слайд 26 02 Михалина И.А. - Комитет по тарифам и ценам

Об установленных тарифах в сфере
электроэнергетики на 2013 год и задачах
тарифного регулирования на 2014 год
Комитет по ценам и
тарифам
Московской области
Нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок
регулирования тарифов в сфере электроэнергетики
•
- Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
•
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011
№ 1178 «О
ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;
•
- Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической
энергии устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой
выручки, утвержденные приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.
•
- Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении
методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую)
энергию на розничном (потребительском) рынке»;
•
- Приказом Федеральной службы по тарифам от 08.04.2005 № 130-э «Об утверждении
регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на
электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках
электрической (тепловой) энергии (мощности)»;
•
- Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности
инвестированного капитала, утвержденными приказом ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э;
•
- Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и
размера доходности продаж гарантирующих поставщиков от 30.10.2012 № 703-э.
•
- Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 29.06.2010 г. N 296 «Об
утверждении методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых
товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной
(общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций».
Тарифное регулирование на 2013 год
проведено в отношении
133-х
территориальных
сетевых организаций,
оказывающих услуги
по передаче
электрической энергии
9-ти Гарантирующих
поставщиков,
оказывающих услуги по
сбыту электрической
энергии
потребителям
Применение долгосрочных методов регулирования
тарифов на услуги по передаче электрической энергии
Метод долгосрочной индексации
(на 3 года)
Утверждено
на 2012 год
Утверждено
на 2013 год
145 ТСО
133 ТСО
Метод доходности
инвестированного капитала
(RAB) до 01.07.2017
ОАО «МОЭСК»
Долгосрочные параметры регулирования и
необходимой валовой выручки без учета оплаты
потерь, рассчитанные с применением метода
доходности инвестированного капитала
утверждены Распоряжением Комитета от
25.12.2012 № 160-Р
2012 год
2013 год
1 полугодие
2 полугодие
Рост 0 %
Рост 12 %
3,58
руб./кВт.ч
4,01
руб./кВт.ч
2 полугодие
3,58 руб./кВт.ч
Для справки:
Рост тарифов для населения в 2013 году:
- Прогноз социально-экономического развития на 2013-2015 гг. - 12-15%;
- приказ Федеральной службы по тарифам от 09.10.2012 г. № 230-э/3 «О предельных уровнях тарифов
на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям
потребителей, на 2013 год» - 12-16.7 %
5
Утверждение сбытовых надбавок
по группам и подгруппам потребителей:
2013
год
2012
год
Расчет сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков на
2012 год
произведен в соответствии с Методическими указаниями
ФСТ России (Приказ от 24.11.2006 № 302-э/5)
Расчет сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков
на 2013 год
произведен в соответствии с новыми Методическими
указаниями ФСТ России (Приказ от 30.10.2012 № 703-э)
Население и приравненые к нему
категории потребителей
Население и приравненые к нему
категории потребителей
Сетевые организации,
покупающие э/э для
компенсации потерь
Сетевые организации,
покупающие э/э для
компенсации потерь
Прочие потребители (*дифференцация
по подгруппам потребителей исходя из
максимальной мощности энергопринимающих
устройств)
Прочие потребители
2012
год
Менее 100 кВт
* Перерасчет сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков на
2012 год был произведен в соответствии с новыми Методическими
указаниями ФСТ России (Приказ от 30.10.2012 № 703-э) , утверждены
Распоряжением Комитета от 25.12.2012 № 159-Р
Не менее 10 МВт
От 100 до 670 кВТ
От 670 кВт до 10 МВт
Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической
энергии по сетям на территории Московской области на 2013 год
№
п/п
Показатель
1
2
Единица
измерения
3
ВН
4
Диапазоны напряжения
СН-I
СН-II
5
6
НН
7
с 01.01.2013 по 30.06.2013
Тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности)
1
1
2
2.1
2.2
Население
Одноставочный тариф
Прочие потребители
Одноставочный тариф
Двухставочный тариф
- ставка за содержание электрических
сетей
- ставка на оплату технологического
расхода (потерь) в электрических сетях
руб./МВт.ч
руб./МВт.ч
руб./МВт.мес.
руб./МВт.ч.
1 479,16
1 074,66
1 603,34
1 907,19
2 067,96
551 811,05
823 605,60
846 569,21
778 056,86
54,95
126,73
300,29
590,45
с 01.07.2013 по 31.12.2013
Тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности)
1
1
2
2.1
2.2
Население
Одноставочный тариф
Прочие потребители
Одноставочный тариф
Двухставочный тариф
- ставка за содержание электрических
сетей
- ставка на оплату технологического
расхода (потерь) в электрических сетях
руб./МВт.ч
руб./МВт.ч
1 295,86
1 234,54
1 839,56
2 180,49
2 350,70
635 350,06
948 291,76
974 731,84
895 847,36
60,44
139,41
330,32
649,50
руб./МВт.мес.
руб./МВт.ч.
Предельные максимальные уровни тарифов на передачу электрической энергии установлены ФСТ России для Московской области с
ростом 110% с 01.07.2013. Комитетом по ценам и тарифам Московской области тарифы на услуги по передаче электрической энергии
установлены с превышением предельного уровня (115,1%) с 01.07.2013 в связи с включением в НВВ сетевых организаций инвестиционной
составляющей по капитальным вложениям из прибыли (реализация инвестиционных программ)
Корректировка НВВ ТСО на 2013 год
Тарифы установлены на долгосрочный период 2012-2014 г.г., отдельно
на каждый год с календарной разбивкой по полугодиям
Не изменяются:
Базовый уровень
подконтрольных
расходов, индексы
эффективности,
эластичности
Корректируются:
1. Расходы OPEX
(подконтрольные)
•Инфляция
•Изменение количества
активов в
эксплуатации
2. Неподконтрольные
расходы
•Услуги ФСК, других
ТСО
•Энергия на хознужды
•Налоги
•Амортизация
•Прибыль на инвестиции
•Выпадающие доходы от
«льготного» ТП
•Другие расходы, не
учтенные в
подконтрольных
расходах
3. Результаты
деятельности
организации
•Разница в покупке
нормативных потерь
электроэнергии по
учтенной цене и
фактически
сложившейся цене
•Избыток/недостаток
средств, полученный по
итогам деятельности за
предыдущий период
величина технологического расхода:
- определяется с учетом темпов ее снижения, предусмотренных программой в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
соответствующей сетевой компании;
- в случае отсутствия программы по энергоэффективности норматив потерь
понижается на 10 процентов по сравнению с предыдущим периодом.
Перечень документов, предоставляемых для
установления тарифов на 2014 год
До 1 мая 2013 года:
Заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем или иным
уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации
лицом заявителя и заверенное печатью заявителя;
обосновывающие материалы (подлинники или заверенные заявителем копии) об
установлении тарифов;
К заявлениям прилагаются следующие обосновывающие материалы:
1) баланс электрической энергии (мощности);
2) бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период
регулирования;
3) расчет полезного отпуска электрической энергии с обоснованием размера
расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на
передачу (потери) по сетям;
4) расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления
регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования
исходных данных;
5) расчет тарифов на услуги, оказываемые на рынках электрической энергии;
Перечень документов, представляемых для установления
тарифов на 2014 год
До 1 мая 2013 года:
6) инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с
обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого
финансирования и обслуживания заемного капитала;
7) разработанные в соответствии с установленными требованиями программы
энергосбережения;
8) документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое)
регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности
или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых
для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление
регулируемой деятельности;
9) документы должны быть представлены в электронном виде (ЕИАС) и на
бумажном носителе;
10) иные документы, предусмотренные Правилами государственного
регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике.