КФХ Перевозникова С.Г. (Иркутская область, Ольхонский район)

КФХ Перевозникова С.Г.
(Иркутская область, Ольхонский район)
Большой стране –
достойные задачи.
Дед Щукарь:
об эмбарго и поддержке производителя
... говорит: "дуй на жеребцах в конец Сухого лога. Там наши
кобылки пасутся, и ты туда в аккурат явишься со своими женихами.
За производителей ты будешь в ответе..
Прибыл я к месту назначения, а женихи мои на кобылок и не
глядят ... Круглый ноль внимания на своих невест!
Вернулся я в хутор, доложил обо всем Давыдову, он и орет на
меня: "Ты за ними плохо ухаживал!"
Но я ему отпел на это: "Не я плохо ухаживал, а вы дюже хорошо
ездили. Жеребцы из хомутов не вылазили, а овса у твоего Якова
Лукича и на коленях не выпросишь …
да спасибо - из станицы прислали двух производителей, вы же
помните про это, и вопрос с кобылками само собою решился.
Вот что она означает, любовь без положенного корма
… так и сказал Щукарь - к рынку сбыта еще и передышка и
поддержка производителю нужна. Только какая?
Шолохов М.А. / Поднятая целина
Дед Щукарь об эмбарго и поддержке производителя
•
... Ну, так вот как оно дело было. Весной призывает меня Давыдов и говорит: "Бери, дедушка,
два мешка овса у кладовщика, себе выписывай харчишек и дуй на жеребцах прямым ходом
в конец Сухого лога. Там наши кобылки пасутся, и ты туда в аккурат явишься со своими
женихами. . Только за производителей ты будешь в ответе, ты их подкармывать овсецом
будешь"...
•
Прибыл я к месту назначения, разбили табун на два косяка, а женихи мои на кобылок и
не глядят, только травку стригут зубами безо всякой устали... Круглый ноль внимания на
своих невест! Вот это, думаю, дело! Вот это я влип в срамоту со своими производителями. Я и
овса даю им в полную меру, а они, один черт, и не поглядывают на кобылок. ..
•
День не глядят и второй - тоже. Мне уже возле этих бедных кобылок ходить неловко, иду
мимо и отворачиваюсь от стыда, не могу им в глаза глядеть, да и баста! Сроду никогда не
краснел, а тут краснеть научился: как только подхожу к косяку, чтобы гнать его на водопой к
пруду, и вот тебе, пожалуйста, начинаю краснеть, как девка...
•
Господи боже мой, сколько я за трое суток стыда принял со своими производителями несть числа! Вопрос оказался вовсе не разрешимый Взял я его за гриву, веду к шалашу, а
сам говорю: "Поедем, мой Цветок, домой, нечего нам тут без толку околачиваться и лишнюю
срамоту на себя принимать..." .
•
Прибыл я в хутор, доложил обо всем Давыдову, он и за голову схватился, орет на меня: "Ты
за ними плохо ухаживал!" Но я ему отпел на это: "Не я плохо ухаживал, а вы дюже хорошо
ездили. То ты, ваша милость, то Макарушка, то Андрей Разметнов. Жеребцы из хомутов не
вылазили, а овса у твоего Якова Лукича и на коленях не выпросишь …
•
Да спасибо - из станицы прислали двух производителей, вы же помните про это, и вопрос с
кобылками само собою решился. Вот что она означает, любовь без положенного корма
Итоги развития: поголовье КРС, мясо и молоко за 9 лет
Категории
хозяйств
База
Нац. проект
Гос.программа развития с/х
«Развитие
ГПК 2013
2008-12 гг
АПК»
2013 / 2005 г
%%
2005
2006
2008
2010
2012
2013
КРС
21 625
21 562
21 040
19 968
19 981
19 541
90,4
в т.ч. коровы
9 522
9 360
9 127
8 843
8 885
8 644
90,8
мясо КРС
2 980
3 021
3 115
3 053
2 926
2 896
97,2
молоко
32 200
31 200
32 400
31 800
31 900
30 660
95,2
Почему ожидания не оправдались?
• Статистика и быль.
• Куда на самом деле идут деньги?
• Почему законы не работают?
• Земля и люди – ресурс или капитал?
• Большой стране – масштабные задачи!
Статистика и быль
Вид сверху и вид сбоку:
круглое или квадратное?
 Хочешь жить – рисуй!
 Сложность отчетности компенсируется творчеством:
фермер-бухгалтер и муниципал – художник.
 Требуемые показатели управляют хозяйством,
проверяющие – местным самоуправлением.
Господдержка
• сложные системы просто не управляются;
• страна с разными климатическими, ландшафтными,
историческими, культурными зонами требует разных
подходов;
• тактические цели и зажатость между показателями,
«целевкой» и контролем «по букве»;
• на местах виднее, больше полномочий и маневра;
• сельское хозяйство как труба по перекачке денег
банкирам и владельцам энергоресурсов.
Гиря для небольших хозяйств – бумажная и бухгалтерская.
Деньги
Пример: Убыток/прибыль хозяйства, банка и страны при кредите в 1 млн. рублей
Кредит на 1 млн.
руб. на 15 лет.
нынешний подход
Годы кредитования сумма кредита
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого:
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
900 000
800 000
700 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
предлагаемый подход
сумма
сумма
% ставка
% ставка выплаченных
погашения
субсидий
%
19,6
196 000
10
19,6
196 000
10
19,6
196 000
10
20,6
206 000
10
19,6
196 000
10
100 000
19,6
196 000
10
100 000
19,6
176 400
10
100 000
19,6
156 800
10
100 000
19,6
137 200
10
100 000
19,6
117 600
10
100 000
19,6
98 000
10
100 000
19,6
78 400
10
100 000
19,6
58 800
10
100 000
19,6
39 200
10
100 000
19,6
19 600
10
1 000 000
2 068 000
143
сумма
субсидий
доход банка
% ставка
сумма %
неполученный
доход бюджета
доход банка
95 000
95 000
95 000
95 000
95 000
95 000
85 500
76 000
66 500
57 000
47 500
38 000
28 500
19 000
9 500
997 500
196 000
196 000
196 000
206 000
196 000
196 000
176 400
156 800
137 200
117 600
98 000
78 400
58 800
39 200
19 600
2 068 000
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
30 000
30 000
30 000
30 000
30 000
30 000
27 000
24 000
21 000
18 000
15 000
12 000
9 000
6 000
3 000
315 000
30 000
30 000
30 000
30 000
30 000
30 000
27 000
24 000
21 000
18 000
15 000
12 000
9 000
6 000
3 000
315 000
30 000
30 000
30 000
30 000
30 000
30 000
27 000
24 000
21 000
18 000
15 000
12 000
9 000
6 000
3 000
315 000
нынешний подход
предлагаемый
(проектный) подход
1 315 000
315 000
Общие платежи хозяйства
Расходы хозяйства
Расходы бюджета
Неполученный доход бюджета
Доходы банка
3 068 000
1 070 500
997 500
2 068 000
315 000
315 000
Сумма залога при дисконте 30%
4 382 857
1 878 571
С миру по нитке – банкам рубашка
нынешний подход
предлагаемый
(проектный) подход
Сумма кредита
1 000 000
1 000 000
Общие платежи хозяйства
3 068 000
1 315 000
Расходы хозяйства
1 070 500
315 000
Расходы бюджета
997 500
Неполученный доход бюджета
315 000
Доходы банка
2 068 000
315 000
Сумма залога при дисконте 30%
4 382 857
1 878 571
Сумма кредита
997,500
1,000,000
1,070,500
Расходы хозяйства
Расходы бюджета
315,000
1,000,000
Сумма кредита
Расходы хозяйства
Среда обитания:
• мясорубка согласований;
• террор законодателей (ловля блох и горы, рожающие мышей,
законы пиара);
• контроль и право (борьба с
10% жуликов создает препятствия
для 90% остальных);
• права потребителей (офисный планктон как генератор смыслов);
• ветеринария (спасает человечества и губит хозяйства);
• требования к субъектам без территориальных
различий и различий в размерах.
Где спасение?
•
•
•
•
Фермерство?
Кооперация?
Агрохолдинги?
Родовые поместья?
• Землю крестьянам?
• Вся власть МСУ?
• Растущее благосостояние?
•
•
•
•
Минеральные удобрения?
Цены на ГСМ?
Госзаказ на продукцию?
Дешевые кредиты?
•
•
•
•
Социальный задел?
Город в село?
Молодые кадры?
Дома культуры , школы и
больницы?
Мифы кооперации.
• «Дитя нужды и мать богатства» – красиво и мимо.
• Нынешняя Россия не Россия XIX века и не Индия –
нет миллионов мелких собственников.
• От объединения десятков нищих нулей мясные цеха не
появляются.
• Крестьянин не дурак и не нуждается в ручном
управлении (см ФЗ 193 «Закон о кооперации»).
Агрохолдинг не панацея
• дают вал, показатели, но убивают сельскую жизнь;
• одних крестьян в рабочих, других выживают, но все перестают быть
собственниками;
• не нужно много рабочих рук, тем более дорогих;
• высоки риски и последствия банкротства;
• обезлюдевание земель – следствие финансового, а не
экономического подхода.
Экономическая эффективность бизнеса не равна благосостоянию
территории.
Государственная эффективность – держать баланс между
благосостоянием территории и эффективностью крупного бизнеса.
.
Земля, люди, с/х –
ресурс или капитал?
• Мы ко всему относимся как к полезному
ископаемому, к ресурсу, который надо освоить
(лес - расчетная лесосека, земля - потенциальная урожайность,
люди -рынок сбыта и производительность труда)
• А как относятся к капиталу? - Его берегут и
приумножают (внебюджетные фонды или личные авто и коттеджи)
С/х, территория, люди –
не ресурс, это капитал, который не вывезешь.
Это финансовая подушка, и резерв и обороноспособность
и национальная идея!
Смена масштаба
Я предлагаю формулировать цели, которые
должны дать возможность не выжить своему селу, а
построить нормальную экономику в нормальной
стране.
Например,
• накормить миллиард (программа К. Бабкина),
• собирать урожай в два раза больше, чем Америка,
• повысить производительность до среднемировой.
Под эти цели и ГСМ подешевеет, и деньги найдутся.
Предложения «по подходу»
•
Смена подхода от ресурсного к капитальному.
•
Реинжиниринг территорий, в т.ч. законодательный (учет различных природных,
климатических, культурных факторов, возможно кластерный подход).
•
Финансирование регионов не связанное с прошлыми достижениями, это не
бизнес-задача (хороший пример - драфт в НХЛ).
•
Пусть цветут сто цветов и меньше регуляторов.
•
Различные требования для больших и малых производств.
•
Кооперация не по ФЗ 193.
•
Прямое проектное финансирование – экономия для крестьян и государства.
•
От «создания рабочих мест» к эффективности труда и росту благосостояния.
•
Нацпроект, а то и национальная задача.
Предложения по экономике:
•
•
•
•
•
•
О РСХБ. Сегодня это не банк развития, а коммерческий банк и зеркало подхода. Навыдавал
неподъемных кредитов в надежде на хорошее, теперь собирает деньги, где может. Забирает
неликвиды у едва живых хозяйств, чтоб рассчитаться за евробонды и не выскочить из
нормативов ЦБ. Ни одной из целей – развить хозяйство, заработать денег, сохранить лицо и
остаться в прокрустовом ложе надзора, так не решит.
Надо выбирать одно, максимум два. Я –за списание долгов селу и расчет за евробонды из
других источников. Крестьянин все долги отдал другим монополистам – энергетикам и
нефтянникам. Расчистить завалы и определиться что есть.
Списание (Амнисития) долгов . Если слово списать звучит грубо и не хочется
прецедентов, давайте сделаем как с задолженностью Татарстана перед Федерацией – под
0,5% годовых на 10 лет с выплатой в конце. И баланс банка сохраним, и хозяйства вместе с ЦБ
вздохнут облегченно.
Сюда же надо отнести налоговую амнистию и упрощение. Например, НДС не дает поставлять
продукцию в сети и снижать цены, а его администрирование обходится государству немногим
дешевле собираемости. Налоги на ФОТ, в отрасли, где много ручного труда, нужно снижать.
Определиться с тех- и знерговооруженностью. Ввести программу приобретения техники так
же, как и стимулируем автопром – сдал старый трактор, возьми второй за полцены. Это не
решит всех проблем, просто позволит потянуть время крестьянам и машиностроителям.
Время нужно для разработки нового национального проекта и решения проблем с землей.
Под землю пойдут инвестиции, в т.ч. и зарубежные – на носу мировой продовольственный
кризис. Инвестиции нужны «умные», с технологиями и вот тут единственное место, где нужен
«Онищенко» - не допустить ресурсоосваивающие технологии – от неизвестной химии,
убивающей нашу, отдохнувшую землю, до ГМО неясностей.
Спасибо за внимание!