Международные политико-правовые основы борьбы с

advertisement
Выполнила: Ким Зинаида группа 106
Религиозный экстремизм
Особую опасность в качестве угрозы со стороны экстремизма представляет
религиозный экстремизм. Он не связывается с какой-то одной религиозной системой
или общностью. Самым ярким примером может служить Ближний Восток, бывшая
Югославия, Северный Кавказ России и другие регионы.Религиозный экстремизм
неразрывно связан с терроризмом и фундаментализмом. Ситуация усугубляется тем,
что общество, государство, наука оказались неспособными решительно и эффективно
отреагировать на всплеск проявлений экстремизма вообще и религиозного экстремизма
в особенности, полагая, что по мере развития науки религия будет угодить в прошлое.
Однако события конца прошлого века показали возможность религиозного ренессанса.
Среди причин данного явления выделяется несостоятельность светских властей к
эффективному решению многих социально-экономическим проблем. Это в полной
мере относится и к современной России и к странам Содружества Независимых
Государств.
 Прилагаемые сегодня усилия не приносят желаемого
результата. Представляется, что основная причина
нерешенности указанной проблемы связана со спецификой
религиозного экстремизма, с феноменом самой религии и
религиозного опыта как сложных социальных явлений.
Стремительное распространение новых религиозных
организаций, нетрадиционных культов также усиливает
социальную опасность религиозного экстремизма со
стороны еще не изученных религиозных сообществ.
Религиозный экстремизм-угроза всему
обществу
Анализ современной обстановки показывает, что религиозный экстремизм представляет собой
одну из главных угроз современному обществу, культурному и цивилизационному
взаимодействию, безопасности народам и государствам, в том числе странам Содружества
Независимых Государств и непосредственно России. Более конкретно актуальность
исследования обусловливается следующими обстоятельствами. Во-первых, возросшие
масштабы распространения экстремизма как такового. Он неразрывно связан с ростом
социального насилия и агрессии как таковыми. Целые регионы мира оказываются под ударом
экстремизма, к которому прибегают самые различные социальные движения и группы. Налицо
тенденция нарастания экстремизма в современном мире и превращением данного явления в
одну из глобальных проблем современности. Во-вторых, ростом собственно религиозного
экстремизма. Его рост настолько стремителен, что в общественном сознании экстремизм вообще
начинает ассоциироваться исключительно с экстремизмом религиозном и с некоторыми его
разновидностями. Сторонниками религиозного экстремизма становятся все большие массы
людей.
Терроризм
В современном мире терроризм превратился в глобальную и, по-видимому,
долговременную угрозу международной безопасности и стабильности.
В мире не уменьшаются религиозные, этнические и социальные противоречия,
которые являются основной питательной средой для взращивания терроризма.
По данным международных экспертов в настоящее время в мире действует
около 500 террористических организаций и групп различной религиозноэкстремистской направленности. За последние 10 лет ими совершено около 10
тысяч терактов, в результате которых погибли не-сколько тысяч человек и
десятки тысяч пострадали.
Терроризм
Присущее нашему времени интенсивное перемещение через границы людей,
товаров, информации, а также идей самого разного характера благоприятствует
усилению транснациональных связей террористических и экстремистских
организаций. Оно способствует их интеграции, а также росту наркобизнеса и
организованной преступности, совершенствованию методов и средств,
расширению террористической деятельности во всех направлениях.
В современных условиях террористические организации быстро
приспосабливаются к новым решениям, меняют тактику и методы своей
деятельности, умело используют экономические и социальные проблемы,
религиозный фанатизм и сепаратистские настроения. При этом в последние годы
они переключают внимание с прежних «труднодоступных» целей, таких как
военные объекты, дипломатические и международные учреждения, на более
уязвимые объекты гражданского назначения, места массового скопления мирных
граждан. В результате террористические акты становятся все более изощренными,
масштабными и антигуманными.
 Наиболее активную деятельность среди представительств
и фондов исламской направленности осуществляют
«Мутакалим», «Ихсан-Хария», «Аль Вакь Аль Ислами»,
«Всемирная ассамблея исламской молодежи»,
«Международный гуманитарный призыв», «Комитет
мусульман Азии», «Союз исламского джихада».
В последнее время активность в исламизации общества
проявляют прибывшие миссионеры из исламских стран,
таких как Саудовская Аравия, Пакистан, Иран и Турция.
Пользуясь, к сожалению, их «патронажем» свою
деятельность здесь осуществляют такие радикальные
течения как «Салафиты», «Акромиды», «Ваххабиты»,
«Нурджулар».
 Салафизм и ваххабизм - религиозное учение,
сформулированное в 18 веке арабским религиозным деятелем
Мухаммадам ибн Абдуль-Ваххабом. Теоретические основы были
заложены арабским богословом ибн Таймией в 14 веке.
Идеологической основой салафизма является вооруженная
борьба против «неверных» (джихад). Необходимо отметить, что
идеи ибн Таймии используются религиозными террористами
сегодня для обоснования своих насильственных действий. Так,
известный французский эксперт Жиль Кепель в своем труде
«Джихад, экспансия и закат исламизма» отмечает, что в 1997
году при составлении «Декларации о джихаде», призывавшей
всех мусульман мира объединяться в вооруженной борьбе
против США, ее автор, лидер «Аль-Каиды» Усама Бен Ладен,
опирался на труды ибн Таймии. Так же, лидеры ИДУ и ИДТ, при
идеологической подготовке своих боевиков используют
материалы, составленные на основе работ ибн Таймии.

Особую обеспокоенность вызывает возрастающая активность в
регионе религиозно-экстремистской партии «Хизбут-Тахрир»,
движения салафитов, а также разного рода джааматов, которые
стремятся к той же антиконституционной цели, что и
террористы, выступающие за создание исламского «Халифата»,
только заявляя о мирных способах достижения своих целей.
Вместе с тем, их деятельность ведет к радикализации общества,
созданию вербовочной базы для террористов. При этом,
серьезную угрозу представляет совпадение интересов ИДУ, ИДТ
и «Хизбут-Тахрир» в стремлении используя имеющиеся
социально-экономические проблемы спровоцировать
дестабилизацию внутриполитической ситуации в странах
Центральной Азии, в том числе путем разжигания
межнациональной розни и антигосударственных настроений.
 Международное сотрудничество стран Центральной Азии
и заинтересованных государств в борьбе с терроризмом и
экстремизмом должно обеспечить согласованные действия,
направленные, в первую очередь, на ликвидацию условий
и факторов, способствующих их проявлению, особенно в
Ферганской и Каратегинской долинах. Следует отметить,
что терроризм, экстремизм и наркобизнес, находя
поддержку и обосновываясь в районах Центральной Азии
несут угрозу для благополучного Запада и России. В связи
с этим, необходимо предпринимать целенаправленные
усилия на национальном и международном уровнях по
всестороннему развитию регионов ЦА в экономическом и
социальном плане.
 Здесь очень важную роль играет просвещение и религиозное
воспитание широких слоев населения, в котором должны активно
участвовать образованные религиозные деятели и богословы. Они
призваны для разъяснения по основам ислама и разоблачения вся-кого
рода экстремистских, религиозных партий, движений, групп,
прикрывающихся в своей противоправной деятельности исламом. В
этой связи было бы целесообразно разработать в странах ЦА при
поддержке и содействии международных донорских организаций, всех
заинтересованных участников соответствующий проект и изыскать
источники дополнительного финансирования.
В борьбе с международными религиозными террористическими и
экстремистскими организациями государственная власть обязана
применять самые жесткие формы противодействия. Эти меры должны
применяться и в отношении лиц способствующих и пособников. А
террористы и экстремисты должны содержаться в отдельных
исправительных учреждениях.










Противодействие идеологии терроризма включает в себя комплекс организационных, социальнополитических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе
убеждений, идей, настроений, мотивов, установок, направленных на коренное изменение существующих
социальных и политических институтов государства.
Сегодня противодействие терроризму осуществляется по следующим основным направлениям:
1. профилактика терроризма;
2. борьба с терроризмом (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование
террористического акта и иных преступлений террористического характера);
3. минимизация и (или) ликвидация последствий террористических актов.
Под профилактикой терроризма понимается деятельность, включающая комплекс мер, направленных на
выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической
деятельности. Профилактика терроризма осуществляется по трем основным направлениям:
1. организация и осуществление на системной основе противодействия идеологии терроризма и
экстремизма;
2. совершенствование антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических
устремлений;
3. усиление контроля за соблюдением административных, правовых и иных режимов, способствующих
противодействию терроризму.
В качестве потенциальных объектов террористических устремлений могут рассматриваться любые
физические и юридические лица, места массового пребывания людей, объекты недвижимости, критической
инфраструктуры, транспорта, жизнеобеспечения, коммуникационные и информационные сети.
ООН борется против экстремизма и терроризма
В рамках системы ООН разработаны шестнадцать универсальных
соглашений (тринадцать соглашений и три протокола), направленных против
международного терроризма и касающихся конкретных видов террористической
деятельности. Государства-члены при посредничестве Генеральной Ассамблеи
расширяют координацию антитеррористической деятельности и продолжают свою
работу над установлением юридических норм. Совет Безопасности также активно
участвует в борьбе с терроризмом, принимая соответствующие резолюции и создав
несколько вспомогательных органов. Одновременно с этим ряд программ,
управлений и учреждений системы Организации Объединенных Наций участвуют в
определенных контртеррористических мероприятиях, расширяя помощь
государствам-членам в их деятельности, направленной против терроризма.
 В целях укрепления и усиления этой деятельности государства-члены
начали в сентябре 2006 года новый этап борьбы с терроризмом,
приняв глобальную контртеррористическую стратегию. Стратегия
знаменует собой первый случай достижения всеми государствами —
членами Организации Объединенных Наций согласия относительно
общих стратегических и оперативных рамок для борьбы с
терроризмом. Стратегия составляет основу конкретного плана
действий: ликвидация условий, способствующих распространению
терроризма; предупреждение террористической деятельности и борьба
с ней; принятие мер к созданию государственного потенциала для
борьбы с терроризмом; укрепление роли Организации Объединенных
Наций в борьбе с терроризмом; и обеспечение уважения прав человека
в ходе этой борьбы. Стратегия зиждется на беспрецедентном согласии,
достигнутом мировыми лидерами на Саммите в сентябре 2005 года
относительно осуждения терроризма во всех его формах и
проявлениях.
Спасибо за внимание!
Download