2013.11.21 презентация

advertisement
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ»
26 ноября 2013 года
г. Ковдор
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ВЗНОСА НА
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Министр энергетики и жилищнокоммунального хозяйства
Мурманской области
В.Н. Гноевский
МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается для
обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах и подлежит ежегодной актуализации
Основная цель:
2
Установить доступный минимальный размер взноса для граждан - собственников
помещений в многоквартирных домах с учетом совокупных расходов на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
Принцип расчета:
3
Минимальный размер взноса определяется на основе потребности в средствах на
финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества
в многоквартирных домах, определенных законодательством Мурманской
области, дифференцированно с учетом типа и этажности многоквартирных
домов, а также на основе установленного законодательством Мурманской области
перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества
2
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ВЗНОСА
Оценка
общей
потребности
в
средствах
на
финансирование капитального ремонта многоквартирных
домов в рамках региональной программы:
• Определение основных типов МКД по уровню
благоустройства, конструктивным и техническим
параметрам
• Определение перечня минимально необходимых услуг
и работ по капитальному ремонту для каждого типа
МКД
• Определение оценочной стоимости капитального
ремонта каждого типа МКД
• Общая потребность в средствах на финансирование
капитального ремонта МКД
Определение
необходимого
размера
взноса
собственников помещений в многоквартирных домах
на капитальный ремонт в рамках региональной
программы:
• Определение необходимого размера взноса на
капитальный ремонт по типам МКД
• Оценка
целесообразности
дифференциации
минимального размера взноса по типам МКД
Оценка доступности необходимого размера взноса на
капитальный ремонт для граждан – собственников
жилых помещений в многоквартирных домах:
• Оценка доступности для граждан прогнозируемой
совокупной платы за жилое помещение и
коммунальные услуги в случае установления
минимального
размера
взноса
равным
необходимому размеру взноса на капитальный
ремонт
• Определение предельного размера взноса на
капитальный ремонт, удовлетворяющего критерию
доступности для граждан
Установление минимального размера взноса на
первый
год
реализации
региональной
программы
Изменение минимального размера взноса в
течение
срока
реализации
региональной
программы капитального ремонта
3
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
 Жилищный
кодекс
Российской
Федерации;
 Приказ Министерства регионального
развития
Российской
Федерации
от
10.07.2013 года № 288;
 Закон
Мурманской
области
от
24.06.2013 № 1629-01-ЗМО «Об отдельных
вопросах
организации
и
проведения
капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на
территории Мурманской области»
ПЕРВИЧНЫЕ ДАННЫЕ
 Информация от муниципальных
образований;
 Технико-экономические
показатели стоимости капитального
ремонта (РЦЦС);
 Сведения
о
стоимости
фактически выполненных работ по
капитальному ремонту за 2009-2013
годы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
4
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В СРЕДСТВАХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
Сводная таблица показателей капитального ремонта общего имущества в МКД в Мурманской области на 2014 год
Типы материалов стен
Группа МКД по
годам постройки
Деревянный
Кол-во
Общая
МКД по площадь МКД
типу
по типу
м
I группа
(до 1945 г.п.)
II группа
(с 1946 по 1970г.п.)
III группа
(с 1971 по 1995г.п.)
IV группа
(после 1995 г.п.)
Итого по типу:
2
Смешанный и (или) другой
Общая площадь Необходимые средства Кол-во Общая площадь Общая площадь Необходимые средства на
помещений
МКД по
МКД по типу
на финансирование
помещений в
финансирование кап.
в МКД по типу
типу
кап. ремонта МКД
МКД по типу
ремонта МКД
м
2
м
тыс. руб.
2
Итого по типу:
2
тыс. руб.
253
93 776,17
83 559,48
636 739,16
45
40 406,24
35 102,36
202 660,20
527
162 236,18
144 201,60
1 175 226,16
365
604 095,83
543 495,46
2 759 266,70
239
111 792,06
99 810,11
807 387,06
99
337 402,77
297 547,41
1 542 463,64
3
1 055,13
954,96
10 035,09
8
33 923,63
28 016,80
132 079,92
1023
368 859,54
328 526,15
2 629 387,47
517
1 015 828,47
904 162,03
4 636 470,16
Кирпичный
I группа
(до 1945 г.п.)
II группа
(с 1946 по 1970г.п.)
III группа
(с 1971 по 1995г.п.)
IV группа
(после 1995 г.п.)
м
71
178 133,10
101 836,27
5
1634 3 849 059,67
3 484 106,31
18 931 959,07
519
1 939 774,70 1 794 400,20
8 536 278,39
858 2 924 007,12
2 615 729,26
13 628 766,38
2824
11 519 519,70 10 548 950,84
48 328 545,49
149 931,40
718 411,31
36
6 427 900,07
34 297 496,53
3385
47
204 178,06
Панельный
165 251,18
2611 7 142 496,02
9 506,45
165 082,35
8 998,59
146 552,78
13 633 883,20 12 498 902,41
43 021,18
651 335,61
57 559 180,67
Количество МКД, подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта – 7536 домов
Суммарная общая площадь МКД , подлежащих включению региональную программу – 22 161,07 тыс. м2
Суммарная общая площадь помещений в МКД, подлежащих включению в региональную программу – 20 159,49 тыс. м2
Сумма необходимых средств на финансирование капитального ремонта в Мурманской области – 99 122,535 млн. руб.
5
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В СРЕДСТВАХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Наименование
муниципалитета
г. Мурманск
г. Апатиты
г. Кировск
г. Мончегорск
г. Оленегорск
г. Полярные Зори
Ковдорский район
ЗАТО г. Александровск
ЗАТО п. Видяево
ЗАТО г. Заозерск
ЗАТО г. Островной
ЗАТО г. Североморск
г. п. Верхнетуломский
г. п. Заполярный
г. п. Зеленоборский
г. п. Кандалакша
г.п. Кильдинстрой
млн. руб.
41 959,03
7 145,73
4 543,68
1 044,89
3 489,45
2 184,81
2 785,33
5 272,51
622,16
1 354,52
285,19
8 436,30
311,06
2 370,06
818,21
5 115,81
595,55
№
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Наименование
муниципалитета
г. п. Кола
г. п. Молочный
г. п. Мурмаши
г. п. Никель
г. п. Печенга
г. п. Ревда
г. п. Туманный
г. п. Умба
с.п. Алакуртти
с.п. Зареченск
с.п. Корзуново
с.п. Ловозеро
с.п. Междуречье
с.п. Пушной
с.п. Териберка
с.п. Тулома
с.п. Ура-Губа
млн. руб.
1 387,31
723,07
1 570,62
2 052,02
171,06
1 225,18
118,97
1 231,63
503,80
110,90
175,41
445,64
306,25
300,71
107,13
315,98
42,55
Итого на капитальный ремонт по Мурманской области необходимо: 99 122,53 млн. руб.
6
Типы материалов стен
Подгруппа МКД по
этажности
Группа МКД по годам
постройки
НЕОБХОДИМЫЙ РАЗМЕР ВЗНОСА ПО ТИПАМ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ
м
1-3
этаж
I группа
(до 1945 4-6
этаж
г.п.
включит
7и
ельно)
более
этажа
1-3
II
этаж
группа
(с 1946
4-6
по 1970 этаж
г.п.
включит 7 и
ельно) более
этажа
1-3
III
этаж
группа
(с 1971
4-6
по 1995
этаж
г.п.
включит 7 и
ельно) более
2
м
2
Смешанный и (или) другой
Средне- Кол-во
взвешен- МКД
ный
по
размер
типу
взноса на
кап.ремонт
руб./м2
руб./м
2
Кирпичный
Общая
Общая Удельная Средне- Кол-во
площадь площадь стоимость взвешен- МКД
МКД по помещени
кап.
ный
по
типу
й в МКД ремонта
размер
типу
по типу
взноса на
кап.ремонт
м
2
м
2
руб./м
2
руб./м
2
Общая
площадь
МКД по
типу
м
2
Панельный
Общая
Удельная Средне- Кол-во
площадь стоимость взвешен- МКД
помещений
кап.
ный
по
в МКД по ремонта
размер
типу
типу
взноса на
кап.ремонт
м
2
руб./м
2
руб./м
2
Общая
площадь
МКД по
типу
м
2
Общая
Удельная Среднеплощадь
стоимость взвешенпомещений в
кап.
ный
МКД по типу ремонта
размер
взноса на
кап.ремонт
м
2
руб./м
2
руб./м
2
253
9 376,17
8 359,48
7 620,19
21,17
35
16 640,41 13670,05 6647,34
18,46
19
22 077,78
19298,17
6081,91
16,89
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
10
23765,83 21432,30 5215,99
14,49
45
123 489,78
106313,28
5638,16
15,66
5
9506,45
8998,59
4780,88
13,28
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
7
58 610,50
52521,65
5742,00
15,95
нет
нет
нет
нет
нет
8 149,88
22,64
210
88307,17 86572,07 6647,86
18,47
574
461149,15
409234,42
6 550,35
18,20
17
7 890,95
7349,21
5960,39
16,56
515788,66 456923,39 4779,24
13,28
1039 3 302886,30 2 998106,55 5 274,00
14,65
468
1773353,78 1648030,93
4742,40
13,17
527 162236,18 144201,57
нет
нет
нет
нет
нет
155
нет
нет
нет
нет
нет
нет
8089,23
22,47
18
239 111792,06 99810,11
нет
нет
нет
нет
21
85 024,22
76 765,33
5 714,05
15,87
35
158529,97
139020,06
4868,71
13,52
12 64,83 10518,44 6329,79
17,58
111
92 216,90
80 510,30
6 292,71
17,48
62
74308,51
61249,73
4 935,60
13,71
316341,16 279502,12 5115,52
14,21
585
2 208318,51 1 969197,74 5 038,39
14,00
1379 5 032130,89 4 647580,24
4 176,54
11,60
623 471,71 566 021,22
5 654,47
15,71
1384 6413080,30 5 840120,86
4 899,80
13,61
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
79
нет
нет
нет
нет
нет
2
8 796,78
7526,85
6 122,73
17,01
163
1-3
этаж
3
1055,13
954,96
5
4 611,83
3218,47
7724,75
21,46
9
7022,72
6 320,84
6 260,40
17,39
8
11906,95
10781,80
4 750,15
13,19
4-6
этаж
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
30
125158,14
113521,78
4 723,20
13,12
10
43557,81
36628,60
4 395,37
12,21
7и
более
этажа
нет
нет
нет
нет
нет
3
12,01
8
33070,31
30 088,78
4 896,00
13,60
18
109617,60
99142,39
4 429,23
12,30
22,23
руб./ м2
517
этажа
IV
группа
(после
1995
г.п.)
Деревянный
Кол-во Общая
Общая
Удельная
МКД площадь площадь стоимость
по
МКД по помещений
кап.
типу
типу
в МКД по ремонта
типу
Итого по
1023
типу
материалов:
10508,40 29,19
29 311,80 24798,33 4323,60
14,24
2611
руб./ м2
14,82
3385
руб./ м2
12,79
руб./ м2
Средневзвешенный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД в Мурманской области составляет: 13,66 руб. на 1 м2 общей площади помещений в МКД
7
МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ В
СУБЪЕКТАХ РФ
Регион
Мурманская область
Вологодская область
Ненецкий автономный округ
Белгородская область
Владимирская область
Курская область
Липецкая область
Челябинская область
Омская область
Ростовская область
Республика Калмыкия
Республика САХА (Якутия)
Пензенская область
Республика Марий Эл
Республика Удмуртия
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
В среднем по Регионам
ФСКР
2013 год
СЗФО
7,4 руб.
6,1 руб.
9,1 руб.
ЦФО
5,9 руб.
5,8 руб.
5,8 руб.
4,8 руб.
УФО
5,6 руб.
СФО
6,2 руб.
ЮФО
5,8 руб.
4,8 руб.
ДФО
7,6 руб.
ПФО
6,1 руб.
6,2 руб.
5,9 руб.
7,6 руб.
6,2 руб.
4,8 руб.
6,4 руб.
ФСКР
2014 год
Утвержденный на 2014 г.
минимальный размер взноса
за 1 кв. м.
7,9 руб.
6,6 руб.
9,8 руб.
?
8,90 руб.
6,10 руб.
6,3 руб.
6,2 руб.
6,2 руб.
5,2 руб.
7,40 руб.
6,20 руб.
6,20 руб.
7,40 руб.
6,0 руб.
6,00 руб.
6,7 руб.
6,70 руб.
6,2 руб.
5,2 руб.
6,20 руб.
5,20 руб.
8,2 руб.
8,20 руб.
6,6 руб.
6,7 руб.
6,73 руб.
8,2 руб.
6,7 руб.
5,2 руб.
6,60 руб.
4,20 руб.
6,30 руб.
5,84 руб.
6,30 руб.
5,20 руб.
6,9 руб.
6,40 руб.
8
АНАЛИЗ ВАРИАНТОВ УСТАНОВЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА
ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
Минимальный
размер взноса
(руб. /м2)
3,0
Прогнозируемый
уровень
протестных
настроений
низкий
6,9
средний
7,9
средний
13,66
высокий
Объем
бюджетной
поддержки
(млн./год)
Срок
реализации
Программы
(лет)
50
147
2 578
30
50
61
1 635
30
50
53
1 393
30
50
29,5
-
30
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирных домах в Мурманской области, рекомендованный
межведомственной рабочей группой по формированию РСКР – 7,90 руб./м2
9
РАЗМЕР ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (1 комн.квартира)
Блочные
(шлакоблочные)
Кирпичный
Панельный
Материал
стен
Плата на капитальный ремонт общего имущества МКД с
Общая
учетом минимального размера взноса в месяц
площадь
квартиры, кв. м
3,00 руб./м2
6,90 руб./м2
7,90 руб./м2
Этажность здания
(этажей)
Типовая серия
5
5
5
10
3 - 10
1-464-А
К-7 ("хрущевка")
1-467-А
1-464-Д
182 "Мобиль"
29,67
30,00
30,42
32,20
37,22
89,01
90,00
91,26
96,60
111,66
204,72
207,00
209,90
222,18
256,82
234,39
237,00
240,32
254,38
294,04
10
П-44Т ("брежневка")
37,80
113,40
260,82
298,62
9
5
5
10
93 М
серия 86
1-447-С
85-017/12
Индивид. проект
("сталинка")
43,10
30,00
30,82
30,98
129,30
90,00
92,46
92,94
297,39
207,00
212,66
213,76
340,49
237,00
243,48
244,74
32,00
96,00
220,80
252,80
5
8
Индивид. проект
("сталинка")
38,17
114,51
263,37
301,54
5
1-510 (1-515/5)
("хрущевка")
31,69
95,07
218,66
250,35
89,01
129,30
102,11
204,72
297,39
234,85
234,39
340,49
268,89
МIN размер взноса на капитальный ремонт, руб.
МАХ размер взноса на капитальный ремонт, руб.
СРЕДНИЙ размер взноса на капитальный ремонт, руб.
10
РАЗМЕР ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (2 комн.квартира)
Кирпичный
Панельный
Материал
Этажность
стен
здания (этажей)
10
1-464-Д
5
К-7 ("хрущевка")
44,00
132,00
303,60
347,60
9
1-515/9 ("брежневка")
44,52
133,56
307,19
351,71
5
5
9
10
3 - 10
5
5
10
14
1-467-А
1-464-А
93 М
П-44Т ("брежневка")
182 "Мобиль"
1-447-С
серия 86
85-017/12
114-71
Индивид. проект
("сталинка")
Индивид. проект
("сталинка")
45,52
48,67
56,22
59,50
65,76
41,87
45,00
49,54
53,65
136,56
146,01
168,66
178,50
197,28
125,61
135,00
148,62
160,95
314,09
335,82
387,92
410,55
453,74
288,90
310,50
341,83
370,19
359,61
384,49
444,14
470,05
519,50
330,77
355,50
391,37
423,84
56,70
170,10
391,23
447,93
58,77
176,31
405,51
464,28
2
Индивид. проект
38,62
115,86
266,48
305,10
5
1-515/5 ("хрущевка")
44,60
133,80
307,74
352,34
5
1-510 ("хрущевка")
44,87
134,61
309,60
354,47
115,86
197,28
149,17
266,48
453,74
343,09
305,10
519,50
392,81
5
8
Блочные
(шлакоблочные)
Типовая серия
Плата на капитальный ремонт общего имущества
Общая площадь
МКД с учетом минимального размера взноса в месяц
квартиры, кв. м
3,00 руб./м2
6,90 руб./м2
7,90 руб./м2
42,63
127,89
294,15
336,78
МIN размер взноса на капитальный ремонт, руб.
МАХ размер взноса на капитальный ремонт, руб.
СРЕДНИЙ размер взноса на капитальный ремонт, руб.
11
РАЗМЕР ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (3 комн.квартира)
Блочные
(шлакоблочные)
Кирпичный
Панельный
Материал
стен
Этажность
здания (этаж)
Типовая серия
Общая площадь
квартиры, кв. м
Плата на капитальный ремонт общего имущества МКД
с учетом минимального размера взноса в месяц
3,00 руб./м2
6,90 руб./м2
7,90 руб./м2
9
5
5
10
5
3 - 10
1-515/9 ("брежневка")
1-464-А
1-467-А
1-464-Д
К-7 ("хрущевка")
182 "Мобиль"
50,93
54,04
56,25
58,27
61,40
72,49
152,79
162,12
168,75
174,81
184,20
217,47
351,42
372,88
388,13
402,06
423,66
500,18
402,35
426,92
444,38
460,33
485,06
572,67
10
П-44Т ("брежневка")
73,80
221,40
509,22
583,02
9
5
5
10
14
8
93 М
1-447-С
серия 86
85-017/12
114-71
Индивид. проект ("сталинка")
73,89
55,26
59,00
61,85
62,73
75,78
221,67
165,78
177,00
185,55
188,19
227,34
509,84
381,29
407,10
426,77
432,84
522,88
583,73
436,55
466,10
488,62
495,57
598,66
5
Индивид. проект ("сталинка")
81,01
243,03
558,97
639,98
5
1-510 ("хрущевка")
54,58
163,74
376,60
431,18
2
Индивид. проект
51,72
155,16
356,87
408,59
5
1-515/5 ("хрущевка")
54,03
162,09
372,81
426,84
155,16
243,03
185,32
356,87
558,97
426,24
408,59
639,98
488,01
МIN размер платы за капитальный ремонт, руб.
МАХ размер платы за капитальный ремонт, руб.
СРЕДНИЙ размер платы за капитальный ремонт, руб.
12
Приоритетные задачи
Не допустить всплеска социальной напряженности
Не допустить нарушение условий предоставления
финансовой поддержки за счет средств ГК – Фонд
содействия реформирования ЖКХ
Не допустить существенного увеличения дефицита
бюджета Мурманской области
Не допустить срыв сроков реализации региональной
программы капитального ремонта
Установить минимальный размер взноса на капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирных домах в
Мурманской области до 01.01.2014
13
Резюме:
1
Средневзвешенный необходимый взнос на капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирных домах в Мурманской области за 1 м.кв.
13 руб. 66 коп.
2
Федеральный стандарт стоимости капитального ремонта
в Мурманской области за 1 м.кв.
3
Средний взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных
домах в регионах Российской Федерации за 1 м.кв.
7 руб. 90 коп.
6 руб. 40 коп.
14
АССОЦИАЦИЯ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ»
26 ноября 2013 года
г. Ковдор
благодарю за внимание
Download