***** 1 - Алтайский союз предпринимателей

ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И
ДИНАМИКА ДЕЛОВОЙ
СРЕДЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ:
оценка бизнес-сообщества
Результаты социологического
исследования - 2015
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИССЛЕДОВАНИЯ
Целью исследования выступала оценка качества делового климата
региона, основанная на мнениях представителей бизнес – сообщества
края.
Метод сбора информации: сбор информации осуществлялся методом
анкетирования руководителей предприятий края.
Объем и структура выборки: в ходе исследования было опрошено
85 представителей среднего и малого бизнеса. Репрезентативность
данных обеспечивалась за счет квотирования выборочной совокупности:
• по месту нахождения предприятия;
• размеру предприятия;
• сфере деятельности предприятия.
Методика исследования: в основу инструментария для измерения
делового климата региона была положена методика, используемая
общероссийской общественной организацией малого и среднего
предпринимательства «Опора России» при проведении ежегодных
общероссийских исследований предпринимательского климата в России.
ОБЩАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ДЛЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ
2013 год
через 5 лет
2015 год
крайне
неблагопр
иятные
условия
через 5 лет
на настоящий
момент
5 лет назад
10 лет назад
очень
благоприят
ные
условия
2015 год
на настоящий момент
2013 год
Бизнес-сообщество указывает на ухудшение условий деловой среды по
сравнению с предыдущим десятилетием.
В ближайшие 5 лет предприниматели не ожидают существенных
улучшений бизнес среды.
В 2013 году предприниматели края оценивали условия ведения
бизнеса в регионе как более благополучные по сравнению с
настоящим моментом и более оптимистично смотрели в будущее.*
* - вывод сделан на основании сравнительного анализа результатов исследования, проведенного в 2013 году по аналогичной анкете и
выборке, с результатами данного замера.
УСЛОВИЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ В СРАВНЕНИИ С
ДРУГИМИ РЕГИОНАМИ
компании из другого
региона обосноваться на
рынке АК
компании АК выйти на
рынок другого региона
Уровень конкурентоспособности регионального бизнеса оценивается
представителями как более слабый по сравнению с другими регионами.
его
ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
45
Увеличение
показателя
в 3 раза по
сравнению с
2013 годом
44%
40
35
Снижение
показателя
в 3 раза по
сравнению с
2013 годом
30
25
28%
22%
20
15
10
6%
5
0
Устойчивое
Относительно
Неустойчивое
Ухудшается с
устойчивое
каждым днем
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА В БЛИЖАЙШИЕ 2-3 ГОДА
12%
Значительно улучшится
13%
Несколько улучшится
Увеличение
показателя
в 7 раз по
сравнению с 2013
годом
35%
Несколько ухудшится
28%
Значительно ухудшится
12%
Затрудняюсь ответить
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
50%
НАИБОЛЕЕ ОСТРЫЕ ПРОБЛЕМЫ, МЕШАЮЩИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
недостаток
наиболее остро ощущается в
квалифицированных
сфере производства и
оказания услуг
кадров
50%
избыточно высокие
налоги
38%
общий спад спроса в
отрасли
37%
низкая доступность
внешнего
финансирования
33%
политика естественных
монополий
наиболее остро ощущается в
сфере среди
предпринимателей г. Барнаула
наиболее остро ощущается в
сфере среди сельских
предпринимателей
наиболее остро ощущается в
сфере производства
РИСКИ, НАИБОЛЕЕ АКТУАЛЬНЫЕ ДЛЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
77%
Резкое ухудшение общей
ситуации в экономике
58%
производство
торговля
68%
Повышение налогов
Повышение тарифов
Ужесточение контроля и
увеличение штрафов
Приход крупного российского
или иностранного
конкурента, в том числе
торговых сетей
ПРИЧИНЫ, ПО КОТОРЫМ ЗАКРЫВАЮТСЯ МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Алтайского края
Монополизация
рынков крупными
компаниями
39%
36%
в большей степени актуально для
сферы торговли
77%
39%
Собственные ошибки
предпринимателей, низкая
квалификация
руководителей бизнеса
наиболее значимо для
сферы производства и
услуг
Экономические причины:
неблагоприятная экономическая
среда, низкий спрос, сильная
конкуренция
Действия властей, недружественные по
отношению к бизнесу: несовершенство
законодательства, несоблюдение
законодательства, коррупция и злоупотребления
в большей степени актуально для городской
бизнес среды
ОЦЕНКА ОТНОШЕНИЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Как, с Вашей точки зрения, органы
государственной власти относятся к бизнесу?
44%
как к «кошельку»
25%
как к младшему партнеру
17%
как к конкуренту в борьбе за влияние в обществе
6%
как к локомотиву развития экономики
6%
как к равноправному партнеру
6%
как к объекту постоянной защиты и поддержки
6%
как к излишнему звену в экономике
В качестве наиболее
эффективной формы
взаимодействия с
органами государственной
власти предприниматели
считают работу в составе
постоянно действующих
совещательных органов.
Также немаловажным
фактором достижения
желаемых результатов, с
точки зрения
представителей бизнес
сообщества, выступают
личные контакты с
представителями власти
и органами местного
самоуправления.
Большинство бизнес-структур края за последние 2-3 года сталкивалось с ситуациями, когда
представители администрации создают особо благоприятные условия отдельным
фирмам, а также с недобросовестной конкуренцией со стороны других предпринимателей.
При этом средняя оценка отношений между предпринимателями региона смещена в
стороны партнерских ( «4,7» балла по 7-ми балльной шкале)
ОЦЕНКА УРОВНЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА СО
СТОРОНЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
2013 год
низкий,
неэффектив
ный
высокий,
эффектив
ный
2015 год
Средняя оценка уровня поддержки малого и среднего бизнеса в регионе смещена в
сторону низкой, малоэффективной. При этом фиксируется снижение данного
показателя по сравнению с аналогичным показателем, зафиксированном в 2013 году.
НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫЕ, С ПОЗИЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
54%
46%
Субсидирование части
банковской процентной ставки
по привлеченным кредитам
Компенсация части затрат
32%
18%
мера поддержки
осуществляется на
территории края, и
от нее есть
реальная польза
для бизнеса
По сравнению с 2013 годом среди бизнес сообщества края актуализировалась такая
мера поддержки предпринимательства как субсидирование части банковской
процентной ставки.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ/МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
Принимали участие в программах поддержки
малого и среднего бизнеса
(гранты, конкурсы)
9%
получили возможность открыть новые
направления бизнеса, сохранить рабочие места;
приобрести новое оборудование, увеличить
объемы производства
91%
Оценка деятельности региональных структур по
поддержке и развитию предпринимательства
Комитет по экономической
политики и собственности АКЗС
4
18
7
7
скорее мешают, чем
помогают
64
не влияют на деятельность
Общественный совет по развитию
предпринимательства при
Губернаторе Алтайского края
Межведомственная комиссия по
устранению административных
барьеров в развитии…
Управление Алтайского края по
развитию предпринимательства и
рыночной инфраструктуры
7
18
11
11
54
скорее помогают, чем
мешают
14
7
0%
18
15
11
11
20%
57
30
40%
помогают работать и
развиваться
ничего не слышал об их
деятельности
37
60%
80%
100%
ОЦЕНКА НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ
Для представителей региональной деловой среды
характерны суждения о высокой налоговой нагрузке.
Оценки степени тяжести ставок по большинству
налогов смещены в сторону слишком высоких,
мешающих вести бизнес.
Самый «тяжелый» налог с точки
зрения представителей бизнеса:
Отчисления во
внебюджетные
фонды
Самые «легкие» налоги с
точки зрения
представителей бизнеса:
ЕНВД и единый налог при
упрощенной системе
налогообложения
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КЛИМАТ В РЕГИОНЕ
«Если бы можно было вернуть время
назад,
стали
бы
Вы
заниматься
предпринимательской деятельностью?»
5,3%
9,2%
з/о
нет
6,6%
скорее нет
да
Число респондентов, испытывающих в той или
иной мере чувство «сожаления» увеличилось по
сравнению с 2013 годом вдвое
скорее да
27,6%
51,3%
«Насколько легко или сложно начать с нуля новый бизнес в Алтайском крае?»
«Можно ли сегодня в нашем регионе вести честный бизнес, ничего не скрывая и
никого не обманывая?»
50%
Снижение на 10%
по сравнению
с 2013 годом
50
40
25%
30
20
13%
9%
3%
10
0
безусловно, да
скорее, да
скорее, нет
безусловно, нет
затрудняюсь
ответить
«Можно ли сегодня успешно вести бизнес, соблюдая в полном объеме регулирующие
предписания, контрольно-надзорные регламенты?»
57%
60
50
40
Снижение
по сравнению
с 2013 годом в 7 раз
37%
30
20
10
3%
3%
0
вполне возможно
проблематично
невозможно
затрудняюсь
ответить
ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ-МОНОПОЛИСТОВ НА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МАЛЫХ И СРЕДНИХ
77%
Предприятия–монополисты мешают предпринимательской
деятельности
Основные проблемы: завышенные тарифы и значительное время ожидания
выдачи технических условий, разработки и согласование проекта.
«Существуют ли в регионе отрасли экономики, доступ в которые
для малого и среднего бизнеса кем-либо искусственно
затруднен?»
74%
80
70
энергетика,
строительство, ЖКХ
60
50
40
30
16%
20
10%
10
0
да
нет
затрудняюсь ответить
ОЦЕНКА УРОВНЯ КОРРУМПИРОВАННОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
«Как Вы считаете, во взаимоотношениях регионального бизнеса и
власти присутствуют коррупционные механизмы?»
55%
да
21%
нет
24%
затрудняюсь ответить
0
10
20
30
40
50
по коррупционности лидируют:
1. доступ к государственному и муниципальному заказу;
2. прохождение проверок;
3. выделение земли
4. получение господдержки (субсидий, помещений на
льготных условиях и др.)
60
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ:
Исследование зафиксировало снижение показателей оценки делового климата в
регионе: в 2013 году бизнес-сообщество края давало более высокую по сравнению с
2015 годом оценку региона в части комфортности ведения бизнеса и более
оптимистично смотрело в будущее.
Уровень
конкурентоспособности
регионального
бизнеса
оценивается
его
представителями как более слабый по сравнению с другими регионами в части
размера рынка и величины потребительского спроса.
Отношения внутри бизнес-сообщества и уровень безопасности ведения бизнеса
(защита от криминала, вымогательств и т.п.) – сильные стороны региона с точки
зрения предпринимателей.
Только 6% участников опроса оценивают текущее состояние своих компаний как
устойчивое, при этом их число по сравнению с 2013 годом снизилось в 3 раза,
относительно устойчиво себя ощущают на рынке 44% опрошенных предприятий, их
число осталось практически неизменным по сравнению с 2013 годом.
Два года назад в оценке дальнейших перспектив развития преобладал сдержанный
оптимизм, на данный момент 63% респондентов ожидают ухудшения состояния
собственного бизнеса, что в 7 раз превышает аналогичный показатель 2013 года.
В то же время 65% опрошенных предпринимателей не намерены в ближайшие 5-10
лет менять регион ведения бизнеса, треть предприятий в ближайшие два года
планирует произвести существенные инвестиции в собственный бизнес и увеличить
количество рабочих мест.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ:
По сравнению с 2013 годом на 12% выросло число представителей малого и среднего
предпринимательства, которые не видят на данный момент возможности вести честный
бизнес, в 7 раз сократилось число предпринимателей, считающих возможным
соблюдение в полной мере всех требований и предписаний, предъявляемых
к
компаниям со стороны контролирующих органов.
Чуть больше половина участников опроса признают наличие коррупции в отношениях
бизнеса и власти. По коррупционности лидируют - доступ к государственному и
муниципальному заказу, прохождение проверок, выделение земли и получение
господдержки. Наименее коррумпирована, по оценкам предпринимателей, процедура
расчета и уплаты налогов.
«Закрытыми» для малого и среднего бизнеса отраслями экономики, по мнению их
представителей, являются такие отрасли экономики как энергетика, строительство и
ЖКХ.
Отношение власти к бизнесу характеризуется большинством предпринимателей как «к
кошельку», лишь 6% опрошенных бизнесменов ощущают себя по отношению к власти
равноправным партнером.
Средняя оценка уровня поддержки малого и среднего бизнеса в регионе смещена в
сторону низкой, малоэффективной. При этом фиксируется снижение данного показателя
по сравнению с аналогичным показателем 2013 года.
В региональные/муниципальные программы поддержки предпринимательства
включено менее 10% участников исследования, а использование таких объектов
инфраструктуры поддержки как бизнес-инкубаторы, индустриальные парки и
банковские союзы «стремится к нулю».
При этом предприятия, получившие ту или иную меру государственной поддержки,
указывают на ее эффективность, большинство из них смогли
развить новые
направления бизнеса, сохранить рабочие места; приобрести новое оборудование,
увеличить объемы производства.
Общее ухудшение ситуации в экономике, нехватка квалифицированных кадров,
высокие налоги и тарифы, низкая доступность к внешнему финансированию, политика
естественных монополий – основные слабые стороны предпринимательского климата в
регионе на настоящий момент.
Снижение налоговой нагрузки, изменение отношения региональных властей к бизнесу,
вовлечение большего количества предприятий в региональные/муниципальные
программы поддержки предпринимательства, развитие таких форм государственной
поддержки как субсидирование части банковской процентной ставки и компенсация
части затрат, снижение уровня «давления» естественных монополий – возможные
«точки роста» привлекательности делового климата в регионе.