Ответственность за нарушение законодательства РФ о

г.Челябинск
Ответственность за нарушение
законодательства РФ
о промышленной безопасности ОПО
Ключко Александр Николаевич
Главный специалист АНО «УИЦ»
26.04.2013г.
1
2
Основные законодательные и нормативные акты
Федеральные законы:
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов".
Постановления Правительства:
от 05.05.2012 № 455 "О режиме постоянного государственного
надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических
сооружениях";
от 15.11.2012 № 1170 "Об утверждении Положения о
федеральном государственном надзоре в области промышленной
безопасности".
3
Особенности взаимодействия между надзорными
организациями
4
Взаимодействие эксплуатирующих организаций
с Ростехнадзором
Для проведения проверки РТН должны предоставить:
1) уведомление о проведении проверки,
2) распоряжение о проведении проверки, подписанное либо
руководителем службы, либо руководителем
(заместителем руководителя) территориального
управления,
3) план проведения проверки, который включает перечень
вопросов для достижения целей проведения проверки.
5
Срок проведения – не более 20 рабочих дней.
В отношении субъектов малого бизнеса – не
более 50 часов, а для микропредприятий
(менее 15 человек) – 15 часов/в год.
Основание: истечение установленного
периода времени сначала осуществления
эксплуатации ОПО, либо с момента
окончания предыдущей проверки.
Срок проведения – не более 20 рабочих дней.
Основание для проведения внеплановой
проверки п.2 ст.10 Федерального закона от
26.12.08 №294-ФЗ (ред. от 12.11.12)
6
Ответственность
за нарушения
законодательства РФ
в области ПБ
дисциплинарная
административная
уголовная
дисциплинарный
проступок
административные
правонарушения
преступление
7
Дисциплинарная ответственность
 дисциплинарный проступок
Субъекты ответственности: должностные лица
Виды наказаний (согласно ст.192 ТК РФ):
 замечание
 выговор
 увольнение на соответствующем основании
Локальными документами организации (Положение о дисциплине)
могут быть предусмотрены иные наказания для отдельных
категорий работников.
8
Административная ответственность
 административное правонарушение
Субъекты ответственности: юридические лица,
должностные лица,
иные физические лица
Виды наказаний
для юридических лиц:
 административные приостановление деятельности
на срок до 90 суток
 штраф
для должностных лиц:
 дисквалификация (отстранение от должности)
на срок от 1 года до 3-х лет
 штраф
для иных физических лиц - только штраф.
9
Уголовная ответственность
 преступление
Субъекты ответственности: только физические лица
1. ст.216 УК РФ – нарушение правил безопасности при ведении горных,
строительных или иных работ – до 7 лет лишения свободы;
2. ст.217 УК РФ – нарушение правил безопасности на взрывоопасных
объектах – до 7 лет лишения свободы;
3. ст.218 УК РФ – нарушение правил учёта и хранения, перевозки и
использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и
пиротехнических изделий – до 5 лет лишения свободы;
4. ст.143 УК РФ – нарушение правил охраны труда – до 4 лет лишения
свободы.
10
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ.