вводится уголовная ответственность

Основания разработки проекта Уголовного кодекса
Послание Президента Республики Казахстан
– Лидера нации Н. А. Назарбаева народу
Казахстана
«Стратегия «Казахстан-2050» новый
политический курс
состоявшегося государства»
Концепция правовой политики Республики
Казахстан
на период с 2010 до 2020 года
Цели проекта Уголовного кодекса
повышение уровня
защищенности прав
и свобод человека,
охраняемых
законом интересов
общества и
государства
усиление
профилактики и
противодействия
преступности
обеспечение
общественного
порядка
приведение
уголовного
законодательства в
соответствие с
международными
стандартами
Задачи проекта Уголовного кодекса
переоценка
преступности и
наказуемости
деяний, введение
понятий «уголовное
правонарушение» и
«уголовный
проступок»
модернизация
системы уголовных
наказаний с
расширением
сферы применения
наказаний, не
связанных с
лишением свободы
более эффективное
противодействие
коррупции,
организованной
преступности,
терроризму,
экстремизму
расширение
толерантного
подхода в
отношении
социально
уязвимых слоев
населения
усиление защиты
материнства и
детства, в том
числе за счет
введения отдельной
главы по
медицинским
преступлениям
введение новых
уголовно-правовых
мер
противодействия
современным
угрозам
киберпреступности
пересмотр подхода
к уголовно правовой
оценке дорожнотранспортных
преступлений
Переоценка преступности и наказуемости деяний
преступление
введение понятия
«уголовное
правонарушение»,
включающего в
себя понятия:
причинение легкого или средней
тяжести вреда здоровью по
неосторожности
уголовный проступок
причинение незначительного
ущерба
уголовные
проступки
создание угрозы причинения
тяжких последствий (экологической
катастрофы, тяжкого вреда здоровью или
смерти человеку, и иные)
нарушение (в том числе мелкое)
общественного порядка
Модернизация системы наказаний
Наказания за уголовные проступки
Небольшой штраф
Исправительные
работы
Общественные
работы
Арест
Наказания за преступления
Штраф
Исправительные
работы
Ограничение
свободы
Лишение
свободы
Смертная казнь
Дополнительные виды наказаний
Конфискация
Лишение чинов и
наград
Лишение
специального права
Выдворение за
пределы страны
Совершенствование видов наказаний, альтернативных лишению свободы
штрафы и
исправительные
работы вводятся как
альтернатива
лишению свободы
дополнительно в 168
уголовно-правовых
санкциях
за проступки они
установлены в
размере от 25 до 500
месячных расчетных
показателей (далее –
МРП), за
преступления – в
размере от 500 до
10 000 МРП
общественные
работы станут
выполняться в
общественных
местах
ограничение
свободы вводится
как альтернатива
лишению свободы
дополнительно в 57
уголовно-правовых
санкциях
исправительные
работы станут
исчислять не
временем, а объемом
работы, стоимость
которой эквивалентна
конкретной денежной
сумме, подлежащей
уплате в бюджет
осужденный к
ограничению
свободы будет
привлекаться к
общественно
полезным работам
по 240 часов
ежегодно
пробация (контроль
ОВД за поведением
осужденного, в том
числе с
электронными
браслетами)
устанавливается
при назначении
ограничения
свободы, условном
осуждении,
условно-досрочном
освобождении
Противодействие коррупции, терроризму, экстремизму
усиление борьбы
с коррупцией
обязательная
конфискация
имущества,
добытого
преступным путем
пожизненный
запрет на занятие
должностей на
государственной
службе и в
национальных
компаниях
лишение чинов,
званий,
государственных
наград
усиление
противодействия
терроризму и
экстремизму
вводится
уголовная
ответственность
за создание
экстремистской
группы и участие в
ней, создание
лагерей подготовки
террористов
запреты на
применение
амнистии,
освобождение от
уголовной
ответственности,
условное
осуждение и т.п.
вводится
уголовная
ответственность
за дачу разрешения
на публикацию
экстремистских
материалов в СМИ
Противодействие медицинским и киберпреступлениям
введение в
Уголовный кодекс
отдельной главы
«Медицинские
уголовные
правонарушения»
вводится уголовная
ответственность за
оборот
фальсификатов
лекарственных
средств
усиливается
ответственность
медицинских
работников за
халатность и
причинение вреда
здоровью
усиливается
ответственность за
незаконную
медицинскую и
фармацевтическую
деятельность
введение в
Уголовный кодекс
отдельной главы
«Уголовные
правонарушения
против
безопасности
информационных
технологий»
приведение
национального
законодательства в
соответствие с
международными
стандартами
обеспечения
информационной
безопасности
обеспечение
надлежащего
уровня
противодействия
киберпреступности
вводится уголовная
ответственность за
«хакерство», «кибер
атаки», «электронное
мошенничество»,
«компьютерные
кражи» и т.п.
Борьба с пьянством за рулем и мелкими правонарушениями
вводится уголовная
ответственность за
управление
транспортным
средством в
состоянии
алкогольного и
другого опьянения
усиливается
ответственность за
совершение ДТП в
состоянии
опьянения
уголовная ответственность также
предусматривается за управление в
состоянии опьянения морскими, речными,
маломерными судами, а равно допуск таких
лиц к управлению транспортом
усиливается
профилактика
серьезных
преступлений за счет
установления
уголовной
ответственности за
совершение мелких
правонарушений
путем перевода из административных
правонарушений в категорию уголовных
проступков вводится уголовная ответственность
за мелкое хулиганство, самоуправство,
принуждение к участию в забастовке или к
отказу от участия в ней, неповиновение
представителю власти, незаконное обращение с
наркотическими средствами без цели сбыта и
немедицинское их потребление и т.п.
за систематическое
совершение
отдельных
административных
правонарушений
устанавливается
уголовная
ответственность
Гуманность к социально уязвимым слоям населения
предусматривается толерантный подход к
несовершеннолетним, беременным
женщинам, женщинам, имеющим
малолетних детей, мужчинам,
воспитывающим в одиночку малолетних
детей, женщинам и мужчинам пенсионного
возраста
более мягкий режим
отбывания лишения
свободы
смягчение
наказания либо его
отсрочка
возможность освобождения от уголовной
ответственности за тяжкие деяния,
совершенные впервые, при примирении с
потерпевшим
возможность
повторного условнодосрочного
освобождения в
случае лишения
свободы за
нарушения в период
испытательного
срока
Ожидаемый эффект
Усиление
профилактики
преступлений
Снижение тюремного
«населения»
Снижение нагрузки на
правоохранительные
органы,
исправительные
учреждения и суды
Структура проекта Уголовного кодекса
Всего 467 статей
Общая часть:
Особенная часть:
Всего 920 составов:
7 разделов,
18 глав,
749 составов
преступлений;
98 статей
369 статей
171 состав
уголовных
проступков
2 новые главы
25 новых статей
Особенной части,
которые ранее не
были ни в УК, ни в
Кодексе об
административных
правонарушениях
Снижение
репрессивного
потенциала УК
2 новых основания
освобождения от
уголовной
ответственности
с 45 % до 42 %
(поручительство и
процессуальное соглашение
между прокурором и
подозреваемым)
из них 58
проступков
перенесены в УК из
Кодекса об
административных
правонарушениях