ООО «Институт Прикладной Экологии и Гигиены», [email protected] 8(812)677-44-00 www.atr-sz.ru Обращение с жидкими бытовыми отходами (ЖБО) ГК № 326/13 от 06.03.2014 г. Жидкие бытовые отходы Основные проблемы • В действующем природоохранном законодательстве отсутствует определение понятия жидкие бытовые отходы (ЖБО). • Отсутствуют разработанные и утвержденные методики по определению норм образования и накопления ЖБО и методики определения морфологического состава ЖБО. Жидкие бытовые отходы К жидким отбросам, входящим в норму накопления от населения относятся «нечистоты и помои неканализованных зданий, собираемые в выгребах и удаляемые транспортом коммунальных предприятий». «Нормы накопления бытовых отбросов», утвержденный приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 18.01.1971 г. Жидкие бытовые отходы Понятия «твердые бытовые отходы» объединяется с «жидкими отходами» и дается общее определение : «Твердые и жидкие бытовые отходы» - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.). «Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 № 155 Жидкие бытовые отходы Блок 7 ФККО выделяет: Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» Жидкие бытовые отходы Нормой накопления называется количество отходов, образующееся на установленную расчетную единицу (1 чел. для жилых зданий) за определенный период времени (сутки, год). Нормы накопления определяются как в весовых (кг, т), так и в объемных единицах (л, м3). ГОСТ Р 51617-2000. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия., утвержденный Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 158-ст. Жидкие бытовые отходы На сегодняшний день коммунальные предприятия, занимающиеся откачкой септиков и выгребных ям неканализованного фонда Красноярского Края, рассматривают утилизацию данных жидких отходов, как прием сточных вод. Жидкие бытовые отходы В отличии от понятия «жидкие бытовые отходы», термин «сточная вода» закреплен законодательно и отношения, связанные с приемом и очисткой сточных вод регулируются законодательно: • Водным Кодексом Российской Федерации; • Федеральным законом № 416 от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», • Другими нормативно правовыми актами. Жидкие бытовые отходы Обработка сточных вод – это воздействие на сточные воды в целях обеспечения их необходимых свойств и состава, Очистка сточных вод – это обработка сточных вод в целях разрушения или удаления из них определенных веществ. ГОСТ 17.1.1.01-77 Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения. Жидкие бытовые отходы Отведение (прием) в централизованную систему водоотведения сточных вод абонентов, осуществляющих хозяйственную деятельность, допускается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод, определяемой в том числе по результатам технического обследования централизованной системы водоотведения, а также сведений о составе и свойствах сточных вод абонента. Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» Жидкие бытовые отходы Использовать локальные очистные сооружения Правилами допускается только при условии обеспечения такими абонентами очистки сточных вод до их отведения в централизованную систему водоотведения с использованием принадлежащих абонентам локальных очистных сооружений. Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» Результаты выполнения работ II этапа ГК Наличие ЖБО на свалках Красноярского Края Размещение ЖБО на полигонах ТБО в рамках действующего законодательства (в соответствии с п.2 ст.51 федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды») п. Новобирилюссы, Бирилюсский район запрещено. с. Михайловка, Ужурский район Результаты выполнения работ II этапа Размещение ЖБО на площадках временного накопления ТБО Площадка временного накопления ТБО г. Канск Площадка временного накопления ТБО д. Едет, Шарыповский район Норма образования ЖБО Для расчета норм образования и накопления ЖБО за норматив образования отхода принята норма из расчета нормы вывоза бытовых отходов, установленной «ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия.» Норма образования ЖБО Города Крупнейшие Крупные с численностью населения св. 500-1000 тыс. чел. Крупные с численностью населения св. 250-500 тыс. чел. Большие с численностью св. 100-250 тыс. чел. Средние с численностью св. 50-100 тыс. чел. Малые с численностью св. 5-50 тыс.чел. Норма образования ЖБО, л/чел. в год 3500 3500 2740 2340 2140 2000 Прогноз образования ЖБО МО Абанский Ачинский Балахтинский Березовский Бирилюсский Боготольский Большемуртинский Большеулуйский город Ачинск город Боготол город Бородино город Дивногорск город Заозерный город Канск Количество образующихся ЖБО, куб. м/год 2015 32484,21 22604,45 23082,23 29787,21 13230,03 12198,19 15172,64 14706,91 26786,94 4385,14 3972,21 6873,93 3851,3 19932,73 2020 30064,59 20920,75 21071,79 26928,21 12154,57 11289,59 13726,89 13611,45 20506,95 3357,08 3040,95 5262,39 2948,39 15259,66 2025 27998,07 19482,72 19342,8 24460,16 11232,36 10513,6 12479,22 12675,85 14967,91 2450,31 2219,57 3840,99 2152,02 11137,94 2035 23729,56 16512,44 15797,47 19419,43 9335,55 8910,72 9930,22 10743,32 3908,83 639,89 579,64 1003,06 561,99 2908,64 Прогноз образования ЖБО МО г. Красноярск г. Назарово г. Сосновоборск г. Шарыпово Дзержинский Емельяновский Иланский Ирбейский Канский Козульский Манский Назаровский Нижнеингашский Новоселовский Количество образующихся ЖБО, куб. м/год 2015 2020 2025 2035 364216,44 12386,56 278828,63 9482,62 203515,55 6921,32 53147,51 1807,48 7045,06 10921,47 22259,08 53519,61 15950,22 24005,41 33329,35 14546,69 26468,52 28677,5 16674,43 20265,16 5393,4 8361,02 20601,12 48889,09 14205,76 22217,36 30846,76 13077,07 24496,98 26541,41 14920,8 18755,69 3936,61 6102,66 19185,06 44907,97 12693,1 20690,22 28726,49 11806,12 22813,16 24717,06 13402,15 17466,5 1028,04 1593,69 16260,16 36742,12 9618,21 17535,84 24346,92 9215,32 19335,12 20948,76 10310,88 14803,6 Характеристика существующей системы канализования • В настоящий момент не все муниципальные районы Западного, Центрального и Восточного макрорайонов Красноярского края имеют очистные сооружения, вследствие чего ЖБО несанкционированно размещают на свалках ТБО или на рельеф. • Согласно данным Росстата, использование мощности канализационные очистные сооружения (КОС) Красноярского края составляет 54 % от общей установленной производственной мощности. Характеристика существующей системы канализования • КОС, осуществляющие очистку сточных вод, в большинстве населенных пунктов эксплуатируются в течение 20-30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего санитарно-эпидемиологического законодательства Характеристика существующей системы канализования Характеристика существующей системы канализования № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Наличие очистных сооружений Западный макрорайон г. Ачинск наличие Ачинский район наличие Балахтинский район наличие Бирилюсский район наличие г. Боготол наличие Боготольский район наличие Большеулуйский район отсутствие Козульский район отсутствие Назаровский район наличие г.Назарово наличие Новоселовский район наличие Тюхтетский район отсутствие Ужурский район наличие ЗАТО п.Солнечный наличие г.Шарыпово наличие Шарыповский район наличие МО Характеристика существующей системы канализования № 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Наличие очистных сооружений Центральный макрорайон Березовский район наличие г. Дивногорск наличие Большемуртинский район отсутствие Емельяновский район наличие п.Кедровый наличие ЗАТО г. Железногорск наличие г. Красноярск наличие Манский район наличие г. Сосновоборск наличие Сухобузимский район наличие МО Характеристика существующей системы канализования № 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Наличие очистных сооружений Восточный макрорайон Абанский район отсутствие г. Бородино наличие Дзержинский район отсутствие ЗАТО г. Зеленогорск наличие Иланский район наличие Ирбейский район отсутствие г. Канск наличие Канский район наличие Нижнеингашский район наличие Партизанский район отсутствие Рыбинский район наличие Саянский район наличие Тасеевский район отсутствие Уярский район наличие МО «Концепция обеспечения населения Красноярского края водой питьевого качества до 2023 года, в том числе на среднесрочный период 2014-2016 гг.» Объекты реконструкции и восстановления систем водоотведения МО г. Ачинск г. Боготол г. Дивногорск г. Железногорск г. Зеленогорск г. Канск Описание проблемы, критичности функционирования системы Восстановление 2-ой нитки напорного канализационного коллектора от КНС-2А до левобережных очистных сооружений. Реконструкция очистных сооружений канализации «Южные». Замена канализационных коллекторов. Замена канализационных коллекторов. Замена канализационных коллекторов. Замена канализационных коллекторов. Усовершенствование системы канализации города Канска. Строительство канализационных насосных станций №9а, 10а. Замена канализационных коллекторов. Срок эксплуатации 25 лет, аварийное состояние главного подводящего коллектора к очистным сооружениям канализации. В наличии разработанная и прошедшая гос.экспертизу ПСД. Износ коллекторов -79% подлежат замене 19.3 км главного и магистральных коллекторов из 24.4 км. Износ коллекторов -94,4%, подлежат замене 60,4 км. главного и магистральных коллекторов из 64 км. Износ коллекторов -64% подлежат замене 73 км главного и магистральных коллекторов из 112,9 км. Износ коллекторов -54% подлежат замене 77,2 км. главного и магистральных коллекторов из 142,9 км. Металлические конструкции, система вентиляции, ж/б перекрытия в грабельном отделении существующих КНС №9а. КНС №10а» полностью разрушены. В любой момент времени возможно сквозное разрушение подземной разделительной стены между машинным и грабельным отделениями, либо наружных стен грабельного отделения. В результате возможной ЧС вероятны обширные затопления сточными водами жилых зон, территорий социальных и промышленных объектов и объектов городской инфраструктуры и практически полная парализация нормальной жизнедеятельности населения левобережной части города (62 тыс. чел.; 14 детских садов; 16 школ; 6 средних профессиональных учебных заведений; 28 медицинских учреждений), в связи с последующей необходимостью отключения холодного и горячего водоснабжения. Износ коллекторов -69,5%, подлежат замене 80 км. главного и магистральных коллекторов из 115 км. Объекты реконструкции и восстановления систем водоотведения МО г. Канск г. Красноярск г. Назарово г. Сосновоборск Бирилюсский район Емельяновский район Описание проблемы, критичности функционирования системы Замена канализационных коллекторов. Замена канализационных коллекторов. Замена канализационных коллекторов. Замена канализационных коллекторов Восстановление канализационных сооружений в п.Рассвет с разработкой ПСД. Замена канализационных коллекторов. Модернизация канализационных сооружений в п. Емельяново. Замена канализационных коллекторов. Канский район Козульский район Нижнеингашский район Восстановление канализационного коллектора с.Чечеул. Замена канализационных коллекторов. Замена канализационных коллекторов. Износ коллекторов -69,5%, подлежат замене 80 км. главного и магистральных коллекторов из 115 км. Износ коллекторов - 49%, подлежат замене 256 км главного и магистральных коллекторов из 521,3 км. Износ коллекторов - 73,8%, подлежат замене 61,8 км. главного и магистральных коллекторов из 83,7 км. Износ коллекторов -69%, подлежат замене 8,6 км главного и магистральных коллекторов из 12,4 км. Существующие очистные сооружения не обеспечивают очистку сточных вод согласно существующих норм ввиду своей изношенности. Износ коллекторов свыше 45%, подлежат замене 3,2 км. главного и магистральных коллекторов из 7,7 км. Мощность очистных сооружений не обеспечивает потребности. Качество очищенных сточных вод не соответствует экологическим и санитарноэпидемиологическим требованиям. Износ коллекторов свыше 71%, подлежат замене 47,3 км. главного и магистральных коллекторов из 66 км. Сбросной коллектор, ранее отводивший стоки поселка на очистные сооружения г.Канска вышел из строя.Канализационные стоки сбрасываются на рельеф. Износ коллекторов свыше 40% подлежат замене 3,5 км главного и магистральных коллекторов из 8,7 км. Износ коллекторов свыше 69%, подлежат замене 24,4 км главного и магистральных коллекторов из 35,4 км. Объекты реконструкции и восстановления систем водоотведения Описание проблемы, критичности функционирования системы МО Новоселовский район Партизанский район Рыбинский район Саянский район Cухобузимский район Замена канализационных коллекторов. Износ коллекторов свыше 72%, подлежат замене 21 км главного и магистральных коллекторов из 29 км. Замена канализационных коллекторов. Восстановление системы водоотведения города с реконструкцией очистных сооружений канализации и насосной станции, подводящего и отводящего коллекторов микрорайона «Целина» канализационно-очистных сооружений в г. Заозерный. Замена канализационных коллекторов. Восстановление канализационных очистных сооружений в с. Агинское. Износ коллекторов свыше 59, подлежат замене 4,5 км главного и магистральных коллекторов из 7,6 км. Расширение очистных сооружений и реконструкция КНС в с. Сухобузимское. Замена канализационных коллекторов. Существующие канализационные сооружения, КНС и коллектора микрорайона «Целина» в аварийном состоянии. Сброс сточных вод осуществляется на рельеф и в водоем без очистки. Износ коллекторов свыше 70,6%, подлежат замене 47,5 км главного и магистральных коллекторов из 67,3 км. Существующие канализационные сооружения не отвечают существующим требованиям очистки (моральный и физический износ). Пропускная способность существующей системы водоотведения и мощность очистных сооружений с. Сухобузимо не обеспечивает потребности . Износ коллекторов свыше 67%, подлежат замене 11,4 км главного и магистральных коллекторов из 17 км. Объекты реконструкции и восстановления систем водоотведения МО Ужурский район Шарыповский район Новоселовский район Описание проблемы, критичности функционирования системы Замена канализационных коллекторов. Замена канализационных коллекторов. Замена канализационных коллекторов. Износ коллекторов свыше 50%, подлежат замене 12,2 км главного и магистральных коллекторов из 24,2 км. Износ коллекторов свыше 71%, подлежат замене 20,3 км. главного и магистральных коллекторов из 28,4 км. Износ коллекторов свыше 72%, подлежат замене 21 км главного и магистральных коллекторов из 29 км. Транспортная доступность • На территории Западного, Центрального и Восточного макрорайонов Красноярского края 74 населенных пункта, расстояние вывоза ЖБО для которых превышает 100 км. • Основная часть данных населенных пунктов является малонаселенными. На 2015 год, в таких населенных пунктах в совокупности будет проживать всего 19 311 чел. • Среди удаленных населенных пунктов, не имеющих канализационных очистных сооружений, можно выделить 8 населенных пунктов, население которых превышает 400 чел. Удаленные населенные пункты, не имеющие КОС, численностью свыше 400 чел. МО Расстояние до очистных сооружени, (км) Сухово Тасеевский Сивохино Населенный пункт Численность населения на 2015 год на 2020 год на 2025 год на 2035 год 121,0 807 756 697 579 Тасеевский 131,0 423 396 365 303 Фаначет Тасеевский 126,9 447 419 386 321 Тасеево Тасеевский 123,4 7 600 7 115 6 559 5 448 Троицк Тасеевский 151,5 550 515 475 394 Покатеево Абанский 138,3 477 465 437 382 Почет Абанский Нижнеингашский 127,2 848 826 777 679 136,5 430 409 387 344 Тиличеть Рекомендации • Необходимо произвести модернизацию общественных зданий и домовладений, оборудованных водопроводом, в части канализования. • Рекомендуется устройство локальных очистных сооружений (септиков) необходимой производительностью в тех муниципальных районах, в которых не предполагается строительство канализационных очистных сооружений. Расчет потребности в спецавтотранспорте для вывоза ЖБО Расчет спецавтотранспорта для вывоза ЖБО проводился с учетом: • ПП РФ № 155 от 10 февраля 1997 года «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов». • Средних расстояний от обслуживаемых населенных пунктов до канализационных очистных сооружений. • Объем образования ЖБО принят на 2015 год, т.к. это год максимального образования ЖБО. • Для расчетов была принята вакуумная ассенизационная машина КО-515. Потребность в спецавтотранспорте для вывоза ЖБО от неканализованного жилищного фонда Муниципальный район Кол-во образующихся ЖБО, куб.м./г, 2015 Кол-во ассенизационных машин, шт Муниципальный район Кол-во образующихся ЖБО, куб.м./г, 2015 Кол-во ассенизационных машин, шт Рыбинский 22 979,31 18 Саянский 21 620,52 16 Сухобузимский 29 954,65 12 Тасеевский 20 976,07 16 Тюхтетский 14 674,32 12 Ужурский 24 669,13 13 Уярский 16 194,82 10 Шарыповский 25 210,90 10 г.о. Красноярск 364 216,44 105 г.о. Ачинск 26 786,94 8 г.о. Боготол 4 385,14 2 г.о. Бородино 3 972,21 2 г.о. Дивногорск 6 873,93 2 г.о. Заозерный 3 851,30 2 Абанский 32 484,21 21 Ачинский 22 604,45 10 Балахтинский 23 082,22 14 Березовский 29 787,22 11 Бирилюсский 13 230,03 12 Боготольский 12 198,19 8 Большемуртинский 15 172,62 12 Большеулуйский 14 706,90 16 Дзержинский 22 259,10 11 Емельяновский 53 519,59 21 Иланский 15 950,22 9 Ирбейский 24 005,42 20 Канский 33 329,35 17 Козульский 14 546,68 8 Манский 26 468,52 14 г.о. Канск 19 932,73 6 Назаровский 28 677,48 13 г.о. Назарово 12 386,56 4 9 382,87 16 г.о. Сосновоборск 7 045,06 3 Новоселовский 20 265,16 10 г.о. Шарыпово 10 921,47 4 Партизанский 16 609,61 10 г.о. пос. Кедровый 978,40 1 Нижнеингашский Потребность в спецавтотранспорте для вывоза ЖБО от неканализованного жилищного фонда 174 181 Количество требуемых ассенизационных машин на расчетный срок и перспективу 2035 года будет снижаться в зависимости от темпов канализования жилищного фонда. 144 Восточный Западный Центральный КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 197022, г. Санкт-Петербург, пр.Медиков, д. 9, пом. 17Н Телефон/факс: +7 (812) 6774400 Web: http://www.atr-sz.ru E-mail: [email protected]