ВОПРОС 4 Презентация (ОС) 13 02 14

Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации
Основные направления
внедрения современных технологий кадровой
работы на государственной гражданской службе
Российской Федерации
1
ВАЖНЕЙШИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
подпункты «о», «р» и «с» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования
системы государственного
управления»
Приняты Федеральный закон и Указ Президента Российской Федерации,
направленные на расширение участия представителей гражданского общества в
процедурах
и оценки гражданских
План деятельности Министерства
труда отбора
и социальной
защитыслужащих
Российской Федерации по
реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на
период до 2018 года с учетом задач, поставленных в указах Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года № 596-606
Эффективность
гражданской службы
Открытость
гражданской службы
Профессионализм
гражданской службы
2
ВАЖНЕЙШИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Приняты Федеральный закон и Указ Президента Российской Федерации,
направленные на расширение участия представителей гражданского общества в
процедурах отбора и оценки гражданских служащих
Повышение качества отбора на гражданскую службу
Совершенствование квалификационных требований к
должностям гражданской службы
Разработка системы эффективной оценки
Развитие системы мотивации гражданских служащих,
включающей их профессиональное развитие
Противодействие коррупции на гражданской службе
3
ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ
1
внедрение системы приема документов в электронном виде в
рамках портала и проведение первичного квалификационного
отбора в дистанционном формате (тестирование)
2
внедрение системы квалификационных требований к профилю
образования, знаниям и навыкам, необходимых для замещения
должностей государственной гражданской службы
3
внедрение системы комплексной оценки деятельности
государственных гражданских служащих (включая общественную
оценку)
4
внедрение в отдельных федеральных государственных органах
наставничества на государственной гражданской службе
4
4
Методическое обеспечение внедрения современных кадровых технологий
Методический инструментарий по организации отбора кадров на замещение
вакантных должностей гражданской службы, включающий современные технологии
проведения конкурсов на замещение вакантной должности гражданской службы и в
кадровый резерв, аттестации гражданских служащих
Методический инструментарий по установлению квалификационных требований к
должностям гражданской службы, которым вводится новая трехуровневая система
квалификационных требований к образованию, профессиональным знаниям и навыкам,
стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности, направлению подготовки, а также профессиональным
качествам, необходимым для замещения должностей гражданской службы
Методический инструментарий по внедрению системы комплексной оценки
профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, включающей
оценку гражданских служащих на соответствие квалификационным требованиям,
оценку их профессиональных качеств, оценку по показателям результативности, а
также общественную оценку
Методический инструментарий по применению наставничества на гражданской службе,
содержащий рекомендации по организации в государственных органах работы
наставников с вновь принимаемыми на гражданскую службу и в иных случаях
5
СИСТЕМА ОТБОРА КАДРОВ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ
Привлечение кандидатов
Внутреннее
Внешнее
Оценка
кандидатов
Оценка соответствия
квалификационным
требованиям
Оценка соответствия
замещаемой должности
(испытание)
Проверка документов
Проведение адаптации
Проведение тестирования
Применение иных методов
оценки
6
Предполагаемая проектом федерального
закона модель квалификационных требований
к должностям государственной службы
Трехуровневая система квалификационных требований
Специальные квалификационные требования к должностям гражданской службы
включают требования к образованию в части направления подготовки,
Специальности, специализации (при необходимости), опыту (стажу) работы (службы)
по направлению подготовки и(или) специальности, знаниям, навыкам и
профессиональным качествам, необходимым для исполнения должностных
обязанностей по должности гражданской службы
Функциональные квалификационные требования к должностям гражданской службы
включают требования к направлениям подготовки (специальностям) образования, опыту
(стажу) работы (службы), знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных
обязанностей по направлениям деятельности (специализациям по направлению
деятельности)
Базовые квалификационные требования к должностям гражданской службы включают
требования к уровню образования, стажу гражданской службы (государственной службы
иных видов), стажу (опыту) работы по направлению подготовки, специальности
(далее - опыт (стаж) работы (службы)), знаниям и навыкам, необходимым для поступления
на гражданскую службу
7
7
Развитие нормативной правовой базы
Проект изменений в Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ
Федеральный закон
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»
(в части совершенствования на государственной гражданской службе
системы квалификационных требований к должностям государственной
гражданской службы, а также оценки квалификации и оценки
эффективности и результативности профессиональной служебной
деятельности государственных гражданских служащих)
Адрес страницы проекта: http://regulation.gov.ru/project/11954.html
Минтруд России
8
Квалификационные требования
Стаж
Знания и навыки
Образование
79-ФЗ
79-ФЗ
79-ФЗ
Указ № 1131
Локальные
акты
Методический
инструментарий
Минтруда России
у
р
о
в
е
н
ь
н
а
п
р
а
в
л
е
н
и
е
Должностные регламенты
9
ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМЫ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ
СТАТЬЯ 64 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2004 Г. № 79-ФЗ
в редакции Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 116-ФЗ
Включение
в кадровый
резерв
Граждан по
результатам
конкурсов
Гражданских
служащих по
результатам
конкурсов в порядке
должностного роста
Гражданских
служащих по
результатам
аттестации
в порядке
должностного роста
Федеральный
кадровый резерв
(Высшая, главная,
ведущая группы
должностей)
Назначение на
вакантную
должность
гражданской
службы по
решению
представителя
нанимателя
10
СИСТЕМА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
СТАТЬЯ 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2004 Г. № 79-ФЗ
1. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,
установленным настоящим Федеральным законом
Оценка соответствия
квалификационным
требованиям
Оценка
профессиональных
качеств
Оценка
эффективности и
результативности
деятельности
В ходе конкурса на замещение вакантной
должности или в кадровый резерв
В ходе очередной оценки
В ходе аттестации один раз в три года либо при внеочередной аттестации
11
БИБЛИОТЕКА ДЕЛОВЫХ КАЧЕСТВ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ТРЕБОВАНИЯ
ДОЛЖНОСТЬ
Заместитель
Руководитель
руководителя Начальник
подразделеСпециалист
Приняты Федеральный закон иподразделеУказ Президента Российской
отделаФедерации,
ния
направленные на расширение
участия представителей гражданского общества в
ния
процедурах отбора и оценки гражданских служащих
Профессиональные качества
Ориентация на достижение результата
√
√
√
√
Межличностные коммуникации, стиль общения
√
√
√
√
Укрепление авторитета государственных служащих
√
√
√
√
Стратегическое видение
√
Управление изменениями
√
Публичные выступления и коммуникации
√
Планирование деятельности и рессурсов
√
√
√
Постановка задач и организация работы
√
√
√
Контроль и оценка деятельности
√
√
√
Мотивирование и развитие подчиненных
√
√
√
Принятие управленческих решений
Сбор и анализ информации
Качественная подготовка документов в соответствии
с требованиями
√
√
√
√
√
√
√
12
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
КАК КЛЮЧЕВОЙ ЭЛЕМЕНТ МОТИВАЦИИ
Оценка
Оценка
Стажировка
Повышение
квалификации
Мотивация
Оценка
Самообразование
Профессиональная
переподготовка
Оценка
Минтруд России
13