2020 годы - Евразийская экономическая комиссия

Программа
развития интеграция в сфере
статистики Евразийского
экономического союза на
2016 – 2020 годы
2015
Основание и цель Программы
• Основание для разработки Программы –
Договор о Евразийском экономическом союзе
от 29 мая 2014 года (пункт 14 приложение 4).
• Цель Программы – создание Евразийской
статистической системы, основанной на
современных принципах функционирования и
международных стандартах в сфере
статистики, обеспечивающей широкий круг
пользователей качественной статистической
информацией о социально-экономическом
положении и развитии Союза.
| 2
Задачи Программы
1) обеспечение внедрения новых версий
международных статистических стандартов,
включая методологию и классификации;
2) разработка и внедрение статистических
методологий Союза и развитие системы
показателей для оценки интеграционных
процессов;
3) внедрение новых методов и технологий в сфере
статистики;
4) подготовка к национальным переписям населения
и жилищного фонда раунда 2020 года;
5) укрепление потенциала и развитие актов,
составляющих право Союза в сфере
статистической деятельности.
| 3
Направления Программы
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
внедрение новых версий международных статистических
стандартов;
координация взаимодействия уполномоченных органов в
сфере статистики государств – членов Союза;
создание системы классификаций ЕЭК, гармонизированных с
национальными и международными классификаторами;
разработка и внедрение методологий формирования
официальной статистической информации Союза;
развитие системы статистических показателей для оценки
интеграционных процессов Союза;
внедрение новых методов и технологий в сфере статистики;
подготовка к национальным переписям населения и
жилищного фонда раунда 2020 года;
укрепление потенциала и развитие актов, составляющих право
Союза в сфере статистической деятельности.
| 4
Направление I Программы
• I. Внедрение новых версий международных статистических
стандартов
• (включает мероприятия по обеспечению внедрения
международных стандартов в целом)
• I.1. Международные семинары, конференции и другие
мероприятия по внедрению новых версий международных
статистических стандартов
• (мероприятия по проведению ЕЭК международных семинаров и
совещаний по внедрению международных статистических
стандартов, а также участие представителей ЕЭК и
уполномоченных органов Союза в аналогичных международных
мероприятиях других международных организаций)
• I.2. Международный стандарт СНС-2008
• (обмен опытом по этапам и срокам внедрения стандарта,
разработка координационного плана по гармонизации
макроэкономических показателей на основе СНС 2008,
определение рекомендуемого набора сателлитных счетов СНС
для государств – членов Союза, консультационная поддержка
внедрения СНС 2008).
| 5
Направление I Программы
• I.3. Международный стандарт СГФ 2014
• (обмен опытом по этапам и срокам внедрения
стандарта, консультационная поддержка внедрения
СГФ 2014).
• I.4. Международный стандарт РПБ-6
• (обмен опытом по этапам и срокам внедрения
стандарта, консультационной поддержка внедрения
РПБ-6).
• I.5. Стандарт ОЭСР «Эталонное определение
ОЭСР для иностранных прямых инвестиций.
2008»
• (обмен опытом по этапам и срокам внедрения
стандарта, консультационная поддержка внедрения
стандарта ОЭСР).
| 6
Направление I Программы
• I.6. Стандарты МОТ по статистике трудовой деятельности,
принятые на 19-й Международной конференции статистиков
труда (октябрь, 2013 г.)
• (формирование набора ключевых показателей статистики
трудовой деятельности, подготовка проекта рекомендации
Коллегии ЕЭК по установлению статуса участия в составе
рабочей силы).
• I.7. Международный стандарт «Статистика международной
торговли товарами: концепции и определения, 2010 год»
(СМТТ-2010)
• (разработка методологий ведения уполномоченными органами
статистики внешней и взаимной торговли товарами;
мероприятия по формированию интегрированных данных Союза
на основе увязки данных статистики внешней и взаимной
торговли товарами с данными других отраслей статистики и
данными бизнес-регистра; мероприятия по внедрению
комплексного подхода к сбору данных, в том числе с
использованием административных источников).
| 7
Направление II Программы
• II. Координация взаимодействия уполномоченных органов в сфере
статистики
• (мероприятия по сближению методологии на основе международных
стандартов, гармонизация и развитие системы показателей, обеспечение
соблюдения решений Коллегии ЕЭК и внедрения ее рекомендаций)
• II.1. Экономическая и социально-демографическая статистика
• (анализ методологической практики уполномоченных органов Союза в
сфере статистики и обеспечение их сближения на основе
международных стандартов)
• II.2. Финансовая статистика
• (гармонизация и развитие системы показателей денежно-кредитной
статистики, статистики государственных финансов и платежного
баланса; улучшение «зеркальной» статистики по прямым инвестициям,
международной торговли услугами и личным переводам)
• II.3. Статистика внешней и взаимной торговли товарами
• (ежегодные сопоставления данных по статистике взаимной торговле,
мониторинг исполнения решений и внедрения рекомендаций Коллегии
ЕЭК в сфере статистики внешней и взаимной торговли товарами,
создание «банка данных лучших практик»)
| 8
Направление III Программы
• III. Создание системы классификаций ЕЭК,
гармонизированных с национальными и
международными классификациями
• (внедрение международных классификаций в сфере
статистики)
• III.1. Классификация видов экономической
деятельности ЕЭК (далее – КВЭД ЕЭК)
• (внедрение классификатора видов экономической
деятельности на базе NACE Rev.2, актуализация
переходных таблиц)
• III.2. Классификация продукции по видам
экономической деятельности ЕЭК (далее – КП ЕЭК)
• (разработка и внедрение классификатора продукции по
видам экономической деятельности на базе CPA2008,
разработка и актуализация переходных таблиц)
| 9
Направление III Программы
• III.3. Классификация институциональных секторов
экономики (далее – КИСЭ)
• (подготовка рекомендаций/методологий для применения
классификации институциональных секторов экономики
и соответствующих национальных классификаций,
расширение их применения)
• III.4. Согласование переходных ключей между единой
Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза
(далее – ТН ВЭД ЕАЭС) и другими международными
классификациями
• (согласование переходных ключей между ТН ВЭД и
другими международными классификациями)
• III.5. Другие классификации ЕЭК
• (работы по другим международным классификациям).
| 10
Направления IV-VI Программы
| 11
• IV. Разработка и внедрение методологий формирования показателей
официальной статистической информации Союза
• (методологии по Перечню статистических показателей официальной
статистической информации, предоставляемой ЕЭК уполномоченными
органами государств-членов Союза, в том числе расчета индексов
средних цен и физического объема внешней торговли товарами).
• V. Развитие системы показателей для оценки интеграционных
процессов
• (определение показателей для оценки интеграционных эффектов,
разработка их методологии и внедрение их в статистическую практику;
использование таблиц «Затраты-выпуск» для изучения межотраслевых
взаимосвязей государств – членов Союза).
• VI. Внедрение новых методов и технологий в сфере статистики
• (развитие автоматизации процессов сбора, обработки и распространения
официальной статистической информации Союза; внедрение стандарта
SDMX для передачи данных; внедрение расчетов индексов средних цен
и физического объема внешней и взаимной торговли товарами Союза).
Направления VII-VIII Программы
| 12
• VII. Подготовка к национальным переписям населения и
жилищного фонда раунда 2020 года
• (сближение сроков проведения переписей, унификация методологии в
части вопросов по трудовой деятельности и трудовой миграции).
• VIII. Укрепление потенциала и актов, составляющих право Союза в
сфере статистики
• (мероприятия по укреплению потенциала статистической системы
Союза и развитию актов, составляющих право Союза в сфере
статистики).
• VIII.1. Укрепление потенциала статистической системы Союза
• (повышение потенциала статистической системы Союза, разработка
стратегии по распространению статистических данных, разработка и
реализация проекта «Open Data», популяризация статистики Союза).
• VIII.2. Развитие актов, составляющих право Союза в сфере
статистики
• (разработка и принятия Регламента и Кодекса норм евразийской
статистики и других актов, составляющих право Союза в сфере
статистики).
Источники финансирования Программы
| 13
• Выполнение мероприятий Программы
предполагается осуществлять в рамках расходов
бюджета Союза, направляемых на
финансирование деятельности Комиссии,
• а также в рамках бюджетов государств – членов,
направленных на финансирование деятельности
государственных органов государств – членов
Союза, включая национальные (центральные)
банки, на которые возложены функции
формирования официальной статистической
информации государств – членов.
Механизм реализации Программы
• Контроль за реализацией Программы осуществляет
ЕЭК совместно с уполномоченными органами.
• Текущее управление и координацию по реализации
Программы осуществляет Департамент статистики
(далее Департамент) Евразийской экономической
комиссии.
• Департамент ежегодно готовит отчет о ходе
выполнения Программы и представляет его после
предварительного обсуждения на Консультативном
комитете по статистике на рассмотрение Коллегии
(ежегодно) и Совета ЕЭК (по окончании срока
действия Программы).
| 14
Механизм реализации Программы
• Департамент совместно с национальными
уполномоченными органами, с учетом
выделяемых на реализацию Программы
финансовых ресурсов, ежегодно
разрабатывает план мероприятий по
реализации Программы на очередной год,
который после обсуждения на
Консультативном комитете по статистике
представляется на утверждение Коллегией
ЕЭК.
| 15
Программа по интеграции статистики
• Спасибо за внимание!
• Вопросы?
| 16