Местное самоуправление

Тема:”Местное
самоуправление”
Цели урока:
• Выработать понимание особенностей
местного самоуправления в России;
• Формировать активную жизненную
позицию
План урока:
• 1. Из истории местного самоуправления
• 2. Европейская хартия и конституция РФ о
местном самоуправлении
• 3. Основные черты местного
самоуправления
• 4. Функции местного самоуправления
• 5. Отличия местного самоуправления от
государственного управления
• 6. Польза местного самоуправления для
общества
Из истории местного самоуправления
•
Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан,
обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного
значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов
всех жителей данной территории.
•
Более широкое понятие местного самоуправления подразумевает право и
реальную способность органов местного самоуправления регламентировать
значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона,
под свою ответственность и в интересах местного населения.
Казачий круг - форма демократического
устройства донского казачества
Европейская хартия и конституция РФ
о местном самоуправлении
Основные черты местного
самоуправления
• Местное самоуправление имеет особый субъект, которым
является население, граждане.
• Местное самоуправление – это не просто форма
самоорганизации населения для решения местных
вопросов. Это и форма осуществления публичной власти,
власти народа. Муниципальная власть, власти народа.
• Местное самоуправление имеет особый объект
управления: вопросы местного значения.
• Можно выделить самостоятельность как форму
организации и осуществления власти.
• Собственная ответственность муниципальных
образований.
Местное самоуправление является одной из основ
конституционного строя Российской Федерации, признается и
гарантируется Конституцией Российской Федерации
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Правовую основу местного самоуправления составляют:
Европейская хартия местного самоуправления,
Конституция Российской Федерации,
общепризнанные принципы и нормы международного права,
международные договоры Российской Федерации,
федеральные конституционные законы,
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие
федеральные законы, издаваемые в соответствии с федеральными законами
иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и
распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные
правовые акты федеральных органов исполнительной власти),
конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов
Российской Федерации,
уставы муниципальных образований,
решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан,
иные муниципальные правовые акты.
Функции местного самоуправления
• Обеспечение участия населения в решении
вопросов местных дел;
• Управление муниципальной собственностью,
финансовых средств муниципального
управления;
• Обеспечение развития территории
муниципального образования ;
• Обеспечение потребности населения в социально
культурно, коммунально-бытовых и др. жизненно важных
услугах;
• Охрана общественного порядка, обеспечение режима
законности ;
• Защита интересов и прав местного самоуправления,
гарантированных Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами ;
• Самоорганизация граждан путём использования форм
территориального общественного самоуправления.
Отличия местного самоуправления от
государственного управления
• Местное самоуправление
•
•
•
•
Власть – подзаконная
Ограничение круга полномочий и дел
Ограниченные территории
Обязательный выборный принцип
организации власти
Отличия государственного управления от
местного самоуправления
• Государственное управление
• Власть – суверенная, верховная
• Вся территория государства
• Обеспечение прав и свобод граждан
Виды территорий муниципальных образований
• Городское поселение
• Сельское поселение
• Муниципальный район
• Городской округ
• Внутригородские территории городов
федерального значения
Структуры
Численность депутатов
муниципального образования
• Представительный орган состоит из депутатов, численность
которых определяется уставом территориальной единицы.
•
Количество депутатов зависит от численности населения муниципального
образования.
• 1) 7 депутатов – при численности населения менее 1 тыс.
человек;
• 2) 10 депутатов – при численности населения от 1 до 10 тыс.
человек;
• 3) 15 депутатов – при численности населения от 10 до 30 тыс.
человек;
• 4) 20 депутатов – при численности населения от 30 до 100 тыс.
человек;
• 5) 25 депутатов – при численности населения от 100 до 500 тыс.
человек;
• 6) 35 депутатов – при численности населения свыше 500 тыс.
человек.
Польза местного самоуправления
для общества
• Близость нужд и проблем граждан;
• Развитие самостоятельности, энергии и
предприимчивости в гражданах;
• Общественная жизнь распределяется равномерно по
всему государству, а не стягивается к центру;
• Связывает администрацию с народом;
• Даёт гражданам ближайшее и практическое знакомство
с общественными делами.
Спасибо за просмотр!
•Спасибо
за
внимание