Андреева Е.А. Делегирование полномочий

advertisement
1
Делегирование управленческих
полномочий в процессе
разработки управленческих
государственных решений
Подготовила
студентка группы 1351
Андреева Екатерина
Задачи, стоящие перед
руководителем
объединить усилия своих
подчиненных;
 рационально использовать знания
и опыт многих людей;
приблизить принятие решений к
месту их реализации
Четкое разделение и кооперация
труда служащих
2
Делегирование задач и полномочий
3
 Делегирование – это средство, с помощью которого руководитель
осуществляет выполнение работы с задействованием других лиц
Формы
делегирования
Делегирование является
обязательным для любой
эффективно действующей организации
передача
служащему
определенных
полномочий
дача исполнителю
индивидуальных
заданий и поручений
наделение правом
подписи документов
Делегирование полномочий
Полномочия решать
частичные, узкоспециальные
проблемы
Полномочия осуществлять
подготовительную работу
Полномочия участвовать в
различного рода
совещаниях, выступать с
докладами
4
Результаты социологических
исследований
Руководители тратят время на осуществление управленческих
операций, не входящих в круг их должностных обязанностей:
 исполнение документов;
 ведение длительных
переговоров по телефонам;
подготовку писем для
вышестоящих должностных лиц
5
Сущность управления
Руководство
работой
подчиненных
6
Самостоятельное
выполнение дел
Сущность управления заключается в умении
«добиваться выполнения работы другими».
Мэри Паркер Фоллет
Процесс передачи второстепенных дел подчиненным представляет
собой акт, который превращает человека в руководителя
Не делегируются полномочия
7
противоречащие
действующему
законодательству или
правилам служебной
этики
по выработке общей
политики работы
органа публичной
власти
по осуществлению
общего руководства
по принятию
управленческих
решений в условиях
критических ситуаций
или повышенного
риска
по рассмотрению
конфиденциальных
вопросов
по мотивации труда
служащих мерами
поощрения или
наказания
Можно ли делегировать
ответственность?
8
Ответственность – это определенно
установленная подотчетность о выполнении
служебных обязанностей
Ответственность нельзя передать другим
«Больше ответственность
сваливать не на кого!».
Гарри Эс Трумэн
Гарри Эс Трумэн
(33-й президент США в 1945—1953 годах)
Делегирование полномочий
между уровнями власти
9
Системы делегирования полномочий:


система передачи государственных
полномочий Российской
Федерацией на уровень субъектов
РФ и муниципальных образований;
система передачи государственных
полномочий субъекта РФ на уровень
муниципальных образований.
Федеральный уровень
Региональный уровень
Муниципальный уровень
Взаимное делегирование
полномочий
Федеральный закон №184-ФЗ от 6 октября 1999 «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации»
Статья 26.9. «Отдельные полномочия органов государственной власти
субъекта Российской Федерации могут быть временно возложены на
федеральные органы государственной власти и (или) должностных лиц,
назначаемых федеральными органами государственной власти, в
случаях, если:
а) в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной
ситуацией органы государственной власти субъекта Российской
Федерации отсутствуют и не могут быть сформированы...»
10
Крымский эксперимент
делегирования полномочий
11
Делегирование полномочий
Россельхознадзора, Роспотребнадзора,
Росимущества, Росреестра и других
федеральных органов субъектам
Крымского федерального округа
«Если все будет идти так, как идет, то
этот эксперимент следует
распространить на всю территорию
страны»
Дмитрий Козак (заместитель председателя
Правительства РФ с октября 2008)
Выводы

Делегирование позволяет руководителю передать задачи и
полномочия другому лицу, которое примет на себя
ответственность за их выполнение

Руководитель несет ответственность за результаты деятельности
своего подчиненного

Делегирование активно используется как способ передачи
полномочий органам управления другого уровня
12
Список использованных
источников
13

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]:
федер. закон: [принят Гос. Думой 22 сентября 1999 г.]. – №184. – Доступ из справочно-правовой
системы «Гарант». Режим доступа: http://base.garant.ru/12117177/. – 14.04.2015.

Гостенина В.И. Социология управления: Учебное пособие. Стандарт третьего поколения. – СПб.:
Питер, 2013. – 368 с.

Изотов И. Козак: опыт передачи полномочий Крыму могут распространить [электронный
ресурс] // Интернет-портал «Российской газеты». – 2014. – 21 сент. – Режим доступа:
http://www.rg.ru/2014/09/21/reg-kfo/kozak-anons.html. – 08.04.2015.

Казанник А.И Научная организация управленческого труда в исполнительных органах
государственной и муниципальной власти России: научно-практическое пособие / А.И.
Казанник. – М: Проспект, 2015. – 528 с.

Малышева Е. Глава Минкрыма — РБК: «Санкции создают массу проблем» [электронный
ресурс] // Информационное агентство «РосБизнесКонсалтинг». – 2015. – 15 мар. – Режим
доступа: http://top.rbc.ru/economics/15/03/2015/550594419a7947645bd23d8e. – 08.04.2015.
14
Спасибо за внимание!
Download