19.04.2013 Доклад министра юстиции Чувашской Республики Н
advertisement
Доклад министра юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьевой «О состоянии системы оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» на Координационном совете при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области Докладчик Министр юстиции Чувашской Республики Н. В. Прокопьева Дата: 19.04.2013 Слайд №2 Статья 48: Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Слайд № 3 План мероприятий по реализации в Чувашской Республике положений Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» № п/п 1 2 3 4 Наименование мероприятия с указанием вида проекта нормативного правового акта Чувашской Республики Сроки выполнения Ответственные исполнители Разработка проекта закона Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» до 20.01.2012 Минюст Чувашии (Семенова И.А., Бирюкова Т.Н., Белов А.Л.) Минюст Чувашии (Семенова И.А., Бирюкова Т.Н., Белов А.Л.) Разработка проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики в целях реализации Закона Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» февраль-апрель 2012 г. опубликование списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого списка на официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети Интернет заключение с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи ежегодно, не позднее 31 декабря Минюст Чувашии (в пределах предоставленных полномочий) ежегодно, не позднее 1 декабря Минюст Чувашии (в пределах предоставленных полномочий) Примечания Закон ЧР от 30.03.2012 N 20 О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" постановления КМ ЧР: - от 10.05.2012 N 171 «Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики»; - от 23.05.2012 N 203 "Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике»; - от 10.10.2012 N 416 "Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики; от 27.06.2012 N 255 "Об утверждении Порядка направления Адвокатской палатой Чувашской Республики в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи" Размещен на сайте Минюста Чувашии, Адвокатской палаты Чувашской Республики 30 ноября 2012 г. заключено Соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи (страница 1 из 5) Слайд № 4 Задачи первого этапа по реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» Определение уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики Формирование нормативной правовой базы Чувашской Республики Выбор способа предоставления бесплатной юридической помощи (создание госюрбюро и (или) передача полномочий адвокатам) Слайд № 5 Нормативная правовая база Чувашской Республики по вопросам оказания бесплатной юридической помощи Закон Чувашской Республики от 30.03.2012 № 20 о бесплатной юридической помощи 25 постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики 17 административных регламентов органов исполнительной власти Чувашской Республики Слайд № 6 Участники государственной системы бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике Органы исполнительной власти Чувашской Республики, подведомственные им учреждения Адвокаты Иные участники, предусмотренные федеральными законами и иными законами Чувашской Республики Слайд № 7 Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума Дети -инвалиды, детисироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений или отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Инвалиды I и II группы Граждане, признанные судом недееспособными, законные представители Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания Слайд № 8 Случаи предоставления бесплатной юридической помощи по Закону Чувашской Республике «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения; признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком; защита прав потребителей ( в части предоставления коммунальных услуг); отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя; признание гражданина безработным и установление пособия по безработице; возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение; установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов; реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий, в том числе представительство в суде по вопросам, связанным с реабилитацией; ограничение дееспособности, в том числе при рассмотрении судом заявлений о признании их недееспособными; обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи; медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов; обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц. Слайд № 9 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам оказания бесплатной юридической помощи - от 20 октября 2005 г. № 25; от 10 мая 2012 г. № 171; от 10 мая 2012 г. № 175; от 10 мая 2012 г. № 182; от 10 мая 2012 г. № 183; от 10 мая 2012 г. № 184; от 23 мая 2012 г. № 193; от 23 мая 2012 г. № 194; от 23 мая 2012 г. № 195; от 23 мая 2012 г. № 203; от 25 мая 2012 г. № 206; от 04 июня 2012 г.№ 214; от 04 июня 2012 г. № 216; - от 06 от 06 от 13 от 13 от 14 от 14 от 14 от 15 от 20 от 27 от 20 от 10 июня 2012 г. № 217; июня 2012 г. № 218; июня 2012 г. № 230; июня 2012 г. № 235; июня 2012 г. № 236; июня 2012 г. № 237; июня 2012 г. № 238; июня 2012 г. № 240; июня 2012 г. № 241; июня 2012 г. № 255; октября 2005 № 258; октября 2012 г. №416. Слайд № 10 Органы исполнительной власти Чувашской Республики, принявшие административные регламенты предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Министерство юстиции Чувашской Республики; Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики; Министерство финансов Чувашской Республики; Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики; Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам; Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики; Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики; Государственная служба Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики; Государственная служба занятости населения Чувашской Республики. Слайд № 11 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам оказания бесплатной юридической помощи Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.05.2012 № 171 «Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики» Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2012 № 203 «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике» Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.06.2012 № 255 «Об утверждении Порядка направления Адвокатской палатой Чувашской Республики в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи» Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2012 № 416 «Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики» Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. № 258 «О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике» 20 постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающие нормы об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в положениях органов исполнительной власти Чувашской Республики Слайд №12 Уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью Министерство юстиции Чувашской Республики полномочия: разработка проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики; консультирование в устной и письменной форме по вопросам компетенции Министерства; опубликование списка адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в СМИ; заключение соглашения с Адвокатской палатой Чувашской Республики; исполнение функций организатора по решению вопросов оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь; оказание содействия развитию негосударственной системе бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике; осуществление правового информирования и правового просвещения населения Чувашской Республики. Слайд № 13 Перечень органов исполнительной власти Чувашской Республики в государственной системе бесплатной юридической помощи 20 органов исполнительной власти Чувашской Республики 29 бюджетных учреждений Чувашской Республики 12 казенных учреждений Чувашской Республики 13 министерств, 1 комитет, 4 службы, 2 инспекции Районные (городские) центры социального обслуживания, центр молодежных инициатив Социальнореабилитационные центры для отдельных категорий граждан Слайд № 14 Размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, по состоянию с 1 января 2013 года (МРОТ 5 205,0 рублей) Правовое консультиро вание Устная форма Представление интересов в суде (один день участия в судебном процессе) Составление Письменная Исковое форма заявление Надзорная жалоба В суде Запросы, 1 жалобы, ходатайства инстанции Представление интересов в государственных и муниципальных органах, организациях В суде 2 инстанции Кассационная (апелляционная) жалоба 650,62 руб. (1/8 МРОТ) 867,5 руб. (1/6 МРОТ) 1041,0 руб. (1/5 МРОТ) 867,5 руб. (1/6 МРОТ) 743,57 руб. (1/7 МРОТ) 1735,0 руб. (1/3 МРОТ) 867,5 руб. (1/6 МРОТ) 867,5 руб. (1/6 МРОТ) * Возмещение иных расходов за каждый вид бесплатной юридической помощи – 50,00 руб. Слайд № 15 Муниципальные нормативные правовые акты в сфере оказания бесплатной юридической помощи приняты в 49 муниципальных образованиях Чувашской Республики в 21 муниципальном районе в5 городских округах в 23 городских и сельских поселениях определяют: лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь; виды и формы бесплатной юридической помощи. Слайд № 16 Соглашения, заключенные в рамках реализации законов и нормативных правовых актов, регулирующие вопросы оказания бесплатной юридической помощи Адвокатская палата Чувашской Республики Министерство юстиции Чувашской Республики Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике Слайд № 17 Адвокаты, уполномоченные оказывать бесплатную юридическую помощь Всего адвокатов в Чувашской Республике в 2012 году - 321 Всего адвокатов в Чувашской Республике в 2013 году - 324 41 58 263 283 Адвокаты, уполномоченные оказывать бесплатную юридическую помощь Слайд № 18 Буклет Слайд № 19 На официальном сайте Минюста Чувашии создан баннер «Бесплатная юридическая помощь» Бесплатная юридическая помощь в Чувашской Республике Слайд № 20 Объем финансирования бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике 14 12 12,5 млн. рублей 10 8 12,5 млн. рублей 6 4 2 5,2 млн. рублей 0 2012 год млн. рублей 2013 год 2014 год Слайд № 21 Иные участники системы бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике Нотариусы 50 Юридические клиники 5 Некоммерческие организации более 25 Рассматривается вопрос развития сети публичных центров правовой информации на всей территории республики на базе модельных библиотек Слайд № 22 Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в 2012 году всего: 20483 в 1 квартале 2013 года всего: 6844 Органы исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственные им учреждения 11408 граждан 5432 гражданина Адвокаты 1434 гражданина 112 граждан Нотариусы 3158 граждан 717 граждан Юридические клиники 793 гражданина 199 граждан ЧРО «Ассоциация юристов России» 3690 граждан 384 гражданина Слайд № 23 Задачи по дальнейшему развитию системы бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике совершенствование нормативной правовой базы в Чувашской Республике мониторинг оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике контроль за качеством предоставления бесплатной юридической помощи разъяснительная работа среди населения Слайд № 24 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !
