТ
Вступительный экзамен в вузы – Общереспубликанское тестирование ( ОРТ, с
2002 г.) - ЦООМО
Национальный мониторинг - Национальное оценивание достижений учащихся
(НООДУ, 4 и 8 классы, проводилось в 2007, 2009, 2014 годах в рамках проектов
Всемирного Банка) - ЦООМО
Международные мониторинги - PISA-2006, PISA-2009 - ЦООМО
СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Национальные структуры в сфере оценки качества образования
• Федеральный институт педагогических измерений (создан в 2002 г., http://fipi.ru)
• Федеральный центр тестирования (создан в 1999 г., http://www.rustest.ru)
• Центр оценки качества образования ИСМО РАО (http://www.centeroko.ru)
Процедуры оценки
Выпускной экзамен – итоговая государственная аттестация (ОГЭ 9, ЕГЭ 11) –
ФИПИ, субъекты РФ
Вступительный экзамен в вузы – Единый государственный экзамен (ЕГЭ, с 2009 г.)
– ФИПИ, ФЦТ
Международные мониторинги - IAEP-II (1991), PISA, TIMSS, PIRLS (все циклы),
ICILS, ICCS - ЦОКО
Национальный мониторинг – в стадии апробации мониторинг качества
образования в начальной школе (проводился в 2011-2014 гг.)
СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В
РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
Национальные структуры в сфере оценки качества образования
• Национальный центр тестирования при Президенте Республики Таджикистан (НЦТ)
(http://www.ntc.tj)
Создан в 2008 году как подразделение МОиН Республики Таджикистан. В 2014 году НЦТ
получил новый статус и перешёл в подчинение Президента страны.
Процедуры оценки
Выпускной экзамен – итоговая государственная аттестация (традиционная
форма)
Вступительный экзамен в вузы – Централизованный вступительные экзамены (с
2014 года) – НЦТ и Минобрнауки
Национальный мониторинг – Национальное исследование по оценке знаний
учащихся 4-х классов (проект Всемирного банка в 2008, 2013 гг.) - НЦТ
Сводная таблица оценочных процедур
Экзамен
выпускной
Армения
Экзамен
вступительный
Национальные
мониторинги
Международ.
срав. исследов.
ЕГЭ,
Итоговое оценивание
ЕГЭ
HAAS, BAAS, OLAS, ICT
TIMSS,
PISA 2015
9 и 11 класс
Пис. и устный
Центр. тестирование, для
5 и 10 кл. (продв. школы)
Ежегодный компл.
мониторинг 4, 9, 11 кл.
_
ПГК, ЕНТ
Единое национальное
тестирование (ЕНТ) и КТА
ВОУД, 9
ВОУД для выпускников
вузов
PISA, TIMSS
Кыргызстан
традиционный экзамен
(разрабатывается новый
стандартизир. экзамен)
Общереспубликанское
тестирование (ОРТ)
НООДУ, 4 и 8
PISA
Таджикистан
ИГА
Централизованные
вступительные испытания
ЦВЭ с 2014 г.
проект по нач. школа,
2008, 2013
_
ОГЭ, ЕГЭ
ЕГЭ
нач. школа (апробация)
PISA, TIMSS, PIRLS,
ICCS, TALIS, TEDS
Белоруссия
Казахстан
Россия
Сравнительные характеристики систем ОКО
1. Национальные организации по ОКО.
2. Введение национальных экзаменов.
3. Траектории развития систем ОКО
4. Характеристика национальных экзаменов
поступления в вуз.
WWW.RTC-EDU.U
для
Создание национальных организаций по ОКО
5
7
0
1993
1999
2000
2002
2004
2005
2008
НЦТ
ФЦТ
РИКЗ
ФИПИ
ЦООМО
ЦОТ
НЦТ
государственные организации под эгидой Министерства образования
WWW.RTC-EDU.U
государственные организации не под эгидой Министерства образования
негосударственные организации
Введение национальных стандартизированных
экзаменов для поступления в Вузы
1
2002
2004
2007
2007
2009
2014
ЕНТ
ЦТ
ЕГЭ
ЕГЭ
ЦВЭ
1
ОРТ
Все предметы
с 2009 года
эксперимент
с 2001 года
1
эксперимент
с 2013 года
Траектории развития систем ОКО
PISA
Э
ЕНТ
ММ
TIMSS
НМ
Э
ОРТ
ММ
PISA
НМ НООДУ
Э
ЦВЭ
?
ММ/НН
ВОУД
НМ
РМКОО
ММ TIMSS
ММ
Э
ЦТ
Э
ЕГЭ
TIMSS
PISA
Э ЕГЭ ГИА
PIRLS
WWW.RTC-EDU.U
?
ММ/НМ
НМ HAAS…
НМ
проекты
Сравнение содержания и процедуры
вступительных экзаменов
Назначение экзамена
Совмещение выпускного экзамена и поступления в вуз – Армения, Казахстан,
Россия
Только поступление в вуз – Белоруссия, Кыргызстан, Таджикистан
Место проведения экзамена
Во всех странах экзамены проводятся на базе специально организованных
центров сдачи экзамена (как правило это школы и вузы)
Наличие платы за участие в экзамене
Бесплатно – Армения, Казахстан, Россия
Плата взимается – Белоруссия, Кыргызстан, Таджикистан
Сравнение содержания и процедуры
вступительных экзаменов
Информационная безопасность
Армения – тиражирование тестов за рубежом, хранение - в банках страны,
глушение связи и видеонаблюдение, видеотрансляция на экраны в
общественных местах
Белоруссия – доставка – фельдегерская связь, хранение – спец. помещения РИКЗ
Казахстан – хранение и доставка – комитет нац. безопасности РК, глушение
связи и видеонаблюдение
Кыргызстан – тиражирование в ЦОООМО под видеонаблюдением, база
результатов хранится в Банковской ячейке, ключи ответов не известны
Таджикстан – процесс производства тестов в спец. помещениях НЦТ,
транспортировка и безопасность в ЭЦ – МВД и охранная фирма.
Сравнение содержания и процедуры
вступительных экзаменов
Информационная безопасность (опыт РОССИИ)
Создание измерительных материалов – варианты КИМ для каждого часового пояса , разработка в
ФИПИ в зоне ограниченного доступа с видеонаблюдением, постоянный мониторинг АИС разработки
КИМ специалистами по информационной безопасности;
Тиражирование КИМов – специализированные типографии с лицензией на работу с
конфиденциальной информацией;
Доставка – доставка КИМов с федерального уровня до каждого пункта проведения ЕГЭ спецсвязью,
использование технологии печати КИМ в ППЭ (в труднодоступных местностях);
Проведение – тотальное видеонаблюдение в режиме online и offline в ППЭ и центрах обработки
материалов, общественные наблюдатели, федеральные инспектора, металлодетекторы, контроль
соц. сетей в Интернет, единый Ситуационно-информационный центр.
Проверка – автоматизировано, перекрёстная проверка региональными экспертами развернутых
ответов, выборочная перепроверка на федеральном уровне (ФИПИ).
Обработка – автоматизировано в федеральном центре, обмен данными федерального и
регионального уровней по защищённым каналам связи в единой базе данных.
Сравнение содержания и процедуры
вступительных экзаменов
Типы заданий
В тесте
Моно или
многопредметный
Проверка
Армения
с выбором ответа, с кратким
свободным ответом
монопредметный
компьютерная
Белоруссия
с выбором ответа, с кратким
свободным ответом
монопредметный
компьютерная
Казахстан
с выбором ответа
многопредметный
компьютерная
Кыргызстан
с выбором ответа
многопредметный
компьютерная
с выбором ответа, установление
соответствия, с кратким
свободным ответом
многопредметный
компьютерная
с выбором ответа, с кратким
свободным ответом, развёрнутый
ответ
монопредметный
компьютерная и
проверка экспертами
Таджикистан
Россия
Перспективные вопросы развития содержания
экзаменов
1. Использование заданий на компетентностной
основе.
2. Включение
заданий,
содержащих
«неопределённость» (задания с неполным или
излишним условием).
3. Включение заданий с развёрнутым ответом (эссе).
4. …?
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Институт образования НИУ ВШЭ
[email protected]
Евразийская Ассоциация оценки качества образования
[email protected]
Российский тренинговый центр Института образования НИУ ВШЭ
[email protected]
WWW.RTC-EDU.RU