Презентация Правовые аспекты и особенности

advertisement
Правовые аспекты и
особенности
законодательства
Российской Федерации в
сфере деятельности такси
Существующая нормативно-правовая база
регулирующая деятельность такси в Российской Федерации
Деятельность легкового такси в Российской Федерации регулируется следующими
Федеральными законами и Постановлениями Правительства РФ
«Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)», № 51-ФЗ от
30.11.1994;
«Устав автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта», № 259-ФЗ от 08.11.2007;
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации (статья 9 – о такси)», № 69-ФЗ от 21.04.2011, в
редакции ФЗ-34 от 23.04.2012;
«Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом»,
Постановление Правительства Российской Федерации № 112 от
14.02.2009.
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 787. Договор фрахтования
По договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется
предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть
вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или
несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
Порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного
договора устанавливаются транспортными уставами и кодексами.
Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном
законе
Фрахтовщик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить
фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких
транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок
пассажиров и багажа, грузов.
Фрахтователь - физическое или юридическое лицо, которое по договору
фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо
частью вместимости одного или нескольких транспортных средств,
предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок
пассажиров и багажа, грузов
Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта
Глава 5. Перевозки пассажиров и багажа легковыми такси
Статья 31. Заключение договора фрахтования легкового такси для
перевозки пассажиров и багажа
Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на
основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной
форме.
Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта
Статья 31. Заключение договора фрахтования легкового такси для
перевозки пассажиров и багажа
Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и
багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси,
действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель
является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени.
Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у
фрахтовщика.
Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта
Статья 31. Заключение договора фрахтования легкового такси для
перевозки пассажиров и багажа
Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и
багажа может быть заключен посредством принятия к выполнению
фрахтовщиком заказа фрахтователя. Порядок заключения такого
договора устанавливается правилами перевозок пассажиров.
Правила перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом.
IV. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси
102. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на
основании
публичного
договора
фрахтования,
заключаемого
фрахтователем:
а) непосредственно с водителем легкового такси
(такси от «бордюра», «со стоянки»)
или
б) путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя.
(такси «по вызову»)
Правила перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом.
IV. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси
103. Заказ фрахтователя принимается с использованием любых средств
связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его
представителя.
Правила перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом.
IV. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси
104. Фрахтовщик обязан зарегистрировать принятый к исполнению
заказ фрахтователя в журнале регистрации путем внесения в него
следующей информации:
а) номер заказа;
б) дата принятия заказа;
в) дата выполнения заказа;
г) место подачи легкового такси;
д)
марка
легкового
такси,
если
договором
фрахтования
предусматривается выбор фрахтователем марки легкового такси;
е) планируемое время подачи легкового такси.
Правила перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом.
IV. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси
Моментом заключения устного договора фрахтования легкового такси
путем принятия заказа фрахтователя с помощью любых средств связи,
является момент принятия заказа к исполнению.
Лицо, принявшее заказ фрахтователя к исполнению с использованием
любых средств связи приобретает все права и обязанности
фрахтовщика
Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта
Статья 34. Ответственность перевозчика, фрахтовщика
2. За не предоставление транспортного средства, предусмотренного
договором фрахтования, фрахтовщик уплачивает фрахтователю штраф в
размере двадцати процентов платы, установленной за пользование
соответствующим транспортным средством, если иное не установлено
договором фрахтования. Фрахтователь также вправе потребовать от
фрахтовщика возмещения причиненных им убытков в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта
Статья 35. Ответственность грузоотправителя, грузополучателя,
фрахтователя, пассажира
2. За отказ от пользования транспортным средством, предусмотренным
договором фрахтования, фрахтователь уплачивает фрахтовщику штраф в
раз мере двадцати процентов платы, установленной за пользование
этим транспортным средством, если иное не установлено договором
фрахтования. Фрахтовщик также вправе потребовать от фрахтователя
возмещения причиненных ему убытков в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Основные выводы
Вывод 1
Сложившийся стереотип так называемых «Диспетчерских служб» в такси
как деятельности по оказанию информационных услуг является
ошибочным, поскольку прием от населения заказов на перевозку
пассажиров легковым такси, без возникновения в полном объеме прав и
обязанностей фрахтовщика легкового такси не соответствует
федеральному законодательству, а ответственность фрахтовщика также
предусмотрена действующим законодательством.
Основные выводы
Вывод 2
Подмена понятий «Фрахтовщик» на понятие «Перевозчик»,
установленных федеральным законодательством, определящим общие
условия перевозок пассажиров и багажа, … легковыми автомобилями … а
также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям
…. фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур приводит к
неправильному правоприменению в судебной и административной
практике, путанице в законодательной деятельности на федеральном и
региональном уровне.
Основные выводы
Вывод 3
Подмена понятий «Фрахтовщик» на понятие «Перевозчик» приводит к
массовому уходу от ответственности так называемых «Диспетчерских
служб», которые, позиционируют себя как «информационные
службы», мотивируя это тем, что они «НЕ НЕРЕВОЗЧИКИ».
Спасибо за внимание!
Станислав Швагерус,
Эксперт
Государственное регулирование деятельности такси
Оценка предпринимательских рисков
+7(916)161 79 93
ShvagerusSE@gmail.com
Download