Усович PPTX (244.59 КБ)

РАЗВИТИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В
СФЕРЕ ОБОРОТА
НЕДВИЖИМОСТИ
ЦЕНТР РАЗВИТИЯ
КОНТИНЕТАЛЬНОГО ПРАВА
Федеральный закон
от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной
регистрации недвижимости»
ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ






Закрепил базовые принципы российской регистрационной системы
принцип внесения - обязательность государственной регистрации прав
на недвижимое имущество как условия возникновения прав на него (п.
2 ст. 8 ГК РФ, часть 4 ст. 1 Закона о регистрации);
принцип открытости реестровых данных (п. 4 ст. 131 ГК РФ, ст. 7 Закона
о регистрации)
принцип легалитета – если регистрирующий орган зарегистрировал
право на недвижимость, то правоустанавливающие документы такого
лица признаются соответствующими требованиям действующего
закона.
принцип специалитета - необходимость точного описания недвижимой
вещи, права на которую подлежат регистрации, и тождество объекта
недвижимости и его описания, представленного в реестре. Описание
объекта оформлено документами, формируемыми
кадастровыми
инженерами: межевой план, технический план, акт обследования, карта
(план) территории.
принцип достоверности реестра
- придание зарегистрированным
правам свойства достоверности для всех третьих лиц (ст. 8.1. ГК РФ)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
НЕДВИЖИМОСТИ»
Определил объекты государственной регистрации и государственного
кадастрового учета
 Более четко регламентировал учетно-регистрационные процедуры для
формирования единого государственного публичного ресурса (ЕГРН)
 Сокращены сроки регистрации и учета
 Закреплен порядок межведомственного информационного взаимодействия
(без участия заявителя)
 Закрепил понятие идентификаторов ЕГРН, установил правило обязательности
их использования в иных информационных ресурсах: кадастровые номера,
номера регистрации (прав, ограничений, обременений), реестровые номера
границ
 Создал предпосылки не только для ведения ЕГРН в электронной форме, но и
представления документов на регистрацию и учет в электронной форме
 Ввел ответственность (в том числе и при отсутствии вины) органа
регистрации и государственных регистраторов за их деятельность
 Почетное 8-е место в рейтинге “Doing Business”

Проект Федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О
государственном кадастре недвижимости»
и статью 76 Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации» в
части совершенствования деятельности
кадастровых инженеров» № 664656-6
Принят во втором чтении 4 декабря 2015 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Формирует новые требования к кадастровым
инженерам
как
к
профессиональным
участникам учетно-регистрационного процесса
Формирует
систему
ответственности
кадастрового инженера
за результаты
профессиональной деятельности
Устанавливает
порядок
внесудебного
обжалования решений о приостановлении
кадастрового учета (апелляционные комиссии)
Экспертиза СРО для апелляционной комиссии
на безвозмездной основе

ФЗ от 13 июля 2013 г. № 251 «О внесении
изменений в статью 16 Федерального
закона "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с
ним«
(о бесхозяйных объектах недвижимости)
ФЗ ОТ 13 ИЮЛЯ 2013 Г. № 251 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ" И
СТАТЬЮ 45 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ"







Объекты недвижимости (ранее учтенные): здания, сооружения, помещения, объекты
незавершенного строительства
В случае, если в ГКН в течение 5-ти лет с даты присвоения кадастровых номеров
отсутствуют сведения:
о правах на такие объекты недвижимости
или о вещных правах на ЗУ, на которых расположены такие объекты недвижимости,
орган кадастрового учета в течение 10 рабочих дней по истечении указанного
срока направляет сведения о таких объектах недвижимости в уполномоченные
органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских
округов, а если такие объекты недвижимости находятся на межселенных
территориях, – в органы местного самоуправления муниципальных районов или,
если такие объекты недвижимости находятся на территориях субъектов Российской
Федерации – городов
федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга,
Севастополя, в уполномоченные государственные органы соответствующего
субъекта Российской Федерации – города федерального значения.
 ОМС, уполномоченный государственный орган г. Москвы и С.-Петербурга,
Севастополя может инициировать обращение в орган по государственной
регистрации для принятия такого объекта на учет как бесхозяйного
Вступил в силу с 1 декабря 2015 года
Основная цель – стимулировать собственников обращаться за регистрацией права
ФЗ ОТ 13 ИЮЛЯ 2013 Г. № 251 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ" И
СТАТЬЮ 45 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ"
Правила не применяются:
 к зданиям, сооружениям, если осуществлена
государственная
регистрация
права
собственности хотя бы на одно помещение,
расположенное в таком здании, сооружении,
 к многоквартирным домам,
к
помещениям,
расположенным
в
многоквартирном доме и составляющим общее
имущество в нем

Федеральный закон от 13.07.2015 № 258ФЗ "О внесении изменений в статью 222
части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации и Федеральный
закон "О введении в действие части
первой Гражданского кодекса Российской
Федерации«
(самовольная постройка)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.07.2015 № 258-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
СТАТЬЮ 222 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"





Вступил в силу с 1 сентября 2015 г.
Устанавливает порядок выявления объектов, признанных
самовольной постройкой, признания (установления) прав на
такие объекты недвижимости, порядок их сноса и
уведомления заинтересованных лиц.
Признание права собственности на самовольную постройку:
по суду
внесудебный порядок
Федеральный закон от 29.06.2015 №
184-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О
государственном кадастре
недвижимости» и статью 6
Федерального закона «Об особых
экономических зонах в Российской
Федерации»





Перечень сведений кадастра недвижимости дополняется
сведениями об особых экономических зонах в части следующих
сведений по перечню:
тип особой экономической зоны;
описание местоположения границ особой экономической зоны;
реквизиты решений Правительства Российской Федерации о
создании, увеличении площади или досрочном прекращении
существования особой экономической зоны;
реквизиты соглашения о создании особой экономической зоны.
Приложением к сведениям, направляемым в орган
кадастрового учета, является описание местоположения границ
особой экономической зоны, подготовленное в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 18 июня 2001 года
№ 78-ФЗ «О землеустройстве» для описания местоположения
границ объекта землеустройства.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 252ФЗ "О внесении изменений в Земельный
кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты
Российской Федерации«
(зоны с особыми условиями использования
территории)
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
1. Продолжить реформу вещных прав.
- право застройки (суперфиций);
- право постоянного землевладения (эмфитевзис).
Эмфитевзис следует рассматривать как средство,
способствующее подъему сельского хозяйства. Особенно
эффективен для публичных земель. Это право д.б.
долгосрочным
2.
Единый
объект
недвижимости
(сокращение
регистрационных процедур, сокращение материальных
издержек)
3. Совершенствование ипотечных отношений
Проект Федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок в ним» и
Федеральный закон «Об ипотеке (залоге
недвижимости)» (в части выдачи и
обращения закладных в электронной
форме) № 599011-6
ОБШИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок в
ним» и Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в части
выдачи и обращения закладных в электронной форме) № 599011-6







Внесен Правительством Российской Федерации
Зарегистрирован и направлен Председателю ГД РФ 06.09.2014
Ответственный Комитет – Комитет по вопросам собственности
Комитет-соисполнитель – Комитет по гражданском, уголовному,
арбитражному и процессуальному законодательству.
Срок представления отзывов, предложений и замечаний – до
06.10.2014
Первое чтение - 22.10.2014
Представлены поправки ко 2-му чтению (в том числе от
Правительства), согласование в Комитете, принятие в
весеннюю сессию
Федеральный закон
«О государственной
кадастровой оценке»
ОБШИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наличие
двух
законопроектов
(несогласованность
позиций
по
ряду
вопросов)
 Практическое
внедрение
механизмов
повышения качества сведений ЕГРН в части
сведений об объектах
 Создание
стимулов
для
совершения
регистрационных действий (регистрация в
силу закона)
 Требование о закрытии сведений реестра
НЕДОПУСТИМО
