Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Об итогах деятельности в 2014 году и планах работы на 2015 год министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области П.В. Шевелев - министр труда, занятости и социального развития Архангельской области Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Законодательная база • указы Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года • Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации • Послание Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации • Концепция государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года • Стратегия действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы • государственные программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 – 2018 годы)» • «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)» Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Реализация Указа Президента РФ от 07 мая 2012 г. № 597 в 2014 году Средняя заработная плата за 2013 год руб. Средняя заработная плата за 2014 год руб. Коэффициент роста 2014/2013 Целевые значения заработной платы на 2014 год руб. Врачи 41 156,0 43 915,1 1,067 43 289,9 130,7% 132,6% Средний медицинский персонал 25 205,0 26 257,8 1,042 25 238,7 76,2% 79,3% Младший медицинский персонал 15 517,0 17 235,7 1,111 16 892,0 51,0% 52,0% Педагогические работники 22 515,0 26 935,7 1,196 26 497,3 80,0% 81,3% Социальные работники 14 813,0 19 546,8 1,320 19 210,5 58,0% 59,0% Категории работников Индикативное Индикативное соотношение к соотношение к средней зарплате средней зарплате по по субъекту Архангельской (факт) области (план) Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Расходы на предоставление мер социальной поддержки, млрд. рублей 7 6 1.7 2.1 5 Федеральный бюджет 4 3 4.8 4.9 2 1 0 2013 2014 Областной бюджет Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Оптимизация расходов и внедрение принципа адресности Дополнительное соглашение с ОАО «Сбербанк России» • Экономия средств областного бюджета составила 11,4 млн. рублей Переход на выплату пособий через организации федеральной почтовой связи • с применением технологии электронного документооборота Сокращение расходов учреждений на бумагу, картриджи Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Оптимизация расходов и внедрение принципа адресности Внесение изменений в • Повышен статус звания, областной закон «О за присвоением звания присвоении звания “Ветеран обратилось 2 595 человек труда Архангельской области (в 2013 году более 10 000 “ отдельным категориям человек) граждан» Внесение изменений • в областной закон «О социальных пособиях гражданам, имеющим детей» Экономия средств областного бюджета составила 76,2 млн. рублей Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Количество заявок, обработанных в СИР 35000 32290 32033 2013 2014 30000 25000 20000 15000 10000 5000 5218 0 2012 Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Динамика численности многодетных семей 30000 23726 25000 19617 25824 21321 20000 семьи 15000 10000 6153 6681 7410 8078 5000 0 2011 2012 2013 2014 дети Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Расходы на ежемесячную денежную выплату В 2013 году составили 53,1 млн. рублей: из федерального бюджета 45,6 млн. рублей, из областного бюджета 7,5 млн. рублей В 2014 году составили 203,3 млн. рублей: из федерального бюджета 146,2 млн. рублей, из областного бюджета 57,1 млн. рублей Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Оказание государственной социальной помощи 14000 12000 13151 11695 государственная социальная помощь в денежной форме 10000 8000 6000 4000 2000 0 23 1504 2013 год 106 1314 2014 год государственная социальная помощь на основании социального контракта государственная социальная помощь в виде натуральной помощи Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Динамика граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и улучивших жилищные условия в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 (Ветераны Великой Отечественной войны) 5000 4500 4199 4161 4590 4539 4438 4576 4434 4000 3500 3238 Состоят на учете 3000 2500 2000 Улучшили жилищные условий 1500 1000 500 0 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014 01.01.2015 Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Основные проблемы низкого темпа реализации законных прав ветеранов боевых действий и инвалидов неравномерное и недостаточное поступление средств федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем; низкий норматив стоимости 1 кв. м. общей жилой площади, установленный Министерством регионального развития Российской Федерации для Архангельской области, и размер общей площади жилья (18 кв. м.), установленной Федеральным законом «О ветеранах»; отсутствие на рынке недвижимости достаточного количества жилых помещений, удовлетворяющих граждан по степени благоустройства, цене и площади Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Динамика охвата детей организованными формами отдыха и оздоровления в 2013 – 2014 годах 63 015 63200 63000 62800 62600 62400 61 971 62200 62000 61800 61600 61400 Охвачено отдыхом за год, чел. 2013 год 2014 год Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Финансирование оздоровительной кампании детей в динамике с 2013 года 34 997,7 332 253,6 43 760,0 150 079,7 - 2015 год (прогноз) - 561 091,0 Местные бюджеты Областной бюджет (социальная поддержка) 32 671,7 360 153,0 43 760,0 140 259,7 68 794,1 Областной бюджет (образование) Областной бюджет (здравоохранение) 2014 год - 645 638,5 Федеральный бюджет 31 085,2 332 511,2 43 760,0 140 746,7 71 556,7 2013 год - 619 659,8 0% 20% 40% 60% 80% 100% Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Право выбора гражданином поставщика социальных услуг Индивидуальная программа предоставления социальных услуг Информационная открытость поставщиков социальных услуг Увеличение количества оснований для предоставления социальных услуг Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Государственные учреждения социального обслуживания населения 21 комплексный центр социального обслуживания 14 учреждений социального обслуживания семьи и детей 9 психоневрологических интернатов 8 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, в том числе 1 специальный дом-интернат Центр детского отдыха «Северный Артек» Социальный приют для лиц без определенного места жительства Центр реабилитации «Родник» Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области . Количество граждан, состоящих на учете для предоставления стационарного социального обслуживания 753 637 443 49 2012г. 40 2013г. 37 2014г. Психоневрологический профиль (в т.ч. ГПО) Общий профиль Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Результаты оказания государственных услуг (социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов) 9000 8003 7847 7714 8000 7000 6000 2012 год 5000 4000 2639 2731 2731 2737 2282 3000 2013 год 2014 год 1917 2000 1000 0 Стационарное обслуживание Полустационарное обслуживание Обслуживание на дому Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Результаты оказания государственных услуг (социальное обслуживание семьи и детей) 1 1911 2042 22623 22747 0.8 дети-инвалиды 0.6 детей в ТЖС 0.4 62714 64266 0.2 0 2012 2014 обслуженных граждан Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Технологии работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и семейного неблагополучия Детский телефон доверия - 7301 звонок, в том числе 4178 звонков от детей и подростков Мобильная уличная работа – осуществлено 213 рейдов, 828 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили социальную помощь В 2014 году в отношении 152 несовершеннолетних, преступивших закон, организовано досудебное социальное сопровождение, проведено 40 процедур примирения Продолжена работа клубов многодетных семей в пяти учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в работе клубов приняли участие 720 человек Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Технологии работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья Раннее вмешательство - 1348 детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от рождения до трех лет получили социальную помощь по программе раннего вмешательства Иппотерапия - 151 ребенок принял участие в 230 реабилитационных занятиях Лекотека - проведено 654 занятия для 501 ребенка с ограниченными возможностями Саундбим - 85 детей получили помощь на творческих реабилитационных занятиях Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Реализация социальных проектов «К движению без ограничений» Северодвинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Ручеек» «Крепкая семья. Оказание помощи семье в воспитании детей в Архангельской области» «Радуга любви» Опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Радуга жизни» Вельский центр социальной помощи семье и детям «Скворушка» Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Институт профессиональной опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами - в 11 муниципальных образованиях Архангельской области 50 недееспособным гражданам назначен профессиональный опекун, согласно областному закону «О профессиональной опеке над недееспособными гражданами в Архангельской области» Создание службы приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов - в 2014 году организовано 76 приемных семей для пожилых людей и инвалидов в соответствии с областным законом «О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области» Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Независимая оценка качества оказания социальных услуг • осуществлено посещение 20 государственных учреждений социального обслуживания; • разработан Порядок проведения независимой оценки качества оказания услуг учреждениями социального обслуживания населения в Архангельской области; • определена организация-оператор – Региональная общественная организацией инвалидов «Союз общественных объединений инвалидов Архангельской области, которая в 2015 году будет осуществлять проведение независимой оценки качества работы государственных учреждений, подведомственных министерству; • утвержден перечень учреждений, в отношении которых будет проводиться независимая оценка в 2015 году (28 учреждений социального обслуживания населения Архангельской области) Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Международный День семьи (15 мая 2014 года): торжественная церемония награждения многодетных семей специальным дипломом «Признательность» (133 семьи) Областной конкурс «Лучшая семья Архангельской области» (31 семья) День семьи, любви и верности, г. Каргополь (8 июля 2014 года) : торжественная церемония награждения лучших семей Архангельской области общественной (70 семей) Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области День отца, г. Архангельск (25 ноября 2014 года): V областной форум отцов Архангельской области «Отец – ответственная должность» VI областной конкурс «Отец – ответственная должность»; День матери (28 ноября 2014 г.): торжественная церемония награждения матерей знаком отличия «Материнская слава» (семь многодетных матерей); Областной конкурс «Женщина года» (28 ноября 2014 года): торжественная церемония награждения победителей и участниц областного конкурса «Женщина года» (42 участницы) Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Государственная программа Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)» утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 466-пп Подпрограмма № 1 «Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014 – 2020 годы)» Подпрограмма № 2 «Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014 – 2020 годы)» Подпрограмма № 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014 – 2015 годы)» Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Подпрограмма № 1 «Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014 – 2020 годы)» Предусмотрены средства • ОБ – 67,4 млн. рублей • ФБ – 410,8 млн. рублей Израсходовано • ОБ – 66,7 млн. рублей • ФБ – 397 млн. рублей Результат реализации (на 31.12.2014) • Численность безработных – 9284 человека • Уровень безработицы – 1,6% • Заявлено вакансий – 11057 единиц Выполнение мероприятий активной политики занятости в 2014 году: временное трудоустройство – 5,2 тыс. человек; временная занятость несовершеннолетних граждан – 5,9 тыс. человек; содействие самозанятости – 0,5 тыс. человек; создано 82 рабочих мест для инвалидов; создано 16 рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов; профориентационные услуги и психологическая поддержка – 25,1 тыс. человек; организация профессионального обучения – 2,3 тыс. человек; социальная поддержка – 9,5 тыс. человек Целевой показатель уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) – 1,5% Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Подпрограмма № 2 «Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014 – 2020 годы)» Предусмотрены средства • ОБ – 10,1 млн. рублей • внебюджетные источники – 116 млн. рублей Израсходовано • ОБ – 10,1 млн. рублей • внебюджетные источники – 116 млн. рублей В 2014 году реализован комплекс мер по: обеспечению оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; реализации превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обеспечению непрерывной подготовки работников по охране труда; совершенствованию законодательства в сфере охраны труда Целевой показатель – Удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда – 24,6% Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Подпрограмма № 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014 – 2015 годы)» Предусмотрены средства • ОБ – 117,6 тыс. рублей • ФБ – 666,2 тыс. рублей Израсходовано • ОБ – 99,0 тыс. рублей • ФБ – 561,1 тыс. рублей Реализация подпрограммы в 2014 году: поступило 607 заявлений об участии в программе переселения; приняты положительные решения по 580 заявлениям; прибыло на территорию области 692 соотечественника; произведена денежная выплата на потребительские нужды 287 участникам программы Целевой показатель – Численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, переселившихся в Архангельскую область – 692 человека Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Реализация государственной программы Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)» в 2015 году Предусмотрены средства • ОБ – 446,7 млн. рублей • ФБ – 417,1 млн. рублей • внебюджетные источники – 134,5 млн. рублей Подпрограмма № 1 «Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014 – 2020 годы)» Подпрограмма № 2 «Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области на 2014 – 2020 годы» Подпрограмма № 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014 – 2015 годы)» Подпрограмма № 4 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2015 году» Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Основные задачи перед министерством на 2015 год • Реализация «майских» указов Президента Российской Федерации • Оптимизация структуры и штатной численности государственных учреждений социального обслуживания Архангельской области • Продолжение работы по оптимизации расходов и введению принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки • Завершение работы по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны • Разработка и принятие региональной Стратегии действий в интересах граждан пожилого возраста • Обеспечение привлечения негосударственных организаций в сферу социального обслуживания • Сокращение очередности граждан в учреждения психоневрологического профиля не менее, чем на 30 процентов в течение первого полугодия 2015 года Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Основные задачи перед государственными учреждениями, подведомственными министерству, в 2015 году • Своевременное, в полном объеме и качественное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством • Рациональное и в полном объеме использование денежных средств, выделенных на финансовое обеспечение деятельности учреждений, выполнение государственного задания и иные цели Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области Спасибо за внимание!