Новое в правилах функционирования розничных рынков

Новое в правилах
функционирования розничных
рынков электроэнергии
Докладчик:
Белоокий Михаил Александрович
Исполнительный директор
02
Документы, подлежащие изменению
 Постановление Правительства РФ № 530, в т.ч. в редакции ПП
877, (Об утверждении основных положений функционирования
розничных рынков электрической энергии)
 Постановление Правительства РФ № 861 (Об утверждении
Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче
электрической энергии и оказания этих услуг…)
 Постановление Правительства РФ № 109 (О ценообразовании в
отношении электрической и тепловой энергии в РФ)
 Постановление Правительства № 1172 (Об утверждении правил
оптового рынка э/э и мощности…)
Ключевые изменения функционирования
розничных рынков
1. В сфере ценообразования
2. Усовершенствование
коммерческого
учета
электрической энергии
3. Изменение механизма проведения конкурса на
статус Гарантирующего поставщика
4. В
системе
договорных
отношений
между
субъектами розничного рынка электроэнергии
03
Ключевые изменения функционирования
розничных рынков
В сфере ценообразования:
 Ликвидация дифференциации цены
на электрическую
энергию (мощность) по ЧЧИМ;
 С 1 января 2013 года величина мощности определяется как
среднее арифметическое значение из почасовых объемов
потребления
э/э потребителем в часы, определенные по
единому отчетному часу для субъекта РФ.
 Изменение методологического подхода по формированию
сбытовой надбавки
04
Ключевые изменения функционирования
розничных рынков в сфере ценообразования
Сбытовая надбавка устанавливается отдельно для
следующих групп потребителей:
 Население и приравненные к нему потребители;
 Сетевые организации;
 Крупные потребители (более 10 МВт);
 Средние потребители (от 670 кВт до 10 МВт);
 Мелкие потребители (от 100 кВт до 670 кВт);
 Очень мелкие потребители (менее 100 кВт).
05
Ключевые изменения функционирования
розничных рынков в сфере коммерческого
учета
Организация учета электрической энергии
(Раздел Х Правил функционирования):
 Установка приборов учета (ПУ)
Осуществляется Потребителем, в случае неустановки – сетевой
организацией за дополнительную плату.
 Порядок допуска ПУ в эксплуатацию
 Проверка, демонтаж, замена ПУ
 Снятие, предоставление и обмен показаниями ПУ
 Требования к ПУ
 Закрепление мер ответственности за непредставление показаний;
бездоговорное/безучетное потребление
06
Ключевые изменения функционирования
розничных рынков в порядке смены
гарантирующего поставщика
Действующая модель смены ГП
КОНКУРС
Замена
гарантирующего
поставщика
Передача функций
ГП в ТСО
 организация – победитель конкурса
не совершил предусмотренных
ППРФ действий
 признание конкурса несостоявшимся
 ликвидация юридического лица
(заменяемого ГП) до момента
присвоения другой организации
статуса ГП
Рассматриваемая модель смены ГП
Передача функций
ГП в ТСО
Замена
гарантирующего
поставщика
Передача функций
ГП в ФСК
КОНКУРС
 присвоения статуса ГП ТСО или ФСК
 Решение Наблюдательного совета
НП «Совет рынка» об исключении
ТСО из реестра субъектов оптового
рынка (лишения права участия в
торговле).
 Принятие арбитражным судом
решения о банкротстве ТСО.
 Отказ ТСО от функций ГП.
 В случае отсутствия ТСО на
территории субъекта РФ со
статусом субъекта оптового рынка
07
Ключевые изменения функционирования
розничных рынков в системе договорных
отношений
08
Существенные условия договора купли-продажи (поставки) э/э

предмет договора

дата и время начала исполнения обязательств по договору
 обязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче э/э и уведомить ГП
о дате заключения такого договора
 обязанность потребителя* передать ГП не позднее 5 дней с даты согласования копию акта
согласования технологической и (или) аварийной брони

точка (точки) поставки по договору

требования к качеству поставляемой э/э

порядок определения объема покупки э/э (мощности) по договору

порядок определения стоимости поставленной по договору

условия о порядке учета э/э (мощности)

ответственность сторон договора за неисполнение обязательств по договору
права потребителя (покупателя) по договору:
 право выбора ценовой категории
 условий почасового планирования потребления э/э
 право досрочного расторжения или изменения договора с ГП
 право выбора любого лица для оборудования точек поставки по договору ПУ
 обязанности ГП по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя
(покупателя), предусмотренных в Основных положениях.

Ключевые изменения функционирования
розничных рынков в системе договорных
отношений
09
Существенные условия договора энергоснабжения

все существенные условия договора купли-продажи (поставки) э/э, кроме
условия об обязанности потребителя заключить договор на передачу э/э

все существенные условия договора по передаче э/э, а также все обязанности
потребителя услуг, в соответствии с ПП РФ №861

обязанность потребителя э/э по обеспечению функционирования и реализации
управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и
режимной
автоматики,
средств
регулирования
напряжения
и
компенсации
реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в
соответствии с ПП РФ №861

обязанность и ответственность потребителя э/э за обеспечение своевременного
выполнения
диспетчерских
команд
(распоряжений)
субъекта
электроэнергетике, и соответствующих требований сетевой организации
ОДУ
в
Ключевые изменения функционирования
розничных рынков
Обязательные условия при заключении договоров в неценовых
зонах оптового рынка (Республика Коми):
 О порядке расчета стоимости электрической энергии в
соответствии с нормативными документами
 Об
определении
договорного
объема
потребления
электрической энергии на очередной год с помесячной
разбивкой.
(Объем заявляется потребителем на позднее 15 марта
текущего года. Допускаются изменения за 15 дней до
начала соответствующего месяца)
10
Ключевые изменения функционирования
розничных рынков
Условия полного отказа потребителя от договора с ГП :
 Обязанность передать ГП письменное уведомление о
расторжении не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой
даты расторжения, позволяющим подтвердить факт и дату
получения указанного уведомления
 Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты расторжения
договора оплатить счет, выставленный ГП (стоимость
потребленной э/э +в некоторых случаях компенсация ГП)
 Расчеты между Потребителем и ГП при получении ГП
уведомления о расторжении договора осуществляются на
основании счета, который ГП в течение 5 рабочих дней со дня
получения
указанного уведомления обязан направить
Потребителю
11
Ключевые изменения функционирования
розничных рынков
Последствия расторжения договора с ГП :
При расторжении договора ГП выставляет Потребителю счет,
содержащий:
 Сумму задолженности Потребителя по договору на дату
получения уведомления
 Стоимость э/э (мощности), рассчитанную исходя из тарифа
для неценовых зон и объема, определенного исходя из
среднедневного объема потребления э/э (мощности) за
предыдущий расчетный период
 Компенсацию ГП
12
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ