Институт правосудия - G

Институт правосудия.
Султанов Д.М. 2к, 2 гр.
Терроризм и религиозный экстремизм как индикатор определяющий
направление общества.
В начале 21 го века проблема террора, заключающееся в применении физического
насилия для устрашения своих политических противников или населения вплоть, до
полного его уничтожения, стала чрезмерно актуальной для всего мирового сообщества, не
говоря уже о нашей стране. Актуальность этой темы не вызывает никакого сомнения, так
как ее проявление наблюдается и оценивается специалистами во всех уголках мира.
Из самого определения следует что, терроризм это идеология насилия и практика
воздействия на принятие решения государственными органами, путем совершения
преступных действий направленных на причинение ущерба личности, обществу и
государству.
Но в контексте самого слова есть и другая сторона этого явления. При
возникновении террора в обществе, определенно меняется его сознание, к примеру
возникает такое понятие как “Борьба с терроризмом”, а это целая система мероприятий по
предупреждению, выявлению пресечению, минимизации последствий террористической
деятельности, что в свою очередь обуславливает привлечение дополнительных средств и
расходов, в эту область при его предупреждении, а еще опаснее при проявлении. Всего за
период с 2013 по 2017 год бюджетом страны предусмотрено, около 200 млрд.тг. на
реализацию программы по противодействию терроризму и экстремизму в Казахстане.
Одной
из
таких
программ
является
создание
территориальной
антитеррористической комиссий при акиматах,
в которые, войдут специалистырелигиоведы, культурологи, обществоведы, философы, психологи и др.
По словам Бердыбека Сапарбаева главы региона, акима ВКО, экстремизм и
терроризм - это крайние и не приемлемые для любого общества идеи, возникают и
распространяются в условиях обострения социально-политической ситуации. «У нас в
стране в этом плане спокойная, стабильная обстановка, хотя отдельные экстремистские и
террористические проявления были зафиксированы и пресечены. Тем не менее, мы не
должны терять бдительности, противостоять терроризму и экстремизму обязан каждый из
нас».
В настоящее время акимами городов, организационные вопросы по созданию
антитеррористических комиссий, вопросы о повышении уровня знаний населения об
основах традиционных религиозных учений, а также по работе направленной на
организацию активной контрпропаганды по дискредитации экстремистских идей, нередко
ставятся в ходе специальных совещаний.
Эта важная составляющая часть многолетней программы. Однако нужно и не
забывать, что эта проблема, прежде всего затрагивает интересы мирных граждан. Тысячи
примеров того как борьба с терроризмом уносит жизни того или иного человека, при
любых террористических действиях , будь то взятие заложников, угон самолета
покушение на политических деятелей или акты геноцида в этноконфессиональных
конфликтах. В любом случае,
в первую очередь страдает мирное население,
подвергаются уничтожению объекты невоенного характера.
Другая же сторона заключается в оценке принадлежности крайнего
экстремистского настроения - к национальности, вероисповеданием и прочими
личностными факторами того или иного субъекта которые исследуются нынешними
учеными и публикуются в различных областях.
К примеру, на сегодняшний день в сознании большинства людей особенно в
западных странах , сложилось впечатление, что террористов смертников используют
радикальные исламские группировки такие как Аль-Каида, Хесболла, Хамас и прочие,
исключительно по религиозным убеждениям отображая это под видом приверженности к
несуществующему в материальном мире отношению к Богу.
Однако такое мнение, на мой взгляд далеко не правильное и заключается в других
более глубоких пониманиях. Существовали и далекие от религиозной идеологии
террористические формирования. Например, безусловным лидером по количеству
организованных суицидальных терактов являются Тамильские тигры освобождения в
Шри-Ланка, сражавшиеся за создание независимого государства, чья идеология имеет
коммунистический оттенок.
Джихадисты или ультраправые используют индивидуальные методы. Как правило,
это один вооруженный человек, покушающийся на жизнь неизвестных ему людей, а
поскольку он действует самостоятельно, ему легче ускользнуть от любого внимания.
Таким образом, террорист-смертник приверженец гипотетических настроений в
реальном мире, по сути, находится в полной зависимости от идеологии насилия, совершая
террористический акт не по мотивам происхождения, социального, должностного,
имущественного положения, пола, расы национальности, языка, отношения к религии,
места жительства и т.д., а по другим более глубоким личностным убеждениям. По этому,
и рассматривать эту проблему необходимо исключительно с субъективной стороны.
Что же касается имущественного положения, то оно лишь причина для вступления
в террористические организации в виду не согласия либо протеста на низкое
материальное положение в обществе и прочее. Эти убеждения на сегодняшний день и
являются неразрешенными.
В частности, такой фактор проявляется, в тот момент, когда украинский татар,
будучи участником Крымского митинга в поддержку настроения мусульман веет
«Такбир» («Аллаху Акбар», означающее: «Бог — великий»), по религиозным
соображениям, но тут же, меняет свое настроение в зависимости от настроения
окружающих его сторонников, на территориальные взгляды , таким как - «Украина». Не
факт, что в случае смены настроения общества по национальному признаку, его точка
зрения изменится также по национальному происхождению. Исходя из сказанного,
приверженность, а точнее принадлежность по вышеназванным факторам, тут явно не
является определяющим.
Криминологическая же проблема этого зависшего и неразрешенного вопроса
выделяет определенные признаки, так например;
- исполнитель теракта не нуждается в путях отхода после его совершения, поэтому
подготовка теракта становится менее сложной задачей и значительно уменьшается
возможность его предупреждения. Сюда необходимо добавить, что цена человеческой
жизни для террористов убийц сведена к нулю.
Подобные теракты оказывают большее психологическое воздействие на общество,
так как свидетельствуют, что террористов невозможно запугать ответными акциями
возмездия.
формируется ложный
героический образ «мучеников», что помогает
террористическим организациям вербовать в свои ряды сторонников.
- исполнитель теракта не может быть допрошен после его совершения, что
усложняет расследование преступления и поиск его организаторов.
Арабская газета «Аль-Шарк Аль-Авсат» в интервью с представителями
группировки «Хамас» о том, как в Палестине отбирают людей в террористы-смертники
писала: «Существуют 4 критерия, при помощи которых мы определяем, — говорит
представитель „Хамас“, — кто нам подходит. Во-первых, религиозность, во-вторых, мы
проверяем, выполняет ли шахид волю своих родителей, и не повлияет ли его смерть
отрицательно на положение его семьи. Не является ли он отцом семейства или
единственным сыном. В этом случае он не подходит. В-третьих, он должен понимать
всю важность своей миссии. И в-четвертых, его смерть должна зажечь огонь джихада
в сердцах других людей, и вызвать в них желание пожертвовать своей жизнью».
Джихад- понятие в исламе, означающее усердие на пути Аллаха. Обычно джихад
ассоциируется с вооружённой борьбой, однако понятие значительно шире. Например во
время Великой Отечественной войны Духовное управление мусульман европейской части
СССР и Сибири (ДУМ ЕС) объявило священную войну — джихад — нацистской
Германии. Тогдашний муфтий ДУМ ЕС Габдрахман Расулев призвал мусульман встать на
защиту Родины. «Нет ни одного правоверного, чей сын, брат или отец не дрались бы
сегодня с немцами, отстаивая с оружием в руках нашу общую Родину. Так же, как и нет,
наверное, ни одного, кто бы в тылу не помогал делу победы своим трудом на фабриках и
заводах. Ибо мы, мусульмане, хорошо помним слова пророка Мухаммада: „Любовь к
Родине – это часть твоей веры“», - сказал муфтий на съезде мусульманского духовенства
в Уфе в 1942 году
Другими словами, если существует одна идеология, то обязательно на
противоположенной стороне того же поля, возникает другая. А противоборство двух идей
проявляется как раз на уровне личности, иначе кто если не личность, будет выражать
такую идеологию.
Возвращаясь к субъективной стороне этого явления задаемся
вопросом:
возможна, ли интерпретация понятия «Война с терроризмом» в понятие «Войны с
террористом»?.
Общеизвестно и является практически аксиомой понимание того, что борьба с
терроризмом не может сводиться лишь к усилению карательных функций государства,
укреплению спецслужб и других, большей частью организационных мер. В первую
очередь она должна быть направлена на нейтрализацию предпосылок, причин
распространения терроризма.
Совершенно очевидно, что нужна эффективная борьба с негативными деяниями,
явлениями, причинами, их порождающими, а не только с носителями пороков. И чтобы
успешно противостоять такой опасности, нужны не только меры по выявлению и
локализации террористов, но и большая профилактическая работа.
К примеру, комплекс правовых, экономических, социальных, организационных,
воспитательных, пропагандистских и иных мер, осуществляемых государственными и
местными исполнительными органами по выявлению, изучению, устранению причин и
условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.
Имеющееся в государстве достаточное количество специализированных структур
можно считать подготовленными к борьбе с терроризмом, однако лишь условно,
поскольку они в большей степени сориентированы на пресечение террористических
акций.
Между тем, борьба с терроризмом - это прежде всего заблаговременная
оперативная работа, позволяющая выявлять террористические организации на стадии
возникновения, а террористические акты пресекать на стадии планирования и подготовки.
При правильной постановке работы и полном обеспечении эффективной уголовноправовой базой правоохранительные органы должны обеспечить своевременный и в
достаточном объеме сбор и использование текущей оперативной информации, что
позволит предупредить совершение террористических актов на самой ранней стадии.
Правоохранительные органы должны решать эти вопросы на самом высоком
профессиональном уровне.
Благодаря своему географическому расположению, Республик Казахстан имеет
очень много приоритетов, но вместе с тем вызывает и большой интерес у различных
террористических организаций, которые могут использовать территорию Казахстана для
транзита оружия и наркотиков, например, Актюбинский коридор , который имеет
смежные границы на севере с Россией, на юге с Узбекистаном. Также не стоит забывать,
что Казахстан – это многонациональное и поликонфессиональное государство, что
является благоприятным рассадником для различных экстремистских идей.
Необходимо
совершенствовать
уголовное
законодательство,
Закон
о
противодействии финансированию терроризма и экстремизма, совершенствовать закон «О
борьбе с терроризмом», совершенствовать нормативную базу регламентирующую
деятельность правоохранительных органов по борьбе с терроризмом. Постоянно
проводить обмен опытом со странами, имеющими большой практический опыт по данной
проблеме, учитывая полученные навыки обучать отечественных специалистов в данной
области.
Проводить политику на предотвращение и профилактику терроризма на стадии
приготовления или же подготовки, анализировать и совершенствовать взаимодействие
правоохранительных органов. Улучшать социально-экономические условия общества,
воспитывать молодежь в духе патриотизма и любви к отечеству.
Лишь проводя в комплексе такие мероприятия, мы сможем и в дальнейшем
успешно бороться с терроризмом, не допустить на территорию Казахстана экстремизма
волну насилия и вместе с ним хаоса.
Возвращаясь к субъективной стороне этой проблемы, оценивая ее огромную
разрушительную способность, считаю необходимым в первую очередь направить все
внимание на выявления ранних очагов возгорания через индивидуалистический подход.
Один из предлагаемых методов борьбы с терроризмом, это
продуманное ,
системное воспитание общества в духе толерантного отношения к другим людям как к
равным себе, вне зависимости от их национальной принадлежности, от языка, от
религиозных верований, от цвета кожи и волос. Это воспитание терпимости к иному
мнению, иным взглядам на жизнь. Это уважение права каждого на собственное мнение .
И уже сегодня необходимо начинать такое воспитание с дошкольных и школьных
учреждений. Необходимо вводить в школах уроки по нравственному воспитанию детей,
готовить подрастающее поколение к гражданской ответственности в деле обеспечения
национальной безопасности страны. Многолетнее отчуждение человека от подлинной
духовной культуры, национальных корней и традиций, привело к кризису общественного
сознания, выразившему в крайне неблагоприятной общественной атмосфере: усилении
коррупции, росте преступности, насилия, открытой пропаганде распущенности нравов,
особенно на телевидении. Определенным образом осложнилась обстановка в молодежной
среде, в которой в ряде случаев имеют место проявления экстремистских настроений.
В демократическом государстве, где признается и соблюдается верховенство закона,
каждый житель должен чувствовать себя в первую очередь гражданином своей страны.
Если общество объединяют патриотизм, чувство принадлежности к одной земле и
истории, чувство долга и благодарности стране за то, что она стала общим домом, то не
будет предпосылок для укоренения идеологии экстремизма и терроризма.
Общество лишь тогда способно успешно противостоять угрозе экстремизма и терроризма,
когда у него есть общая система нравственных ориентиров, когда в стране хранят
уважение к родному языку и культуре, к самобытным культурным ценностям, к памяти
своих предков, к каждой странице отечественной истории. Именно это национальное
богатство является базой для укрепления единства и суверенитета страны, служит
основой нашей повседневной жизни, надежным барьером на пути распространения
идеологии экстремизма и терроризма.
Решение этой задачи требует консолидации всех субъектов воспитания: семьи,
образовательных учреждений, общественных организаций, продуктивного диалога
светских педагогов и представителей религиозной общественности, сотрудничества
государства и религиозных организаций в деле воспитания детей и молодёжи в духе
толерантности .