Разработка системы внутренней оценки качества

Разработка системы внутренней
оценки качества образования в
дошкольной образовательной
организации
Полякова М.Н.
ГБДОУ №25 «Умка»
2014
Качество дошкольного
образования - это качество
жизни ребёнка.
Слободчиков В.И.
Образование — важнейшее
из земных благ, если оно
наивысшего качества. В
противном случае оно
совершенно бесполезно.
Р. Киплинг
Качество дошкольного образования
может быть определено как соответствие
системы дошкольного образования,
происходящих в ней процессов и достигнутых
результатов ожиданиям и требованиям
государства, общества и различных групп
потребителей: детей, родителей, педагогов
ДОУ, учителей начальной школы
Качество дошкольного образования
это
• Качество процесса, протекающего в
педагогической системе «детский сад»
• Качество условий, созданных для образования
детей дошкольного возраста
• Качество результатов дошкольного
образования
Качество образовательного процесса
• Качество образовательной деятельности
(организованной взрослым, самостоятельной
детской деятельности)
• Качество взаимодействия педагогов с
родителями и детьми в процессе воспитания и
обучения
• Качество (динамика) освоения детьми
содержания образовательной программы по
пяти образовательным областям
Качество образовательных условий
• финансовые условия (финансовое обеспечение
государственных гарантий)
• материально-технические условия (характеристика
и оснащённость помещений оборудованием и
методическими материалами в соответствии с
нормативными требованиями)
• предметно-развивающая среда (материальная
обстановка, соответствующая заданным характеристикам
для реализации ООП)
• психолого-педагогические условия (личностноориентированное взаимодействие педагогов с детьми,
правильная атмосфера, педагогика поддержки, обеспечение
возможности выбора для ребенка)
• кадровые условия (должностной состав, достаточное
количество и необходимая квалификация персонала)
Качество результатов дошкольного
образования
• Соответствие полученных результатов
запланированным целям (цели формулируются на
основе целевых ориентиров, описанных в ФГОС ДО в
раннем возрасте и на этапе завершения дошкольного
образования, преимущественно как социальнонормативные возрастные характеристики возможных
достижений ребёнка)
Механизмы обеспечения качества
образования
•
•
•
•
•
Лицензирование
Аттестация
Инспектирование и контроль
Информационная открытость
Независимая оценка качества образования
(экспертиза)
• Мониторинг образовательной деятельности
Мониторинг образовательной
деятельности
• процесс организации сбора, хранения,
обработки и распространения информации о
деятельности (дошкольной) образовательной
организации, обеспечивающий непрерывное
слежение за ее состоянием и прогнозирование
ее развития
Функции мониторинга
• Контрольно-диагностическая
• Прогностическая
• Информационная
• Рефлексивная
• Интегративная
Нормативная поддержка
образовательного мониторинга
•
•
•
•
•
Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской
Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации (Минобрнауки России) от 17 октября 2013 г. N 1155
Об утверждении федерального государственного
образовательного стандарта дошкольного образования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 5
августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга
системы образования"
Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации (Минобрнауки России) от 14 июня 2013 г. N 462 "Об
утверждении Порядка проведения самообследования
образовательной организацией"
Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 декабря
2013 г. N 1324 "Об утверждении показателей деятельности
образовательной организации, подлежащей самообследованию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2014 г.
Регистрационный N 31135
ФЗ «Об образовании в РФ»
• Определена необходимость осуществления
мониторинга образовательных систем разного
уровня – от федерального до локального
(образовательная организация)
• Определяются субъекты, участвующие в
процедурах мониторинга, структуры,
ответственные за его организацию, порядок
проведения
(Ст. 6, п.1.13; Ст. 8 п.1.11; Ст. 28 п.3.10, 3.11; Ст.
29 п.2.3; Ст. 42 п.4; Ст.;44 п.3.6; Ст. 47 п.6; Ст. 89
п.2.4, Ст. 97 п.2, 4, 5).
ФЗ «Об образовании в РФ»
• Мониторинг осуществляют организации,
специально созданные для оценки качества
образования (внешний мониторинг) (ст. 10, п. 1.4),
так и непосредственно образовательные
организации (проводящие самообследование по
заданным федеральными органами
исполнительной власти показателям, а также
обеспечивающие функционирование внутренней
системы оценки качества образования (ст.28 п.
3.13)
ФГОС ДО о мониторинге
• В тексте документа многократно отмечается
необходимость учета индивидуальной ситуации
развития ребенка при реализации
образовательной программы («построение
образовательной деятельности на основе
индивидуальных особенностей каждого ребенка», «…
с учётом образовательных потребностей и
способностей детей», «…с учетом возрастных
возможностей и индивидуальных различий
(индивидуальных траекторий развития)»,
«построение вариативного развивающего
образования, ориентированного на уровень
развития, проявляющийся у ребенка, оценку
индивидуального развития детей»…)
ФГОС ДО о мониторинге
• «Стандарт является основой для <…>
объективной оценки соответствия
образовательной деятельности Организации
требованиям Стандарта» (п.1.7, подпункт 4)
ФГОС ДО о мониторинге
• «Целевые ориентиры не подлежат
непосредственной оценке, в том числе в виде
педагогической диагностики (мониторинга), и не
являются основанием для их формального
сравнения с реальными достижениями детей. Они
не являются основой объективной оценки
соответствия установленным требованиям
образовательной деятельности и подготовки
детей. Освоение Программы не сопровождается
проведением промежуточных аттестаций и
итоговой аттестации воспитанников» (Раздел ΙΥ,
пункт 4.3.)
ФГОС ДО о мониторинге
• Целевые ориентиры не могут служить
непосредственным основанием при решении
управленческих задач, включая: аттестацию
педагогических кадров; оценку качества
образования; оценку как итогового, так и
промежуточного уровня развития детей, в том
числе в рамках мониторинга (в том числе в форме
тестирования, с использованием методов,
основанных на наблюдении, или иных методов
измерения результативности детей). (Раздел ΙΥ,
пункт 4.5.)
Мониторинг нужен
• Педагогам: чтобы оценить степень решения
поставленных образовательных задач
• Родителям и детям: чтобы реализовать право
на информацию и качественное образование
• Органам управления: для реальной оценки
образовательной ситуации и определения
стратегии развития образования
• Обществу:
как
инструмент
повышения
качества образования
Внешний мониторинг
1
• Общественнопрофессиональная экспертиза
2
• Оценка качества образования
специальной организацией
3
• Самообследование в
организации по заданным
показателям
Внутренний мониторинг
(внутренняя система оценки качества
образования)
• Образовательная организация самостоятельно
определяет процедуру оценки качества
образования в рамках нормативно-правовых
документов
• Заведующий ДОО организует педагогический
коллектив для проведения мониторинга
• Разрабатывается и утверждается (в
соответствии с Уставом ДОО) Положение о
системе внутренней оценки качества
образования в ДОО
Этапы мониторинга
1. Проектирование мониторинга
2. Практический сбор информации
3. Обработка и анализ полученной информации
4. Интерпретация и комплексная оценка объекта
на основе полученной информации,
составление прогноза развития;
5. Принятие управленческих решений и
формулирование актуальных образовательных
задач с целью улучшения ситуации
Проектирование мониторинга
1. Определение цели и объекта мониторинга
2. Формулирование сопоставительной нормы.
(Норма (нормирование) – одно из самых
необходимых условий и оснований
мониторинга, поскольку именно с ней
сравниваются фактические результаты: С.Е.
Шишов и В.А.Кальней)
3. Определение критериев (показателей) для
оценки
4. Определение шкалы оценок
5. Разработка или подбор диагностических
методик
Откуда берется эталон?
• Нормативно-правовые источники (ФГОС ДО)
• Данные науки (педагогики, психологии, медицины,
социологии)
• Пожелания общественности к образованию
ребенка (в т.ч. представления родителей)
• Представления воспитателя, коллектива педагогов
о воспитании и развитии детей
Шкала оценок
СЛОВЕСНАЯ
ЦВЕТОВАЯ
БАЛЛЬНАЯ
Достаточный
уровень
Зеленый цвет
3 балла
Допустимый
уровень
Желтый цвет
2 балла
Критический
уровень
Красный цвет
1 балл
Качество не
сформировано
Черный цвет
0 баллов
Авторская система мониторинга
оценки качества образования в ДОО
• Системный подход к оценке качества
дошкольного образования в ДОО
• Смысловой, а не формальный подход к
организации мониторинговых измерений
• Участие всего педагогического коллектива в
образовательном мониторинге
• Направленность мониторинга
преимущественно на реализацию рефлексивной
и прогностической функций
• Зависимость интервалов диагностических
оценок от объекта мониторинга
Принципы системы мониторинга
качества образования в ДОО
• Принцип социально-нормативной
обусловленности
• Принцип повторяемости оценивания по тем же
критериям
• Принцип диагностико-прогностической
направленности
• Принцип «минимакса»
• Принцип согласованности действий педагогов
• Принцип «второго мнения» (объективности)
Направления внутреннего мониторинга
оценки качества образования в ДОО
• Оценка
результативности
реализации
программы
(достижение
планируемых
результатов)
1 раз в год
(апрель-май)
• Оценка
образовательных
условий (по ФГОС
ДО)
В течение года
• Оценка освоения
детьми содержания
образовательной
программы
В течение
года по темам
(проектам)
Оценка образовательного процесса
• Оценке подлежит динамика освоения детьми
образовательной программы детского сада по всем
образовательным областям. Полученные результаты
позволят оценить качество образовательной
программы, эффективность используемых педагогами
методов, форм и средств обучения и воспитания
дошкольников, выделить достижения и проблемы у
каждого ребенка и группы детей в целом.
• Кто проводит мониторинг? Воспитатели групп раннего
и дошкольного возраста, специалисты и педагоги
дополнительного образования. Предполагаются два
измерения по каждой теме или проекту: входящие (до
начала реализации темы/проекта) и выходящие (после
реализации темы/проекта). Это позволит оценить динамику
развития ребенка за время освоения конкретной темы.
• Форма: детское портфолио, карта развития
Показатели оценок мониторинга
образовательного процесса
• Динамика освоения программных
представлений
• Динамика освоения программных умений
• Динамика проявления интереса к совместной и
самостоятельной деятельности
Оценка результативности
реализации ООП
• Цель мониторинга: оценить результаты
профессиональной деятельности по
реализации ООП, выявить промахи, неудачи в
образовательной работе, отметить
достижения, осознать причины неудач и
определить пути совершенствования качества
образования в детском саду.
• В мониторинге принимают участие все
педагоги, работающие в детском саду.
• На основе оценочных суждений формулируются
актуальные задачи работы на следующий этап.
Они связаны как с решением выявленных
проблем, так и с поддержкой достижений
работы детского сада.
Показатели оценок мониторинга
результатов реализации ООП
• Степень достижения планируемых
результатов (на основе ФГОС ДО)
• Удовлетворенность образовательным
процессом, условиями и результатом
родителей и детей
• Удовлетворенность образовательным
процессом, условиями и результатом
социальных партнеров
Оценка образовательных условий:
мониторинг финансовых условий
• Мониторинг финансовых условий
осуществляет заведующий детским садом.
• Основная цель мониторинга: учет
поступающих из разных источников и
расходуемых для деятельности ДОО
финансовых средств.
• Учет финансов (расходы, поступления)
ведется постоянно, в конце года подводятся
итоги.
Показатели оценок финансового
мониторинга
• Инвестиционная привлекательность ДОО
• Сбережение ресурсов (экономия средств при
эксплуатации здания и оборудования,
сохранность имущества)
• Необходимые средства для функционирования
и развития
• Общая сумма финансирования за истекший год
Оценка образовательных условий:
мониторинг материально-технических условий
• Мониторинг материально-технических условий
осуществляется заместителями заведующего
по административно-хозяйственной части и
учебно-воспитательной работе
• Основная цель мониторинга: оценка
соответствия созданных в детском саду
материально-технических условий заданным
нормативам и требованиям, выявление нужд
для обеспечения образовательного процесса
необходимым оборудованием, инвентарем и
материалами
Показатели оценок материальнотехнических условий мониторинга
• Соответствие здания и помещений нормативным
требованиям (техническим характеристикам)
• Рациональное использование помещений при
организации образовательного процесса
• Оснащенность групп и кабинетов детского сада
оборудованием с высоким образовательным
ресурсом (оборудование для ИКТ)
Оценка образовательных условий:
мониторинг кадровых условий
• Мониторинг кадровых условий осуществляется
заместителями заведующего по
административно-хозяйственной части и
учебно-воспитательной работе
• Основная цель мониторинга: сбор информации
о потенциале кадрового состава
• Форма: портфолио сотрудника, учетные карты
Показатели оценок кадровых условий
мониторинга
•
•
•
•
укомплектованность штатов
уровень квалификации сотрудников
эффективный контракт
профессиональная активность и
профессиональный рост сотрудников (участие
в инновационной деятельности,
профессиональных творческих конкурсах,
пополнение педагогического опыта авторскими
разработками)
Оценка образовательных условий:
мониторинг предметно-развивающей среды
• Мониторинг предметно-развивающей среды
осуществляется педагогическим коллективом.
• Цель мониторинга: оценка развивающего
потенциала предметной среды в группах и
других помещениях, а также прогулочного
участка детского сада.
• Используются разные виды контроля, осуществляемого
в течение учебного года (тематический, смотр-конкурс,
самоконтроль, взаимоконтроль и др.); результаты
контроля отражаются в аналитических справках
• В качестве дополнительных источников информации
можно использовать беседы с детьми, наблюдение за их
самостоятельной деятельностью в группе, оценки
родителей, самоанализ педагогов
Показатели оценок предметноразвивающей среды
• соответствие характеристик среды
требованиям ФГОС ДО
• включенность детей в организацию и
оформление среды группы, детского сада
(оформление игровых уголков, рисунки, поделки
и прочее)
• функциональность среды (нет ничего в среде,
что не используется в образовательном
процессе, «рабочая» среда)
• соответствие игровых материалов и пособий
реализуемой ООП
Оценка образовательных условий:
мониторинг психолого-педагогических условий
• Мониторинг психолого-педагогических условий
осуществляется педагогами и администрацией
детского сада в течение года.
• Цель мониторинга: оценка атмосферы детского
сада, профессиональной компетентности его
сотрудников при решении образовательных задач.
Такая оценка осуществляется администрацией в
течение учебного года при использовании
оперативного контроля (аналитические справки);
педагогами при проведении самоанализа и
взаимопосещениях; изучается мнение родителей
(через анкетирование), детей (в беседах, анализе
рисунков, коллажей).
Показатели оценок мониторинга
психолого-педагогических условий
• атмосфера доброжелательности,
открытости, содеятельности и сотворчества
• множество возможностей выбора для
субъектов образовательного процесса
• событийность, нашедшая отражение в
творческих продуктах детской и взрослой
деятельности
• благополучное эмоциональное состояние
ребенка
Условия эффективности мониторинга
как механизма обеспечения качества
образования
• Наличие понятной, необходимо-достаточной
технологии педагогического мониторинга, не
затратной по времени, но объективной по
оценкам
• Наличие методического обеспечения для
реализации этой технологии
• Готовность педагогических кадров к
проведению образовательного мониторинга
• Проектирование актуальных образовательных
задач по результатам мониторинга
Спасибо за проявленный
интерес к теме