Инновации в законодательстве по охране труда

Инновации в законодательстве по охране труда
Милюхин Кирилл Владимирович,
начальник отдела охраны и
экспертизы условий труда
Министерства здравоохранения и
социального развития Чувашской
Республики, т/ф. 62-10-46
Федеральный закон
от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда»
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РАЗРАБОТАННЫЕ В РАЗВИТИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»
Постановления
Правительства
Российской
Федерации
• от 14 апреля 2014 г. № 290 «Об утверждении Перечня
рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные
виды деятельности, в отношении которых специальная
оценка условий труда проводится с учетом особенностей»
• от 30 июня 2014 г. № 599 «О порядке допуска организаций к
деятельности по проведению специальной оценки условий
труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих
специальную оценку условий труда, приостановления и
прекращения деятельности по проведению специальной
оценки условий труда, а также формирования и ведения
реестра организаций, проводящих специальную оценку
условий труда»
• от 3 июля 2014 г. № 614 «О порядке аттестации на право
выполнения работ по специальной оценке условий труда,
выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по
специальной оценке условий труда и его аннулирования»
• от 30 июля 2014 г. № 726 «О внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации и
признании утратившим силу постановления Правительства
Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 870»
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗЫ МИНТРУДА РОССИИ, РАЗРАБОТАННЫЕ В РАЗВИТИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»
• От
Приказы
Минтруда
России
24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения
специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных
производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки
условий труда и инструкции по ее заполнению»
• От 24 января 2014 г. № 32н «Об утверждении формы сертификата эксперта на
право выполнения работ по специальной оценке условий труда, технических
требований к нему, инструкции по заполнению бланка сертификата эксперта на
право выполнения работ по специальной оценке условий труда и Порядка
формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих
специальную оценку условий труда»
• От 7 февраля 2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации
соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны
труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий
труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
•От 12 февраля 2014 г. № 96 «О внесении изменений и признании утратившими
силу некоторых постановлений и приказов Министерства труда Российской
Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации,
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
•От 20 февраля 2014 г. № 103н «О внесении изменений и признании утратившими
силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и социального
развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации»
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗЫ МИНТРУДА РОССИИ, РАЗРАБОТАННЫЕ В РАЗВИТИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»
Приказы
Минтруда
России
• От 24 июня 2014 г. № 412н «Об утверждении Типового положения о
комитете (комиссии) по охране труда»
• От 3 июля 2014 г. № 436н «Об утверждении порядка передачи результатов
проведения специальной оценки условий труда»
• От 25 июля 2014 г. № 482 «Об организации работы по проведению
дистанционного тестирования лиц, претендующих на получение
сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке
условий труда»
• От 12 августа 2014 г. 549н «Об утверждении Порядка проведения
государственной экспертизы условий труда»
• От 22 сентября 2014 г. № 652н «Об утверждении Порядка рассмотрения
разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной
оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их
объединений, иных уполномоченных работниками представительных
органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных
органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
проведение федерального государственного надзора за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, с результатами экспертизы качества
специальной оценки условий труда»
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗРАБОТАННЫЕ В РАЗВИТИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»
Приказы
Минтруда
России
• Об утверждении Методики снижения класса (подкласса)
условий труда при применении работниками, занятыми на
работах с вредными условиями труда, эффективных средств
индивидуальной защиты
• Об утверждении методических рекомендаций по
определению размера платы за проведение экспертизы
качества специальной оценки условий труда
• Об утверждении Типового положения о системе
управления охраной труда
• Об утверждении особенностей проведения специальной
оценки условий труда на рабочих местах отдельных
категорий работников (Минтрудом России ведется
разработка 11 проектов приказов, завершено общественное
обсуждение в рамках оценки регулирующего воздействия 3
проектов приказов Минтруда России, 4 проекта приказа
Минтруда России проходят общественное обсуждение)
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ
ТРУДА
Методика проведения специальной оценки условий
труда, Классификатор вредных и (или) опасных
производственных факторов, форма отчета о
проведении специальной оценки условий труда и
инструкция по ее заполнению, утверждены приказом
Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н
ЭТАПЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Идентификация (выявление) потенциально вредных
(опасных) факторов производственной среды и трудового
процесса
Декларирование соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям охраны
труда
Проведение измерений уровней указанных факторов
Распределение условий труда на рабочих местах по
классам (4 класса – оптимальные, допустимые, вредные,
опасные)
ПРОЦЕДУРА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Рабочие места, сотрудников, чьи
профессии предусмотрены Списками
№ 1 и № 2, 1974 года
Рабочие места сотрудников, чьи профессии
не предусмотрены Списками № 1 и № 2,
1974 года
Идентификация вредных и опасных
факторов
Выявлены
Исследования и измерения идентифицированных
факторов
Определение класса условий труда
Вредные и опасные
условия труда
Дополнительные
тарифы страховых
взносов в ПРФ
Оптимальные и
допустимые условия
труда
Иные гарантии и
компенсации
Не выявлены
Декларирование
соответствия условий
труда
ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНОЙ
ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Работодатель (председатель комиссии),
его представители,
включая специалиста по охране труда
Комиссия по проведению
специальной оценки условий
труда
Представители профсоюза или иного
представительного органа работников
(при наличии)
ВАЖНО:
Представители (эксперты)
организации, проводящей
специальную оценку
условий труда в комиссию
по проведению
специальной оценки
условий труда НЕ ВХОДЯТ
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНОЙ
ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Привлечение независимой организации, проводящей специальную оценку
условий труда
Заключение гражданско-правового договора с организацией, проводящей
специальную оценку условий труда
Возможность привлечение нескольких организаций, проводящих
специальную оценку условий труда
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
• Оформляется в порядке,
установленном федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по
выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере труда
Реестр деклараций
соответствия условий труда
• Ведет федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление
федерального государственного надзора за
соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права
Декларация соответствия
условий труда
Срок действия
декларации 5 лет
Срок действия считается продленным на следующие
5 лет в случае отсутствия за период действия
декларации несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний работников, занятых
на рабочих местах, в отношении которых принята
указанная декларация
КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
Оптимальные условия труда (1 класс)
условия труда, при которых воздействие на организм работника идентифицированных потенциально
вредных и опасных факторов, способных оказать неблагоприятное воздействие на организм
работника, отсутствует, либо уровни их воздействия минимальны в сравнении со значениями,
установленными нормативами, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня
работоспособности
Допустимые условия труда (2 класс)
условия труда, при которых на организм работника воздействуют идентифицированные потенциально
вредные и опасные факторы, уровни воздействия которых не превышают значений, установленных
нормативами, или функциональные изменения в организме работника восстанавливаются во время
регламентированного отдыха или к началу следующей смены
Вредные условия труда (3 класс)
условия труда, характеризующиеся наличием идентифицированных потенциально вредных и
опасных факторов, уровни которых превышают значения, установленные нормативами, включая
подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4
Опасные условия труда (4 класс)
условия труда, характеризующиеся наличием идентифицированных потенциально вредных и
опасных факторов, уровни воздействия которых способны в течение рабочего дня (рабочей смены)
(или их частей) создать угрозу для жизни работника, а последствия их воздействия обеспечивают
высокий риск развития острого профессионального заболевания в периоде трудовой деятельности
Использование результатов специальной оценки условий
труда
Установление размеров дополнительных страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации
Чем безопасней труд, тем ниже отчисления в
Пенсионный фонд Российской Федерации
Установление объема гарантий и компенсаций
работникам за работу во вредных условиях труда
(повышенный размер оплаты труда, дополнительный
оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность
рабочего времени)
Сохранение работникам достигнутого по
состоянию на декабрь 2013 г. объема
предоставляемых гарантий и компенсаций, при
условии их занятости во вредных условиях труда
Существенное усиление роли профессиональных
союзов в сфере охраны труда
ДОПУСК НА РЫНОК УСЛУГ В ОБЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
УСЛОВИЙ ТРУДА
ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВОДЯЩИЕ
СПЕЦИАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ
УСЛОВИЙ ТРУДА
ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ
ЛАБОРАТОРИИ
ЭКСПЕРТЫ
Аккредитация
Сертификация
Федеральная служба
по аккредитации
РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВОДЯЩИХ
СПЕЦИАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА
ТРЕБОВАНИЯ К ИСПЫТАТЕЛЬНЫМ ЛАБОРАТОРИЯМ (ЦЕНТРАМ)
Исследование факторов производственной среды
Физические
факторы
Химические
факторы
Биологические
факторы
ТРЕБОВАНИЯ К ИСПЫТАТЕЛЬНЫМ ЛАБОРАТОРИЯМ (ЦЕНТРАМ)
Исследование факторов трудового процесса
Тяжесть
труда
Напряженность
труда
Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам по
результатам специальной оценки условий труда и основания
их предоставления
Повышенная
оплата труда
работника
( класс 3.1 и выше)
Ежегодный
дополнительный
оплачиваемый
отпуск
( класс 3.2 и
выше)
Сокращенная
продолжительнос
ть рабочего
времени
( класс 3.3 и
выше)
Молоко
или
другие
равноценные
пищевые
продукты
( класс 3.1 и
выше)
Статья 147 ТК
РФ
Статья 117 ТК
РФ и Списки
1974 г.
Статья 92 ТК
РФ и
Списки 1974 г.
Статья 222 ТК
РФ и Приказ
Минздрава
России
от 16 февраля
2009
№ 45н
Лечебнопрофилактическ
ое питание
( класс 3.1 и
выше)
Право на
досрочное
назначение
трудовой пенсии
( класс 3.1 и
выше)
Проведение
медицинских
осмотров
(
производственны
е факторы с
классом 3.1
и выше)
Статья 222 ТК РФ и
Приказ Минздрава
России от
16 февраля 2009 г.
№ 46н
Пункт 1 подпункты
1-18 ст. 27 ФЗ
№ 173 «О
трудовых пенсиях
в РФ»
Приложение N 1 к
приказу
Минздрава
России от
12.04.2011 № 302н
Аттестация рабочих мест (АРМ)
Проводится работодателем и
аккредитованной организацией
Имеет три итоговые оценки:
1.класс условий труда (от 1 до 4)
2.обеспеченность СИЗ
3.оценка по травмоопасности
Критерии оценки и классификации условий
труда, основанные на различных принципах
гигиенического нормирования
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Проводится работодателем, аккредитованной
организацией и экспертом
Имеет одну итоговую оценку
- класс условий труда (от 1 до 4)
Критерии оценки и классификации условий
труда, основанные на едином принципе
нормирование – оценка вреда здоровью
работника
Измерения проводятся на всех рабочих местах Отдельные РМ могут декларироваться
(за исключением офисных и рабочих мест с
работодателем как «безопасные» без
классом 2)
проведения измерений
Результаты АРМ в основном касаются
взаимоотношений РАБОТОДАТЕЛЯ и
РАБОТНИКА при установлении компенсаций
Функция ГОСУДАРСТВА – надзор и контроль
Результаты СОУТ применяются как для
компенсаций работникам, так и отчислений
(величина тарифа) во внебюджетные фонды
ПФР, ФСС
Функция ГОСУДАРСТВА – надзор и контроль,
получение средств
19
ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ
ТРУДА
• по запросам работников,
профессиональных союзов, их
объединений и иных
уполномоченных работниками
представительных органов,
работодателей, их объединений
за счет средств
федерального
бюджета
• по представлению Роструда или его
территориальных органов в связи с
проводимыми мероприятиями по
государственному контролю (надзору)
за соблюдением требований
настоящего Федерального закона
за счет средств
заявителя
Экспертиза качества специальной оценки условий труда заменит
существующую процедуру государственной экспертизы условий труда
ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ
ТРУДА
В рамках государственной экспертизы условий труда,
предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации
по заявлениям работников,
профессиональных союзов,
их объединений и иных
уполномоченных
работниками
представительных органов,
работодателей, их
объединений, страховщиков,
поданным непосредственно
в орган экспертизы
Платно
по представлению Роструда
или его территориальных
органов в связи с
осуществлением
мероприятий по
государственному контролю
(надзору) за соблюдением
требований в области
специальной оценки
условий труда
Бесплатно
Минтруд России
Разногласия по вопросам
экспертизы качества СОУТ
(с учетом требований Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПОДГОТОВКИ
НОВОГО ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ
ОХРАНЫ ТРУДА В КОНТЕКСТЕ ИЗМЕНЕНИЙ В
ТРУДОВОМ КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 225
ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СТАТЬЯ 225. ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Все работники, в том числе руководители
организаций, а также работодатели - индивидуальные
предприниматели, обязаны проходить обучение по
охране труда и проверку знания требований охраны
труда в порядке, установленном уполномоченным
Правительством
Российской
Федерации
федеральным органом исполнительной власти с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений.
СТАТЬЯ 225. ПОДГОТОВКА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
часть 1
статьи 225
Все работники, в том числе руководители
организаций, а также работодатели - индивидуальные
предприниматели, обязаны проходить подготовку по
охране труда в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти с учетом мнения
Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 225
ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Для всех поступающих на работу лиц, а также для
работников, переводимых на другую работу, работодатель или
уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по
охране труда, организовывать обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ и оказания первой помощи
пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на
работу с вредными и (или) опасными условиями труда,
безопасным методам и приемам выполнения работ со
стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение
их периодического обучения по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда в период работы.
части 2-3
статьи 225
Подготовка работников, в том числе руководители
организаций, а также работодателей - индивидуальных
предпринимателей, по охране труда осуществляется в следующих
формах:
инструктаж по охране труда;
стажировка на рабочем месте;
подготовка по вопросам охраны труда в обучающих
организациях, аккредитованных в установленном порядке;
подготовка по вопросам охраны труда у работодателя;
подготовка по вопросам оказания первой помощи
пострадавшим.
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 225
ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государство
содействует
организации
обучения по охране труда в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность.
Государство
обеспечивает
подготовку
специалистов в области охраны труда.
части 4-5
статьи 225
Государство содействует организации
обучения по охране труда при получении всех
видов образования.
Государство обеспечивает подготовку
специалистов в области охраны труда.
ДОПОЛНИТЬ СТАТЬЮ 217
ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 Руководители и специалисты служб охраны труда, руководители и специалисты
организаций, аккредитованных на право оказания услуг в области охраны труда по
осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя,
численность работников которого не превышает 50 человек, непосредственно занятые в оказании
соответствующих услуг, председатели, заместители председателей и члены комиссий по
проверке знаний требований охраны труда организаций, аккредитованных на право оказания
услуг в области охраны труда по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда,
проходят повышение квалификации в соответствии с законодательством об образовании в
Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
 Повышение квалификации осуществляется на основе дополнительной профессиональной
программы повышения квалификации, разработанной в соответствии с типовой дополнительной
профессиональной программой в области охраны труда.
 Типовая дополнительная профессиональная программа в области охраны труда
утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
•Порядок обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны
труда работников организаций
(утвержден постановлением Минтруда
России и Минобразования России от 13
января 2003 г. № 1/29)
разрабатывается
• Порядок подготовки работников
по охране труда
действует
ФОРМЫ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Инструктаж по
охране труда
Стажировка на
рабочем месте
Подготовка по
вопросам оказания
первой помощи
пострадавшим
Подготовка по
вопросам охраны
труда в обучающих
организациях,
аккредитованных в
установленном
порядке
Подготовка по
вопросам охраны
труда у
работодателя
ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Вводный
инструктаж
по охране
труда
• проводится со всеми принятыми на
работу и другими лицами,
участвующими в производственной
деятельности работодателя и
находящимися на подконтрольной ему
территории
Инструктаж по
охране труда на
рабочем месте
• с работниками, трудовая
функция которых
предусматривает работу с
оборудованием
Целевой
инструктаж по
охране труда
• проводится перед выполнением
работ, на которые требуется
оформление наряда-допуска,
разрешения или других
специальных документов, при
выполнении разовых работ
ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
(проводится до начала трудовой деятельности)
С кем проводится
Кто проводит
• со всеми принятыми на работу лицами
• лицами, командированными на работу в
организацию
• лицами, выполняющими подрядные
(субподрядные)
работы
на
подконтрольной
работодателю
территории
•с
обучающимися,
воспитанниками
образовательных
учреждений
всех
уровней, проходящими в организации
производственную практику
• другими лицами, участвующими в
производственной
деятельности
работодателя и находящимися на
подконтрольной ему территории
• с лицами, посещающими организацию в
иных целях (по решению работодателя)
• руководитель или специалист
службы охраны труда
• уполномоченный работодателем
работник, на которого приказом
работодателя возложены функции
специалиста по охране труда,
либо
организация,
осуществляющая функции службы
охраны труда работодателя
ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ
МЕСТЕ
Подразделяется на следующие виды:

первичный инструктаж по охране труда

повторный инструктаж по охране труда

внеплановый инструктаж по охране труда
Все виды инструктажа по охране труда на рабочем месте проводит руководитель
структурного подразделения или непосредственный руководитель работ, на которого
приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране
труда на рабочем месте
Работодатель, отнесенный в соответствии с действующим законодательством к
организациям микро- и малого бизнеса, вправе совместить проведение с работником
вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем
месте. Указанные работодатели вправе также для всех видов инструктажей по охране
труда вести единый журнал регистрации проведения инструктажа по охране труда с
учетом установленных требований.
ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Перечень профессий и должностей работников, подлежащих
инструктажа по охране труда, утверждается работодателем
прохождению
первичного
с работниками, трудовая
функция которых
предусматривает работу с
оборудованием
с работниками, трудовая
функция которых связана
с хранением и
применением сырья и
материалов
Проводится до
начала
самостоятельной
работы
с работниками, трудовая
функция которых связана
с эксплуатацией,
обслуживанием,
испытанием, наладкой и
ремонтом оборудования
с работниками, трудовая функция
которых связана с использованием
электрифицированного или иного
механизированного ручного
инструмента
за исключением работников, которые исключительно заняты на персональных компьютерах и (или)
эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные
стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой
организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в
технологическом процессе производства
ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТУЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
→ при введении в действие новых или внесении изменений в нормативные
правовые акты, содержащие требования охраны труда, связанные с
исполнением должностных (функциональных) обязанностей работника, а
также в соответствующие локальные нормативные акты работодателя
→ при изменении технологических процессов, замене или модернизации
оборудования, приспособлений, инструментов, сырья, материалов,
возникновении других обстоятельств, оказывающих влияние на безопасность
работников
→ при нарушении работником требований инструкций по охране труда,
которые могли привести или привели к травме, аварии, взрыву, отравлению
→ по требованию должностных лиц органов государственного надзора
(контроля)
→ перед началом работы после перерыва в работе (для работ, связанных с
источниками повышенной опасности, – после перерыва более чем на 30
календарных дней, а для остальных работ – более 60 календарных дней)
→ по решению работодателя (или уполномоченного им лица)
ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТУЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Целевой инструктаж по охране труда проводится перед выполнением
работ, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами
требуется:
оформление наряда-допуска;
оформление разрешения или других специальных документов;
при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями
по специальности;
при выполнении работ по ликвидации последствий аварий, стихийных
бедствий.
Лица, поступающие на работу с вредными
и (или) опасными условиями труда,
после проведения целевого инструктажа
по охране труда обязаны пройти
стажировку на рабочем месте
СТАЖИРОВКА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
осуществляется по
программам,
разработанным для
каждой должности и
рабочего места и
утвержденным
работодателем
СТАЖИРОВКА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
изучить схемы, инструкции
по эксплуатации и охране
труда, знание которых
обязательно для работы в
данной профессии
усвоить нормативнотехнические
документы,
относящиеся к
рабочему месту
В процессе
стажировки
работнику
необходимо
изучить приемы и условия
безаварийной, безопасной и
экономичной эксплуатации
обслуживаемого
оборудования
отработать четкое
ориентирование на
своем рабочем месте
приобрести
необходимые
практические навыки в
выполнении
производственных
операций
Прохождение стажировки оформляется записью в журнале регистрации
инструктажа по охране труда на рабочем месте
ПОДГОТОВКЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА В
ОБУЧАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
подлежат следующие категории работников
руководитель организации, а также работник, курирующий вопросы охраны труда,
из числа заместителей руководителя или главных специалистов технического и
производственного профиля (например, главный инженер)
руководители структурных подразделений (и их заместители), в которых
проводятся работы, связанные с эксплуатацией, обслуживанием, наладкой,
ремонтом оборудования (за исключением ПК, копировально-множественной
техники), хранением и применением сырья и материалов, в том числе лица,
проводящие инструктаж по охране труда
работники, на которых возложены обязанности по проведению стажировки
работники, которые в соответствии с нормативными правовыми актами проходят
периодическое обучение по занимаемой профессии (например, сварщики,
стропальщики и др.)
руководитель и специалисты служб охраны труда, а также работник, на которого
приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда
члены комитетов (комиссий) по охране труда
председатель и члены комиссии работодателя по проверке
знания требований охраны труда
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ И
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ
(в объеме не менее 30 % от общего количества учебных часов по учебным программам)
государственные нормативные требования охраны труда и обеспечения безопасных
условий труда работников, содержащиеся в федеральных законах и иных
нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных актах субъекта
Российской Федерации
обязанности работодателя в области охраны труда
обязанности работника в области охраны труда
ответственность за нарушение трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права
организация и проведение расследования несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
ПОДГОТОВКА ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА
У РАБОТОДАТЕЛЯ
члены комитетов (комиссий) по охране труда, прошедшие подготовку по вопросам
охраны труда в обучающей организации, аккредитованной в установленном
порядке
ПЕРИОДИЧНОСТЬ – 1 раз в 3 года
работники, не подлежащие подготовке по вопросам охраны труда в обучающей
организации, аккредитованной в установленном порядке
ПЕРИОДИЧНОСТЬ – 1 раз в 5 лет
Работник, показавший неудовлетворительные знания требований охраны труда,
направляется работодателем на подготовку по вопросам охраны труда в
обучающую организацию, аккредитованную в установленном порядке.
ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ ПО ВОПРОСАМ
ОХРАНЫ ТРУДА У РАБОТОДАТЕЛЯ
Порядок
• Подготовка по вопросам охраны труда у работодателя включает в себя
самоподготовку работника в области охраны труда
• Самоподготовка работника осуществляется по разработанной и утвержденной
работодателем программе, содержащей государственные нормативные
требования охраны труда по выполняемой работе, с изложением содержания
Программа
разделов программы.
Комиссия
• Комиссия работодателя по проверке знания требований охраны труда состоит
не менее чем из трех человек, прошедших подготовку по вопросам охраны
труда в обучающей организации.
• Состав комиссии работодателя и порядок ее работы определяются
работодателем и утверждаются приказом работодателя
ПОДГОТОВКА ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ
ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
Не реже 1 раза в 3 года
работодатель обязан организовать
периодическую подготовку
работников по вопросам оказания
первой помощи пострадавшим
все
работники
О результатах подготовки по
вопросам оказания первой
помощи пострадавшим делается
отметка в соответствующем
журнале
Подготовка осуществляется с
привлечением специалистов
обучающей организации,
имеющих соответствующую
подготовку, или представителей
медицинского учреждения
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!