Новые требования пожарной безопасности к автозаправочным

ФГБУ ВНИИПО МЧС России
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ К АВТОЗАПРАВОЧНЫМ
СТАНЦИЯМ ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА
Значения показателей обстановки с пожарами,
произошедшими на АЗС в РФ в 2009-2013 гг.
2
Характерные пожары
22 апреля 2011 г. пожар на АГЗС в г. Одинцово. Пострадало 13 человек.
3
Характерные пожары
22.11.2012 г. пожар на АГЗС в г. Тверь.
В результате пожара уничтожено несколько автобусов, маршрутных такси, две
автоцистерны с СУГ и резервуары с топливом на АЗС
4
Характерные пожары
01.06.2011г. г. Кострома.
Пожар на двух АЗС (одна АЗС газового моторного топлива), расположенных рядом
друг с другом. 1 человек погиб, 3 человека травмированы.
5
Характерные пожары
Пожар в Сеуле (Южная Корея) в 2001 г.
6
Нормы пожарной безопасности НПБ 111-98*
7
НПБ 111-98 устанавливает требования
пожарной безопасности как к различным
видам АЗС, осуществляющим заправку одним
видом топлива, так и к многотопливным АЗС
и автозаправочным комплексам.
При этом требования пожарной безопасности
к
размещению
АЗС
относительно
окружающих объектов и возможности
размещения
на
территории
АЗС
дополнительных
сервисных
зданий
и
сооружений
комплексным
образом
взаимоувязаны
с
требованиями
к
технологическому
оборудованию
АЗС,
системам
противоаварийной
и
противопожарной защиты.
Поручение Президента РФ
8
15 июня 2013 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович
Путин подписал перечень поручений по итогам совещания по вопросу
расширения использования газа в качестве моторного топлива, состоявшегося 14
мая 2013 года.
В число поручений Правительству Российской Федерации в целях расширения
использования техники, работающей на газомоторном топливе, включая
сжиженный природный газ, и обеспечения безопасности ее эксплуатации входит
актуализация норм и правил пожарной безопасности, в том числе в части,
касающейся требований, предъявляемых к газозаправочным и автозаправочным
станциям
Во исполнение данного поручения в рамках Плана научно-технической
деятельности МЧС России, а также в развитие положений Федерального закона от
22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности» перед ВНИИПО была поставлена задача по разработке проекта
свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной
безопасности».
Свод правил «Станции автомобильные заправочные.
Требования пожарной безопасности»
9
Первая редакция проекта свода правил
была
опубликована
для
публичного
обсуждения на сайте ФГБУ ВНИИПО МЧС
России 25.12.2013 года.
Уведомление о завершении публичного
обсуждения
проекта
свода
правил
опубликовано на сайте Росстандарта
06.03.2014 года.
Свод правил утвержден приказом МЧС
России от 05.05.2014 г. №221.
Зарегистрирован
Федеральным
агентством по техническому регулированию
и метрологии 30.05.2014 г.
Основные типы АЗС газомоторного топлива
10
Автомобильная газозаправочная станция (АГЗС) – АЗС, технологическая система которой
предназначена только для заправки баллонов топливной системы транспортных средств СУГ.
Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция (АГНКС) – АЗС, технологическая
система которой предназначена только для заправки баллонов топливной системы транспортных
средств, а также сосудов аккумулятора газа ПАГЗ КПГ.
Передвижная автомобильная газонаполнительная станция – АЗС, технологическая система
которой предназначена только для заправки баллонов топливной системы транспортных средств
КПГ, и характеризуется наличием совмещенного блока транспортировки и хранения КПГ.
Криогенная АЗС (КриоАЗС) - АЗС, технологическая система которой предназначена только для
заправки баллонов топливной системы транспортных средств КПГ, получаемым на территории
станции путем регазификации СПГ.
Многотопливная автозаправочная станция – АЗС, на территории которой предусмотрена заправка
транспортных средств двумя и более видами топлива, среди которых может быть жидкое
моторное топливо (бензин и дизельное топливо), СУГ (сжиженный пропан-бутан), КПГ (в том числе
регазифицированный из СПГ).
Автозаправочный комплекс - станция, на территории которых совмещены пункты заправки
транспортных средств топливом и здания (сооружения) сервисного обслуживания водителей,
пассажиров и их транспортных средств, (кафе, магазин сопутствующих товаров, санузлы, мойки,
посты технического обслуживания и площадки для стоянки транспортных средств).
Основные отличия требований
СП 156.13130.2014 от НПБ 11-98*
11
Положения СП 156.13130.2014 основаны на комплексе актуализированных
требований НПБ 111-98*, а также комплексе вновь разработанных требований
для нового для нашей страны вида АЗС, осуществляющих заправку
транспортных средств сжатым природным газом, полученным на АЗС путем
регазификации сжиженного природного газа.
К основным отличиям положений СП 156.13130.2014 от требований НПБ
111-98* следует отнести:
- приведение требований СП по пожарной безопасности добровольного
применения (к таковым относятся своды правил, ГОСТ, нормы пожарной
безопасности и т.п.) в соответствие с положениями нормативных правовых
актов (прежде всего ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ);
- регламентирование вопросов обеспечения пожарной безопасности АЗС с
наличием на ее территории оборудования приема, хранения и регазификации
СПГ (криогенные АЗС), которые хотя и являются новыми для России, но по
мнению профильных специалистов в области применения альтернативных
видов моторного топлива, имеют значительные перспективы;
12
Типы резервуаров хранения СПГ на КриоАЗС, для которых
установлены требования в СП 156.13130.2014
Двухоболочечный резервуар СПГ: Полуизотермический резервуар
(сосуд) для хранения СПГ, оснащенный термоизоляционным кожухом,
предназначенным для обеспечения вакуумной изоляции и обеспечивающим
при разгерметизации рабочего (внутреннего) сосуда удержание в межстенном
пространстве жидкой фазы СПГ и контролируемый сброс паров СПГ в
атмосферу из указанного пространства только через сбросную трубу (трубы)
технологической системы АЗС.
Резервуар СПГ в кожухе: Полуизотермический резервуар (сосуд) для
хранения СПГ, оснащенный термоизоляционным кожухом, предназначенным
для обеспечения вакуумной изоляции и обеспечивающим при
разгерметизации
рабочего
(внутреннего)
сосуда
истечение
СПГ
непосредственно в ограждение резервуара только через специально
предназначенное для этого устройство, установленное на кожухе.
Основные отличия требований
СП 156.13130.2014 от НПБ 11-98*
13
К другим основным отличиям положений СП 156.13130.2014 от
требований НПБ 111-98* следует отнести:
- расширение области нормирования требований пожарной безопасности
АЗС с наличием компримированного природного газа, позволяющее в рамках
типового проектирования предусматривать возможность наполнения
аккумуляторов компримированного природного газа (КПГ) передвижных
автомобильных газовых заправщиков непосредственно на территории АЗС
общего пользования, а также обоснованного снижения минимальных
допустимых расстояний от участков оборудования для КПГ;
- исключение требований к оснащению площадки для автоцистерны
жидкого моторного топлива аварийными резервуарами и отбортовками за счет
запрета применения для доставки топлива на АЗС автоцистерн, не
отвечающих требованиям ГОСТ Р 50913–96 "Автомобильные транспортные
средства для транспортирования и заправки нефтепродуктов. Типы,
параметры и общие технические требования" (истекли сроки возможного
продления эксплуатации автоцистерн, выпущенных до введения в действие
ГОСТ Р 50913–96);
Заключение
14
 В настоящее время разработан, утвержден и введен в действие новый
нормативный документ, устанавливающий требования пожарной безопасности
к АЗС газомоторного топлива – СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные
заправочные. Требования пожарной безопасности».
 Положения СП 156.13130.2014 основаны на комплексе актуализированных
требований НПБ 111-98*, а также комплексе вновь разработанных требований
для нового для нашей страны вида АЗС, осуществляющих заправку
транспортных средств сжатым природным газом, полученным на АЗС путем
регазификации сжиженного природного газа.