Изменения во ФГОС 3+, связанные со вступлением

1
Проблемы и перспективы
стандартизации системы высшего
образования
О.П. Мелехова
д.б.н., зам. председателя УМС по биологии УМО по
классическому университетскому образованию,
МГУ имени М.В.Ломоносова
e-mail: [email protected]
2



Содержание
Причины создания государственных
образовательных стандартов;
Организация учебно-методических объединений
в системе высшего профессионального
образования;
Государственные стандарты и реформа ВПО.
3
Начало работы над созданием образовательных
стандартов связано с необходимостью сохранения
единства образовательного пространства при
значительной свободе организации новых учебных
заведений и формирования новых образовательных
программ (1990е г.г).
4
В 1986 – 1987г.г. созданы Учебно-методические
объединения в системе ВПО, которым была поручена
разработка проектов Государственных образовательных
стандартов ВПО.
УМО по классическому университетскому
образованию состоит из десятков учебнометодических советов по основным направлениям
университетского образования.
5
Совет по биологии курирует 95 вузов различного
подчинения, которые ведут подготовку по
биологическим специальностям и направлению
«Биология».
6
Были разработаны Государственные образовательные
стандарты (ГОС) по 11 биологическим специальностям,
а позже по направлению «Биология» (в настоящее
время – 18 профилей бакалавриата и 26
аннотированных магистерских программ).
7
В декабре 2004г. Правительством РФ одобрены
«Приоритетные направления развития образовательной
системы РФ», что было обусловлено присоединением
России 19 сентября 2003г. к странам, подписавшим
Болонскую декларацию.
Целью этой декларации и других европейских
документов об образовании является создание единого
европейского образовательного пространства, в том
числе единых принципов высшего профессионального
образования.
8
В свете принципов Болонской декларации были
сформулированы задачи вузов по переходу на
уровневую систему ВПО.
В 2010г. приоритетом для вузов объявлено проведение
всех необходимых организационно-правовых и учебнометодических мероприятий для этого перехода.
9
Основное направление реформ:
При сохранении лучших фундаментальных традиций
российской высшей школы сделать систему высшего
образования более открытой – отвечающей
современному состоянию науки и рынка труда, а также
потребностям и интересам студентов.
Последнее поколение государственных стандартов
(2010 – 2013г.г., федеральный государственный
образовательный стандарт – ФГОС) имеет ряд
особенностей и нововведений, связанных с
вступлением России в Болонский процесс.
10
Последнее поколение государственных стандартов
(2010 – 2013г.г., федеральный государственный
образовательный стандарт – ФГОС) имеет ряд
особенностей и нововведений, связанных с
вступлением России в Болонский процесс.
11
Основные нововведения:
 Оценка результатов образования по уровню
достигнутых студентом компетенций, т.е. умению
применить полученные знания на практике;
 Модульное построение образовательных программ,
что дает возможность обмена студентами и
преподавателями между вузами;
 Исчисление учебной нагрузки в зачетных единицах
(кредитах), что дает возможность оценки всех видов
учебной работы, участвующих в формировании
компетенций.
12
Основные нововведения:
 Исчисление учебной нагрузки в зачетных единицах
(кредитах), что дает возможность оценки всех видов
учебной работы, участвующих в формировании
компетенций;
 Увеличение объема и роли самостоятельной работы
студентов;
 Создание новых фондов оценочных средств.
13
Эти нововведения делают системы образования разных
стран более открытыми и доступными для обмена
специалистами и студентами. Участникам рынка труда
такая система организации профессионального
образования дает информацию о том, к каким видам
работы готов выпускник вуза.
14
Установление уровней квалификации, принятых на
рынке труда, и уровней образования связано с
интересами вузов, работодателей и выпускников и
предполагает наличие профессиональных объединений
и профессиональных стандартов, согласованных с
образовательными стандартами.
15
«Европейская рамка квалификаций», утвержденная ЕС
в 2008г., - единый механизм соотнесения
академических степеней и квалификаций, полученных в
результате освоения различных образовательных
программ.
Это дает основу для единых требований на рынке
труда.
16
По уровням квалификации и уровням
высшего образования:
При установлении уровня квалификации учитываются показатели:
По ЕРК
Знания
Умения
Самостоятельность и ответственность
Коммуникативно-социальные
компетенции
Умение учиться
Профессиональные компетенции
По НРК (Национальная рамка
квалификаций РФ)
Широта полномочий и
ответственность
Сложность деятельности
(характер умений)
Наукоемкость деятельности (характер
умений
17
В профессиональных стандартах РФ, созданных
профобъединениями (2013 – 2014г.г.) для каждой
профессии определены:
 Цель профессиональной деятельности
 Обобщенные трудовые функции
 Трудовые функции
 Требуемый уровень квалификации ВО
 Необходимые знания и умения.
18
ГОС-2 (2000г.)
ФГОС-3 (2010г.)
Содержание
Содержание
регламентируется
регламентируется через
перечнем дисциплин
достижение определенных
федерального компонента, компетенций
их основных разделов и
(общекультурных и
трудоемкостью каждой
профессиональных).
дисциплины. Уровень
Перечень дисциплин
подготовки выпускника
приводится примерный.
регламентируется в
Объем федерального
терминах «знания, умения, компонента – 50%
навыки». Объем
(бакалавриат).
федерального компонента
70 – 85% (специалист)
ФГОС-3+ (2014г.)
Содержание
регламентируется только
через перечень
компетенций. В структуре
образовательной
программы определяется
только соотношение
объемов базовой и
вариативной части
дисциплин и практик и
объем государственной
итоговой аттестации.
Объем базового
компонента дисциплин и
практик – около 50%
(бакалавриат).
19
Последняя редакция ФГОС (ФГОС 3+, 2013г.) связана
со вступлением в силу с 1 сентября 2013г.
Федерального закона об образовании в Российской
Федерации.
20
Изменения во ФГОС 3+, связанные со
вступлением в силу Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации»:
1. Изменен перечень направлений подготовки в системе
высшего биологического образования: направление
подготовки входило до этого в Укрупненную группу
направлений и специальностей (УГНС) «Естественные
науки». Теперь образована отдельная группа:
«Биологические науки» (направления «Биология»,
«Почвоведение» и специальность «Биоинженерия и
биоинформатика»).
21
Изменения во ФГОС 3+, связанные со
вступлением в силу Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации»:
2. В число уровней профессионального образования
введена аспирантура (подготовка кадров высшей
квалификации).
22
Изменения во ФГОС 3+, связанные со
вступлением в силу Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации»:
3. Обязательно содержание (базовая компонента)
образования отражена только через универсальные и
общепрофессиональные компетенции. Вузам
предоставлено право формировать в учебном плане
состав дисциплин, формирующих эти компетенции.
23
Изменения во ФГОС 3+, связанные со
вступлением в силу Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации»:
4. Вузам предоставлена возможность дополнять
перечень компетенций в соответствии с выбранным
профилем образовательной программы.
5. Учтены возможности получения высшего
образования инвалидами и людьми с ограниченными
физическими возможностями, а также возможности
обучения по индивидуальному плану.
24
Изменения во ФГОС 3+, связанные со
вступлением в силу Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации»:
6. Общий объем документа сокращен за счет
редактирования компетенций и переноса некоторых
пунктов в подзаконные акты.
25
Проект дальнейшего развития ФГОС
ФГОС 3+
•
•
•
•
«Рамочные» т ребования к ст руктур е
ГО С;
В настоящее время разработ ан 691
ст андарт по направлен иям и
специа льно стям ВО.
Изменен «Перечень укрупненн ых
групп направлени й наук и
специа льно стей » (бывшие 29 УГНС
т ранс формиро ван ы в 57 УГНС и
объединен ы в 9 областей
образования) ;
Основа классификац ии: общно сть
предметного ядра содержани я,
сходные условия ре ализ ац ии.
Проект ФГОС 4
•
•
•
•
•
У точ н е н и е ф о рм ул и р ово к и п е р еч н я
ком п е т е н ц и й ( р е зул ьт ато в О П в ц е л ом ) ;
П ол н о е с о от ве т с тв и е Ф ГО С с
з а ко н од ат е ль н ы м и н о рма м и ;
Р а з р а б отка Ф ГО С п о У Г Н С : н а о с н о ве
ур о в н я к ва л и ф и ка ц и й РФ , Е в р о п е й с ко й
р а м к и к ва л и ф и ка ц и й и к ва л и ф и ка ц и й В О
( « Д убл и н с к и е д е с к р и п то ры » ) ;
П р е е м с тве н н о с т ь с т а н д а рто в р а з л и ч н ых
ур о в н е й од н о й У Г Н С ( « п р и н ц и п
н е п р е р ыв н о с т и » ) ;
С вед е н и я о в и д а х и з а д ач а х
профе ссиональной деятельности
в ы п ус к н и ко в – в О О П вуз а , в
с о от ве т с т в и и с п р о ф е с с и о н а л ьн ы м и
с т а н д а рт а м и и П р и м е р н о й О П
26
Цель новой редакции ФГОС :
Установление соответствия нормативам «Закона об
образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ),
вступившего в силу с 1.09.2013 г.
27
Нормативные правовые акты
по реализации образовательных программ ВО в
соответствии с Федеральным законом об образовании





Федеральные государственные образовательные стандарты
Порядок разработки ПООП (утв. Приказом МОН №594 от
28.05.2014);
Перечень специальностей и направлений подготовки
Порядок организации и осуществления образовательной
деятельности (утв. Приказом № 1367 от 19.12.2013);
Порядок организации…. В аспирантуре (утв. Приказом №
1259 от 19.11.2013г.);
28
Нормативные правовые акты
по реализации образовательных программ ВО в
соответствии с Федеральным законом об образовании



Порядок проведения ИГА;
Положение о практике;
Порядок приема на обучение.
29
Уровни профессионального образования,
образовательные программы
1. Среднее профессиональное образование
•
•
подготовка квалифицированных рабочих
подготовка специалистов среднего звена
2. Высшее образование - бакалавриат
3. Высшее образование – специалитет, магистратура
4. Высшее образование – подготовка кадров высшей
квалификации:
• аспирантура (адъюнктура)
• ординатура
• ассистентура – стажировка
30
Полный состав УГСН
Биологические науки 06.00.00
Направление подготовки БИОЛОГИЯ
Квалификация:
06.03.01 Академический бакалавр
06.04.01 Магистр
Направление подготовки ПОЧВОВЕДЕНИЕ
Квалификация:
06.03.02 Академический бакалавр
06.04.02 Магистр
Специальность 06.05.01: Биоинженерия и Биоинформатика
31
УГСН Биологические науки 06.00.00
Подготовка научно-исследовательских кадров в
аспирантуре
06.06.01 Квалификация :
Исследователь
Преподаватель исследователь
06.07.01 (адьюнктура, для военных институтов)
Срок обучения 4 года (очная форма). Общая трудоемкость –
240 з.е.
32
УГСН Биологические науки 06.00.00
Подготовка научно-исследовательских кадров в
аспирантуре
Получение образования по программам аспирантуры
допускается в образовательных организациях ВО, ДПО и
научных организациях.
Осуществляется в очной и заочной форме.
33
В начале реформы Министерство образования и науки
определило задачи модернизации ВО РФ:



Расширение свободы образовательных учреждений;
Обновление структуры и содержания
образовательных программ;
Повышение ответственности за качество
образования;
34



Привлечение работодателей к созданию и
реализации ООП;
Повышение доверия к образовательной политике РФ
и конкурентоспособности российских вузов на
мировом рынке образовательных услуг;
Создание условий для образования в течение всей
жизни.
35
1.
2.
Основные проблемы на современном этапе:
Сохранение основного содержательного ядра
профессионального образования, т.е. реализация в
ООП общей концепции фундаментального
биологического образования;
Разработка инструкций по согласованию по
согласованию требований ФГОС к результатам
освоения ООП (компетенциям) и требований ООП к
результатам освоения дисциплин (ЗУНы) – карт
компетенций.
36
3.
Основные проблемы на современном этапе:
Учет профессиональных стандартов (согласование
профессиональных компетенций и ЗУНов с
трудовыми функциями).
37
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!