Сценарии дестабилизации Центральной Азии и стратегии противодействия им
реклама
Сценарии дестабилизации Центральной Азии и стратегии противодействия им Первое заседание семинара «Центральная Азия и евразийское развитие» в рамках программы «Евразийское развитие» Института демографии, миграции и регионального развития Движения развития Центра стратегических и внешнеполитических исследований Москва, 04 сентября 2014 г. Ключевые изменения и процессы, которые определяют стратегическую среду для Центральной Азии • • • • • • • • - вывод американских войск из Афганистана в 2014 – 2016 годах до предполагаемого, в соответствии с публичными заявлениями Белого Дома, уровня в 4800 человек; - создание Евразийского экономического союза с его возможным последующим расширением; - резкая активизация региональной дипломатии Китая, превращение его в ключевого регионального игрока, при этом ориентированного на экономическую экспансию; - развитие Индии как новой региональной державы, усиление китайско-индийского соперничества, сохранение напряженности в индо-пакистанских отношениях; - продолжающееся стратегическое сближение США и Ирана; - стратегическое смещение зоны приоритетных интересов США на Дальний Восток и Ближний Восток, рост озабоченности по поводу китайского фактора в Евразии; - изменение в структуре и деятельности международных экстремистских и террористических организаций, война между ИГИЛ и Аль-Каидой; - политический кризис, повышение уровня насилия и рост наркопроизводства в Афганистане. Интересы основных государственных субъектов. США • резкое снижение приоритетности региона; • снижение прямой вовлеченности в дела Центральной Азии, передача ответственности за ход развития ситуации региональным державам при сохранении возможностей влияния; • недопущение разрушения афганской государственности, обеспечение дееспособности АНСБ, стабилизация в Афганистане; • рост регионального влияния Ирана, Индии и России как сдерживающего Китай фактора; • недопущение индийско-пакистанской войны. Интересы основных государственных субъектов. Китай • создание инфраструктуры и зоны свободной торговли в рамках Экономического пояса Шелкового Пути; • реализация сырьевых проектов преимущественно на севере и востоке Афганистана; • рост регионального влияния Пакистана, повышение защищенности порта Гвадар; • перехват ресурсных потоков у Индии; • защита инвестиций. Интересы основных государственных субъектов. Иран • стабилизация Афганистана, прекращение наркотрафика; • недопущение роста регионального влияния Пакистана; • недопущение дестабилизации Белуджистана; • реализация газотранспортного проекта ИранПакистан-Индия; • расширение торговых и экономических, культурных связей в Афганистане и Центральной Азии; • снижение уровня военного присутствия США. Интересы основных государственных субъектов. Пакистан • повышение уровня своего влияния в Афганистане; • получение электроэнергии и энергоресурсов из Центральной Азии и Ирана; • недопущение дестабилизации Белуджистана; • недопущение роста регионального влияния Индии, Ирана. Интересы основных государственных субъектов. Индия • получение энергетических и иных ресурсов из Центральной Азии, Афганистана, Ирана; • стабилизация Афганистана; • реализация газотранспортного проекта ТАПИ; • реализация газотранспортного проекта Иран-Пакистан-Индия; • недопущение роста регионального влияния Пакистана, Китая. Интересы основных государственных субъектов. Россия • стабилизация Афганистана, прекращение наркотрафика; • создание и расширение Евразийского экономического союза; • реализация проекта ТАПИ, участие в нем; • снижение уровня военного присутствия США. Негосударственные акторы • талибан – обе части – разрозненность, усиление на фоне политического кризиса. Пакистан, Китай, туркменские джамааты; • Исламское движение Узбекистана; • Исламский джихадистский союз; • Хизб-ут-Тахрир; • Аль-Каида и ИГИЛ; • исмаилиты; • пантюркистские настроения в северных регионах. Стратегии • национальные стратегии – жесткий контроль над политическим полем; • региональные стратегии – «трансоксианская тройка» – Шанхайская организация сотрудничества + Экономический пояс Шелкового Пути; – Евразийский экономический союз + ОДКБ. • евразийское развитие. Спасибо за внимание! Мы ждем Ваши замечания и предложения: [email protected] [email protected]
