***** 1 - Федеральное дорожное агентство

Итоговое заседание коллегии Федерального дорожного
агентства
«О результатах деятельности за 2015 год, целях и задачах на
2016 год, достижениях и направлениях совершенствования
деятельности»
31 марта 2016 года
Доклад руководителя Федерального дорожного агентства
Романа Владимировича Старовойта
2
Структура финансирования Федерального
дорожного агентства на 2015 год, млрд. рублей
10.1
158
93.3
48.9
219.6
строительство и
реконструкция
федеральных дорог
строительство перехода
через Керченский пролив
ремонт и содержание
федеральных дорог
трансферты субъектам
Российской Федерации
прочие работы
3
Динамика объемов строительства и реконструкции
федеральных дорог в 2011 – 2015 годах, км
581.7
600
486.1
369.1
400
274.0
233.0
200
0
2011
2012
2013
2014
2015
Объем ввода в
эксплуатацию строек
на федеральных
дорогах в 2015 году
почти 1,5 раза
превысил
среднегодовой объем
строительства
федеральных дорог в
2011 – 2012 годах
4
Крупные объекты строительства и реконструкции
федеральных дорог 2015 года
1 этап строительства
обхода пос. Тарасовка
на федеральной дороге
«Холмогоры» в
Московской области
5
Крупные объекты строительства и реконструкции
федеральных дорог 2015 года
Подъезд к морскому
торговому порту УстьЛуга от федеральной
дороги «Нарва» в
Ленинградской области
6
Крупные объекты строительства и реконструкции
федеральных дорог 2015 года
Ликвидирован
последний грунтовый
разрыв на
федеральной дороге
«Сортавала» в
Республике Карелия
7
Крупные объекты строительства и реконструкции
федеральных дорог 2015 года
Рокский тоннель на
федеральной дороге
«Транскам» в
Республике Северная
Осетия - Алания
8
Крупные объекты строительства и реконструкции
федеральных дорог 2015 года
Обход г. Гудермеса на
федеральной дороге
«Кавказ» в Чеченской
Республике
9
Реализация мер по повышению безопасности
движения в 2015 году
Меры по повышению безопасности
движения
Строительство линий электроосвещения в
рамках проектов комплексного
обустройства дорог
Строительство надземных пешеходных
переходов
Количество
257 км
19 штук
Светофорные объекты с кнопкой вызова на
переходах в одном уровне
87 объектов
Установка автономных осветительных
систем
475 единиц
Общее количество
ДТП с
сопутствующими
дорожными
условиями на
федеральных дорогах
в 2015 году
уменьшилось по
сравнению с 2014
годом на 6,6 %, число
погибших в таких ДТП
– на 10,4 %
Направления поддержки дорожного хозяйства в
субъектах Российской Федерации в 2015 году
10
Иные трансферты на финансовое обеспечение дорожной
деятельности
Иные трансферты на реализацию региональных программ
60.2
48.4
21.8
3.5
1.7
Субсидии по ФЦП "Устойчивое развитие сельских
территорий"
Субсидии по ФЦП "Экономическое и социальное развитие
Дальнего Востока и Байкальского региона на период до
2018 года"
Субсидии по ФЦП развития Калининградской области на
период до 2015 года"
15.7
2.2
Субсидии по ФЦП "Развитие транспортной системы России
(2010 - 2020 годы)"
4.5
Иные трансферты Республике Крым и г. Севастополю
Иные трансферты на восстановление дорог и мостов при
ликвидации последствий стихийных бедствий в
Сибирском и Дальневосточном федеральных округах
11
Крупные объекты строительства и реконструкции
региональных и местных дорог 2015 года
Четвертый мост
через р. Енисей
длиной 1162 метров
в г. Красноярске
12
Крупные объекты строительства и реконструкции
региональных и местных дорог 2015 года
Мост длиной
1070 метров через
судоходный канал
в г. Балаково
Саратовской области
13
Крупные объекты строительства и реконструкции
региональных и местных дорог 2015 года
Подъезд к станции
Гусиное Озеро и к
старейшему на
территории России
центру буддизма Тамчинскому дацану
в Республике Бурятия
14
Меры, направленные на повышение
эффективности бюджетных расходов
 Дополнительный пересмотр приоритетности мероприятий ФЦП и ФАИП (введены в





эксплуатацию 369,1 км при запланированных 339 км);
Применение конкурентных форм закупок для государственных нужд (экономия на
торгах - 5,47 млрд. рублей);
Проведение торгов среди субъектов малого предпринимательства и социально
ориентированных некоммерческих организаций (доля закупок с учетом
соисполнителей - 19,1 % общего объема закупок);
Активная претензионно-исковая работа;
Применение механизмов государственно-частного партнерства (завершено
создание системы «Платон» на основе концессионного соглашения);
Применение инновационных методов, технологий, материалов и конструкций
(разработаны 45 проектов ОДМ, утверждены 31 ОДМ, применены 106 различных
инноваций).
В 2015 году доля протяженности федеральных автомобильных дорог,
соответствующих нормативным требованиям, - 63,36 %
при запланированных 61,85 %
15
Основные задачи Росавтодора в сфере обеспечения
открытости деятельности
План работы по проведению общественного обсуждения и
экспертного сопровождения Плана деятельности Минтранса
России на 2013-2018 гг.
Взаимодействие с референтными группами через сайт
Росавтодора, аккаунты в социальных сетях, средства массовой
информации, семинары, конференции, выставки
Реализация
Повысилось
качество
принципов
дорожной сети
открытости в
деятельности
Росавтодора
Существенно
повышена
связность
территорий
Работа с обращениями граждан и организаций
Взаимодействие с Общественным советом при Росавтодоре,
другими консультативными органами
Общественные обсуждения крупных закупок на сумму
более 1 млрд. рублей
Итоговый доклад о результатах деятельности Росавтодора
Публичная декларация ключевых целей и задач на 2016 год
16
Структура Итогового доклада о результатах
деятельности Росавтодора
Итоги деятельности Федерального дорожного агентства в 2015 г.
Отчет о выполнении публичной декларации целей и задач на 2015
год в разрезе достигнутых показателей
Отчет об итогах общественного обсуждения и экспертного
сопровождения пятилетнего плана деятельности
Повысилось
Информация
о деятельности общественного совета, экспертных
качество
и
консультационных
советов при Росавтодоре
дорожной сети
Отчет о проведенных в системе Росавтодора государственных
закупках за 2015 год
Существенно
повышена
связность
Отчет
о результативности распределенных бюджетных
территорий
ассигнований
Отчет об осуществлении Росавтодором контрольно-надзорных
функций
Информация о мероприятиях в области развития конкуренции,
инноваций, поддержки малого и среднего бизнеса
Основные
разделы
Итогового
доклада
17
Итоги выполнения Публичной декларации
приоритетных целей и задач Росавтодора на 2015 г.
Задача Декларации
Ввод в эксплуатацию 324 км построенных и реконструированных федеральных дорог
Устройство в рамках программы строительства автомобильных дорог федерального
значения линий электроосвещения общей длиной 257 км
Обеспечение выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
Повысилось
федерального
значения в объеме 9,4 тыс. км
качество
дорожной
сети
Обеспечение круглогодичного
содержания 100 % протяженности автомобильных дорог
федерального значения, находящихся в ведении Росавтодора
Обеспечение выполнения работ по диагностике транспортно-эксплуатационного состояния
Существенно
автомобильных
дорог федерального значения, находящихся в ведении Росавтодора
повышена
связностьи реконструкция региональных и местных дорог в рамках ФЦП «Развитие
Строительство
территорий
транспортной
системы России (2010-2020 годы)» общей протяженностью 23 км
Направление в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на
финансовое обеспечение дорожной деятельности до 1 марта 2015 г.
Заключение с администрациями субъектов Российской Федерации соглашений о
предоставлении в 2015 году межбюджетных трансфертов, а также направление в
региональные бюджеты трансфертов в соответствии с условиями этих соглашений
Факт
369,1 км
257 км
8,9 тыс. км
Обеспечено
Выполнено
45,5 км
Направлены в
указанный срок
Выполнено
18
Приоритетные направления расходов
Федерального дорожного агентства на 2016 год
 Ремонт и содержание федеральных дорог;
 Строительство транспортного перехода через Керченский пролив и
подходов нему со стороны Краснодарского края;
 Проекты, направленные на повышение надежности и безопасности
движения, в том числе в части повышения уровня обустройства дорог;
 Ликвидация наиболее загруженных участков грунтовых разрывов;
 Обеспечение сохранности дорог;
 Проекты реконструкции и замены ремонтонепригодных искусственных
сооружений;
 Оказание поддержки субъектам Российской Федерации, в первую
очередь на подготовку к проведению чемпионата мира по футболу
2018 года.
19
Планируемые итоги деятельности Росавтодора
в период 2016 – 2017 годов
По результатам работы в период 2016 - 2017 годов на сети федеральных дорог,
находящихся в ведении Федерального дорожного агентства запланировано достичь:
 доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям:
в 2016 году – 71%, в 2017 году – 79,95 % (при 38,57 %
в 2010 году);
 Прирост протяженности федеральных автомобильных дорог, на которых будут
устранены ограничения пропускной способности, в 2016 году –
278 км.
 За период действия ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020
годы)» в 2017 году общая протяженность участков дорог Росавтодора, на
которых будут устранены ограничения пропускной способности, составит более
2,5 тыс. км.
20
Цели и задачи Публичной декларации
приоритетных целей и задач Росавтодора на 2016 г.
Цели Публичной декларации
Цель 1. Обеспечить развитие сети федеральных
автомобильных дорог, стремясь к решению задачи
удвоения объемов строительства и реконструкции
дорог в 2013-2022 годах по сравнению с периодом
2003-2012 годов, в рамках имеющихся бюджетных
ограничений
Цель 2.Повысилось
Обеспечить повышение качества сети
качествоавтомобильных дорог путем
федеральных
дорожной
сети
доведения протяженности
автомобильных дорог,
находящихся в ведении Росавтодора,
соответствующих нормативным требованиям к
Существенно
транспортно-эксплуатационным
показателям, в 2019
повышена
году досвязность
42505 км (85,07% общей протяженности)
территорий
Цель 3. Обеспечить оказание помощи субъектам
Российской Федерации в развитии и обеспечении
функционирования сети региональных и местных
автомобильных дорог путем предоставления
межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета
Задачи Публичной декларации
Строительство и реконструкция федеральных
автомобильных дорог Росавтодора
Реализация мероприятий по повышению надежности и
безопасности движения по федеральным дорогам
Строительство транспортного перехода через Керченский
пролив и подходов со стороны Краснодарского края
реализация программ дорожно-эксплуатационных работ
на сети федеральных автомобильных дорог
реализация мероприятий, обеспечивающих
функционирование сети федеральных дорог
предоставление субсидий на строительство и
реконструкцию объектов подготовки к проведению
чемпионата мира по футболу 2018 года
предоставление субсидий на строительство и
реконструкцию других объектов в рамках ФЦП
предоставление трансфертов на реализацию
мероприятий региональных программ
21
Декларируемые результаты реализации Публичной
декларации на 2016 год
Планируемый результат реализации Публичной декларации Росавтодора на 2016 год
Обеспечить ввод в эксплуатацию 278,8 км построенных и реконструированных федеральных дорог
Устройство в рамках программы строительства федеральных автомобильных дорог линий электроосвещения
общей протяженностью 347 км
Обеспечение протяженности дорог, находящихся в ведении Росавтодора, соответствующих нормативным
требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в размере 34655 км
Повысилось
Обеспечение
круглогодичное содержание 100% протяженности автомобильных дорог Росавтодора
качество
дорожной сети
Выполнение работ по диагностике транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог
Существенно
Обеспечение
заключения с субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2016 году
повышена трансфертов, предусмотренных законодательством о федеральном бюджете
межбюджетных
связность
территорий
Направление
в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидий в рамках ФЦП в соответствии с
условиями заключенных в установленном порядке соглашений о предоставлении субсидий
Направление в бюджеты субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов,
предусмотренных законодательством о федеральном бюджете на реализацию мероприятий региональных
программ в соответствии с условиями заключенных соглашений о предоставлении субсидий
22
Спасибо за внимание!