Достойный труд означает возможности для мужчин и женщин

Социальный диалог как одна
из основ Достойного труда
С. Гловацкас
Главный специалист по
деятельности трудящихся
Достойный труд
Что это означает?
• Достойный труд означает возможности для
мужчин и женщин получить
продуктивную работу в условиях свободы,
равенства, безопасности и человеческого
достоинства.
• Повестка Достойного труда призывает к
развитию стратегии, которая
признает центральную роль трудовой
деятельности в жизни людей.
Четыре стратегические задачи
Достойного труда
• Программа Достойного труда включает четыре
стратегические задачи. Они относятся ко всем
работникам;
• мужчинам и женщинам в формальной и
неформальной экономике, к работникам по
найму или к работающим на себя
• в сельском хозяйстве (поле), на заводах или
офисах, в своих домах или в сообществе
Соблюдение, содействие и реализация основополагающих принципов в
сфере труда, которые имеют особую важность и как основополагающие
права, и как благоприятные условия, необходимые для полного
решения всех стратегических задач, отмечая, что:
• Свобода объединения и действенное признание права на
ведение коллективных переговоров являются чрезвычайно важными
предпосылками решения
четырех стратегических задач;
• нарушение основополагающих принципов и прав в сфере труда не
может
применяться или использоваться иным образом в качестве признанного
и законного сравнительного преимущества; и что
трудовые нормы не должны использоваться в целях протекционистской
торговой политики.
Содействие занятости, благодаря формированию
стабильной институциональной и экономической среды, в
которой:
•
Все люди могут расширять и повышать свои потенциальные
возможности и навыки, необходимые им для того, чтобы иметь
производительную работу, обеспечивающую им достижение
личных целей и общего благополучия;
• все предприятия, как государственные, так и частные, являются
жизнеспособными, благодаря чему обеспечивается рост и
расширяется занятость, а также возможности и перспективы
для всех;
• общества могут добиваться своих целей экономического
развития, высокого уровня жизни и социального прогресса.
Разработка и расширение мер социальной защиты и социального
обеспечения, которые носили бы устойчивый характер и отвечали
национальным условиям, в том числе:
•
Расширение социального обеспечения и распространение его на всех,
включая меры по предоставлению основного дохода всем нуждающимся в
такой защите лиц, и адаптация сферы ее охвата в целях удовлетворения
вновь возникающих потребностей и преодоления неуверенности,
порождаемой стремительными технологическими, общественными,
демографическими и экономическими переменами;
• здоровые и безопасные условия труда;
• политика в области оплаты труда;
• продолжительность рабочего времени и другие условия труда, нацеленные
на обеспечение того, чтобы все по справедливости получали свою долю
общественных благ и чтобы
• минимальный прожиточный уровень обеспечивался для всех работающих; а
защита распространялась на всех нуждающихся в ней лиц.
Содействие социальному диалогу и трипартизму как
надлежащему способу для:
•
Приведение решений стратегических задач в соответствие с
потребностями и возможностями каждой страны;
• перевода экономического развития в русло социального прогресса, а
социального прогресса в русло экономического развития;
• содействие достижению консенсуса по соответствующим мерам
национальной и международной политики, оказывающим
воздействие на занятость и стратегии и программы в области
достойного труда;
• придания эффективного характера трудовому законодательству и
трудовым институтам, в том числе
в отношении признания трудового правоотношения, содействия
нормальным трудовым отношениям; и
• создания эффективно действующих систем инспекции труда.
Трипартизм и СПДТ
• Трипартизм и социальный диалог – это определяющие принципы
всего процесса СПДТ и один из четырех стратегических задач МОТ.
Они являются средством, обеспечивающим действие всех остальных
стратегических задач.
•
• Согласно определению МОТ, социальный диалог включает в себя
любые формы консультаций, переговоров и обмена информацией по
вопросам, представляющим взаимный интерес, между
представителями государства, работодателей и трудящихся.
•
• В разных странах и регионах могут быть разные способы
осуществления социального диалога, а его эффективность зависит от:
• уважения фундаментальных прав на свободу
объединения и ведение коллективных переговоров;
•
• силы и независимости организаций работников и
работодателей, а также наличия у них технических
возможностей и знаний, необходимых для участия
в социальном диалоге;
•
• политической воли всех сторон и их
приверженности делу участия в социальном
диалоге.
•
• Главная цель социального диалога состоит в том,
чтобы помогать формированию консенсуса и
демократическому участию в этом основных
заинтересованных сторон в мире труда. Успешные
структуры и процессы социального диалога
способны приводить к решению важных социальноэкономических проблем, содействовать
рациональному управлению, установлению
социального и промышленного мира и
стабильности, а также ускорению экономического
прогресса.
Укрепление потенциала профсоюзов
как необходимое условие успешной
реализации программы достойного
труда
• . Главной причиной нынешней политической турбулентности
является дисбаланс инвестиционных, товарных рынков и
рынков труда. Представителям работников все чаще
приходится участвовать в разработке экономической,
социальной и культурной политики как на национальном, так и
на региональном и международном уровне.
•
• Для того, чтобы успешно решать эти новые задачи, профсоюзам
требуется растущий объем профессиональных и технических
знаний и навыков, дополняющих традиционные для них
функции, связанные с процессами организации, коллективных
переговоров и разрешения трудовых споров.
Бюро МОТ в Москве это:
10 стран
232 миллионов жителей
20 миллионов кв.км.
Команда специалистов по
направлениям достойного труда
Свыше 40 миллионов членов
профсоюзов
Сотрудничество с Российской
Федерацией
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Договор о сотрудничестве 2006-2009
Договор о сотрудничестве 2010-2012
Договор о сотрудничестве 2013-2015
План реализации
Конференция 12.12.12
Ген.соглашение
Технические програмы
Сотрудничество бюро трудящихся с ФНПР и КТР
14 жалоб в КСО 1 рассматривается
ПОЛОЖЕНИЕ С РАТИФИКАЦИЯМИ В РОССИИ
 70 ратифицированных конвенций
 58 действующих конвенций
 10 денонсированных конвенций
 2 ратифицированных, но не вступивших в
силу конвенции
РАТИФИКАЦИИ В ДИНАМИКЕ
•
•
49 конвенций, ратифицированных
СССР (1954-1991 г.г.)
21 конвенций, ратифицированных
Россией (с 1992 года)
РАТИФИКАЦИИ В ДИНАМИКЕ
РАТИФИКАЦИИ ПО КАТЕГОРИЯМ
Ратифицированы все основополагающие конвенции
(в т.ч. Конвенция 1957 года об упразднении
принудительного труда, ратифицированная в 1998 г., и
Конвенция 1999 года о наихудших формах детского труда,
ратифицированная в 2003 г.)
Ратифицирована половина «директивных»
(приоритетных) конвенций
(не ратифицированы Конвенция 1969 года об инспекции
труда в сельском хозяйстве и Конвенция 1976 года о
трехсторонних консультациях)
НЕДАВНИЕ РАТИФИКАЦИИ И ИХ
ПЕРСПЕКТИВЫ
Большая часть ратификаций – это акты
зафиксированные в приложениях к
трехсторонним Генеральным соглашениям:
• Свобода объединения: ратифицированы Конвенции 135 и 154;
• Рассматривается ратификация «директивной» Конвенции 144;
• Охрана труда: ратифицированы Конвенции 174,176 и 187;
рассматриваются ратификации Конвенций 161
• Рассматриваются ратификации Конвенций по социальному
страхованию, а именно 102, 121 и 130
НЕДАВНИЕ РАТИФИКАЦИИ И ИХ
ПЕРСПЕКТИВЫ
 Рассматриваются другие конвенции, включая К.140 и
К.175
 Ратификация современных конвенций взамен устаревших:
рассматривается ратификация Конвенции 185 вместо
Конвенции 108 (удостоверения личности моряков) и
Конвенция 183 вместо Конвенции 103 (охрана
материнства); ратифицирована Конвенция 132,
пересмотревшая Конвенцию 52 (оплачиваемые отпуска);
 12 ратифицированных «морских» конвенций будут
денонсированы, когда Конвенция о труде в морском
судоходстве вступит в силу