Три великих реформы
реклама
Л.Я.ГОЗМАН РО СНАНО, ДИРЕКТОР ПО РАЗВИТИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА 22 ИЮЛ Я 2012 ГОДА ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ ТРИ ВЕЛИКИХ РЕФОРМЫ ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕФОРМЫ ГАЙДАРА - «ЛИХИЕ ДЕВЯНОСТЫЕ» РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИКИ - ГОЭЛРО 2 МОДЕРНИЗАЦИЯ - РОСНАНО 2 ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕФОРМЫ ГАЙДАРА - «ЛИХИЕ ДЕВЯНОСТЫЕ» ИСХОДНАЯ СИТУАЦИЯ ФИНАНСОВЫЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС ПОНИМАНИЕ ПРОИГРЫША, ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ КРИЗИС ТОТАЛЬНЫЙ ДЕФИЦИТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС 3 ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕФОРМЫ ГАЙДАРА - «ЛИХИЕ ДЕВЯНОСТЫЕ» РЕЗУЛЬТАТ СОЗДАНА РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА - ИНСТИТУТ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ - НАЦИОНАЛЬНАЯ ВАЛЮТА - ИНФРАСТРУКТУРА - ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНЫ ИНСТИТУТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ НАЧАТ ПРОЦЕСС ИНТЕГРАЦИИ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ И ПОЛИТИЧЕСКУЮ СИСТЕМЫ 4 ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИКИ - ГОЭЛРО 2 СТРУКТУРА РАО ЕЭС НАКАНУНЕ РЕФОРМЫ Миноритарные акционеры Правительство России 52% 48% РАО ЕЭС 73 АО-энерго Генерация 5 Магистральные и распредсети Региональные диспетчерские управления Сбыт Центральное диспетчерское управление Сети высокого напряжения 32 федеральные электростанции ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИКИ - ГОЭЛРО 2 ПРОБЛЕМЫ НЕПЛАТЕЖИ («КОММУНИЗМ») БАРТЕР – КОРРУПЦИЯ ОТСУТСТВИЕ МОТИВАЦИИ РАЗВИТИЯ ОТСУТСТВИЕ ИНВЕСТИЦИЙ НЕИЗБЕЖНОСТЬ КРИЗИСА («КРЕСТ ЧУБАЙСА») АНТИКРИЗИСНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ 6 ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИКИ - ГОЭЛРО 2 СУТЬ РЕФОРМЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ: РАЗДЕЛЕНИЕ МОНОПОЛЬНЫХ И КОНКУРЕНТНЫХ СЕКТОРОВ Конкурентные сектора Генерация Сбыт электроэнергии Частная собственность и рынок Монопольнные сектора Диспетчеризация 7 Магистральные сети Распределительные сети Государственная собственность и госрегулирование ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИКИ - ГОЭЛРО 2 РАЗДЕЛЕНИЕ АО-ЭНЕРГО – КЛЮЧЕВОЙ ЭЛЕМЕНТ ПРОВЕДЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ 73 АО-энерго Генерация Оптовые и территориальные генерирующие компании (ОГК и ТГК) 8 Магистральные и распределительные сети Федеральная сетевая компания (магистральные сети) Региональные диспетчерские управления Межрегиональные распредсетевые компании (распредсети) Системный оператор Сбыт Сбытовые компании ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИКИ - ГОЭЛРО 2 СОПРОТИВЛЕНИЕ Некоторые чиновники в Правительстве и Администрации Президента Консервативные энергетики-практики и ученые Реформа Большинство губернаторов Большинство сенаторов РАО Влиятельные олигархи РАО Ключевые фракции в Госдуме Большинство миноритарных акционеров 2000 - 2008 годы 9 Реформа ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИКИ - ГОЭЛРО 2 СТРУКТУРА ЭЛЕТРОЭНЕРГЕТИКИ ПОСЛЕ РЕФОРМЫ Монопольные сектора Конкурентные сектора Федеральная Системный оператор сетевая компания Конкурентный рынок 6 оптовых генерирующих компаний (ОГК) Гидрогенерирующая оптовая генкомпания 11 межрегиональных распределительных компаний (МРСК) Сбыт Частная собственность 10 Государственная собственность 14 территориальных генерирующих компаний (ТГК) Росэнергоатом (АЭС) Независимые генерирующие компании ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИКИ - ГОЭЛРО 2 2002-2008 гг.: ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ВВОДОВ МОЩНОСТЕЙ Объемы финансирования Вводы мощностей по годам (генерация+сети+диспетчеризация) (тепло- + гидрогенерация) МЛРД.РУБ ГВт 2008 год к 2002 году: Рост ежегодных капвложений в 18 раз 11 ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – РОСНАНО УРОВЕНЬ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЯ И ВЕСЬ МИР 16 Источник : World Economic Forum – The Global Competitiveness Report 2009-2010; IMF data ВВП (рассчитан по паритету покупательской способности) в трлн. долл. 14 12 Россия занимает 8-е место в мире по объему ВВП 10 и 8 73-е место в мире по уровню инновационного развития 6 4 2 0 12 10 20 30 40 50 60 70 80 Уровень инновационного развития (рейтинг по методологии ВЭФ) 12 0 ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – РОСНАНО КАЧЕСТВЕННЫЙ ИНДИКАТОР ЭКОНОМИКИ РФ: ИСТОРИЧЕСКИЕ ПАРАЛЛЕЛИ 1909 2009 Источники: Министерство финансов Российской Империи; Росстат РФ 4 Экспорт, 96 %% Как и 100 лет назад, экономика России во многом зависит: от экспорта сырья 70 Импорт, %% Экспорт, 80 %% (из них 3/4 – нефть и газ (из них 2/3 – продовольственная продукция) 30 20 от импорта готовой продукции (в т.ч. высокотехнологичной) Сырье и полуфабрикаты (вкл. продовольствие) 25 75 Импорт, %% 13 13 Готовая продукция ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – РОСНАНО ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА В ЭКОНОМИКЕ РФ: НИ ПРОВАЛА, НИ РОСТА Выработка на одного занятого в экономике СССР и постсоветской России по паритету покупательной способности (в %% от аналогичного показателя в США) 29,4% 29,5% 1990 2005 14 14 Источники: «Международные сопоставления ВВП в Европе в 1990 г.» (ЕЭК ООН, Женева. 1994 г.) ; Глобальный раунд международных сопоставлений ВВП стран мира за 2005 год ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – РОСНАНО РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА: ПОТЕРИ И ДОСТИЖЕНИЯ 200 174,2 160 Металлургическое производство 140 118,9 120 110,3 (1992=100%) 102,7 100 80,8 72,1 80 60 36,4 40 20 Производство транспортных средств Производство машин и оборудования 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 0 1992 Агрегированный индекс пром.производства Текстильное и швейное производство Источник: Росстат РФ 15 Химическое производство 15 180 %% к уровню 1992 года Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования РОСНАНО –МОСТ МЕЖДУ НАУКОЙ И БИЗНЕСОМ 16 16 ОТ КУЛИБИНА К ЭДИСОНУ ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – РОСНАНО ПРОДАЖИ НАНО-ПРОДУКЦИИ 2010 год – 1 млрд. рублей 17 17 2011 год – 11, 3 млрд. рублей ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – РОСНАНО КАК МЫ РАБОТАЕМ: ПРИЕМ ЗАЯВОК НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ПРОРАБОТКА ОТОБРАННЫХ ЗАЯВОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ (ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ) ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВНЕШНИХ ИНВЕСТОРОВ 18 18 СОЗДАНИЕ ПРОЕКТНОЙ КОМПАНИИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – РОСНАНО КЛЮЧЕВЫЕ УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИ ПРОЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ РФ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ НА СТАДИИ ИХ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ БИЗНЕСА РОСНАНО – СОИНВЕСТОР. ДОЛЯ РОСНАНО В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ – НЕ БОЛЕЕ 50% МИНУС 1 АКЦИЯ 19 1 19 ПРИБЫЛЬ, ПОЛУЧЕННАЯ ОТ ВЫХОДА ИЗ ЗАПУЩЕННЫХ ПРОЕКТОВ, ИНВЕСТИРУЕТСЯ В НОВЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – РОСНАНО ПРОИЗВОДСТВА РОСНАНО: ЗАПУЩЕНЫ МОСКВА И ОБЛАСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ КАРАЧЕВ ИЖЕВСК АРАМИЛЬ (СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ) НОВОСИБИРСК УФА РЫБИНСК ВЛАДИМИР НОВОМОСКОВСК КАЗАНЬ НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОЧЕБОКСАРСК КЫШТЫМ (ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ) В ПЛАНАХ ЛИПЕЦК ТОМСК САРАНСК ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКИЙ КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ ВОРСИНО (КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ) ВАЛУЙКИ (БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ) 20 20 УСОЛЬЕ – СИБИРСКОЕ НЕВИННОМЫССК (СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ) КЛАСТЕРЫ РОСНАНО ПРОДУКТОВЫЕ ГРУППЫ СОЛНЕЧНАЯ ЭНЕРГЕТИКА МЕТАЛЛООБРАБОТКА КАТАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ НАНОКОМПОЗИТНЫЕ СТРОЙМАТЕРИАЛЫ КЕРАМИКА ОПТОЭЛЕКТРОНИКА ПОЛИМЕРЫ НАНОЭЛЕКТРОНИКА ПОКРЫТИЯ ДЕТЕКТОРЫ И ДАТЧИКИ ТЕРАПИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ХИРУРГИЯ ДИАГНОСТИКА 21 ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВО ЭНЕРГИИ НАКОПЛЕНИЕ ЭНЕРГИИ ТРАДИЦИОННОЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЕ КОНДЕНСАТОРЫ 22 АККУМУЛЯТОРЫ ПЕРЕДАЧА И ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭНЕРГИИ ПЕРЕДАЧА ЭНЕРГИИ ЭФФЕКТИВНОЕ ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА ТЕПЛА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВО ПРОИЗВОДСТВО ЭНЕРГИИ ПЕРЕДАЧА И ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭНЕРГИИ НАКОПЛЕНИЕ ЭНЕРГИИ ТЕРМОЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ МОДУЛИ ДЛЯ ГЕНЕРАЦИИ Э/Э (ЗЕЛЕНОГРАД) ПЕНОСТЕКЛОТЕПЛОИЗОЛЯЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ ЛИТИЙ-ИОННЫЕ БАТАРЕИ (КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ) (НОВОСИБИРСК) СОЛНЕЧНЫЕ БАТАРЕИ (НОВОЧЕБОКСАРСК) ГОРЕЛКИ ДЛЯ БЕСПЛАМЕННОГО ГОРЕНИЯ (МОСКОВСКАЯ ОБЛ.) АЛЬТЕРНАТИВНОЕ КОНДЕНСАТОРЫ ЖИДКОЕ СУПЕРКОНДЕНСАТОПЛИВО ЗА СЧЕТ ТОРЫ ГЕННОМОДИФИЦИ (ЮЖНАЯ КОРЕЯ) -РОВАННЫХ ОРГАНИЗМОВ (США) 23 АККУМУЛЯТОРЫ ПЕРЕДАЧА ЭНЕРГИИ КАТОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ СВЕРХПРОЧНЫЕ АККУМУЛЯТОРОВ ПРОВОДА (НОВОСИБИРСК) (МОСКВА) ЭФФЕКТИВНОЕ ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА Е ТЕПЛА ТВЕРДОТЕЛЬНАЯ СВЕТОТЕХНИКА (САНКТПЕТЕРБУРГ) НИЗКОЭМИССИОННОЕ СТЕКЛО (МОСКВА) 23 ТРАДИЦИОННОЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОЕКТНЫХ КОМПАНИЙ Всероссийский НИИ неорганических материалов им. акад. А.А.Бочвара Физический институт имени П.Н. Лебедева РАН МГУ - Московский Государственный Университет имени М.В.Ломоносова ВНИИНМ ФИАН - НИФХИ - Научно-исследовательский физико- химический институт имени Л.Я.Карпова РНИИ КП ФГУП «Российский научно- исследовательский институт космического приборостроения» ФТИ - Физико-технический институт имени А. Ф. Иоффе ИФХЭ - Институт физической химии и электрохимии имени А. Н. Фрумкина РАН МЭИ - Московский энергетический институт ОИВТ - Объединенный институт высоких температур РАН МГТУ им. Московский государственный технический Баумана - университет им. Н. Э. Баумана ИХТТМ - Институт химии твердого тела и механохимии СО РАН 24 ВГТУ - Воронежский Государственный Технический Университет ГОИ - Государственный Оптический Институт им С. И. Вавилова ОАО НПО Центральный научноЦНИИТМАШ исследовательский институт технологии - машиностроения РНЦ - Курчатовский институт ПГТУ - Пермский Государственный Технический Университет ИХС - Институт химии силикатов РАН ИОНХ - Институт общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН Производитель мобильных комплексов НПО радиотехнической разведки и «Квант» - противодействия самолетным радиолокационным системам Двигателестроительная компания. Разработка, производство и НПО послепродажное обслуживание газотурбинных двигателей для военной и «Сатурн» - гражданской авиации, энергогенерирующих и газоперекачивающих установок, военных кораблей и гражданских судов ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ПРОЕКТНЫХ КОМПАНИЙ АФТУ - Академический физико-технологический университет Российской академии наук - Научно-Образовательный Центр Нанотехнологий РАН ЛЭТИ - Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет МИСИС - Национальный исследовательский технологический университет «Московский институт стали и сплавов» МГТУ им. Баумана - Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана ИжГТУ - Ижевский Государственный Технический Университет СКГТУ - Северо-Кавказский государственный технический университет РГАТА - Рыбинская государственная авиационная технологическая академия имени П.А. Соловьева ЧГУ - Чувашский государственный университет ФТИ - Физико-технический институт имени А. Ф. Иоффе ВГТУ - Воронежский Государственный Технический Университет 25 ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНФРАСТРУКТУРНАЯ ПОДДЕРЖКА ЗАО «СМАРТ ИНЖИНИРИНГ»: ИНЖИНИРИНГОВЫЙ ЦЕНТР ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПУЛЬСАЦИОННОГО ЛАЗЕРНОГО НАПЫЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ СОЗДАНИЯ СВЕРХПРОВОДЯЩИХ МАТЕРИАЛОВ НП «ЦЕНТР ИННОВАЦИОННЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ»: ТЕХНИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ГАЗОТУРБИННЫХ УСТАНОВОК ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙ НАНОЦЕНТР: ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СИСТЕМЫ, ПРИБОРЫ И ОБОРУДОВАНИЕ ЗПИФ «ПЕРЕДОВЫЕ НАНО- 26 ВЕНЧУРНЫЙ ФОНД МАЛОБЮДЖЕТНЫХ ПРОЕКТОВ, СОЗДАННЫЙ ПРИ УЧАСТИИ ОАО «РОСНАНО» 26 ТЕХНОЛОГИИ»: ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА – ДРУГАЯ РОССИЯ Среднегодовой темп роста промышленного производства до 2015 г. 27 Традиционная экономика России Инновационная экономика России (на примере РОСНАНО) 3,5 – 4,5 % ~ 85 % Расходы на R&D (% от выручки) ~1% ~4-5% Расходы на профессиональное обучение в год (на 1 работника) ~ 1 000 руб. ~ 5 500 руб. Производительность труда на 1 работника (руб./год) ~ 0,8 млн. ~ 3 млн. Среднемесячная зарплата в промышленности ~ 23 000 руб. Доля персонала с высшим образованием 29 % ~ 70 000 руб. 50 % ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – ЕСТЬ ЛИ ШАНС? ПРОБЛЕМЫ: КОРРУПЦИЯ ИНФРАСТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОТТОК КАПИТАЛА ЭМИГРАЦИЯ НИЗКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ САМООЦЕНКА 28 28 МОДЕРНИЗАЦИЯ – ЕДИНСТВЕННЫЙ ВЫХОД ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – ЕСТЬ ЛИ ШАНС ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ ПРОРЫВЫ В СССР АТОМНЫЙ ПРОЕКТ Первая советская атомная бомба РДС-1 (1949 год) КОСМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА Космический корабль «Восток-1» (1961 год) 29 29 ЗАКАЗЧИК - ГОСУДАРСТВО ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – ЕСТЬ ЛИ ШАНС? РЕСУРСЫ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ: ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВОЛЯ РУКОВОДСТВА СТРАНЫ ОСОЗНАНИЕ ПРОБЛЕМ ОБЩЕСТВОМ КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ КАДРЫ ДИАСПОРА СПРОС НА HIGH-TECH 30 30 СПРОС НА РАБОЧИЕ МЕСТА В HIGH-TECH ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – ЕСТЬ ЛИ ШАНС? НЕОБХОДИМЫЕ ДЕЙСТВИЯ: ЗАКОНЫ ПРЕОДОЛЕНИЕ СОПРОТИВЛЕНИЯ СРЕДЫ УСЛОВИЯ ДЛЯ ИННОВАТОРОВ ОБРАЗОВАНИЕ 31 31 ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ ПРОРЫВ К СОВРЕМЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИЯ – ЕСТЬ ЛИ ШАНС? НЕОБХОДИМО ТРУДНО 32 32 ВОЗМОЖНО
