Амангельди Давлеталиев

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРОС
членов ТПП КР по выявлению проблем возникающих у
предпринимателей при подключении и обеспечении
услугами (электричество, тепловая энергия, вода,
природный газ и др.)
Антикоррупционный форум
г. Бишкек
25 февраля 2016 г.
1. Как давно вы занимаетесь предпринимательством?
Менее 1 года – 3,4%
1-3 лет – 6,8%
3-5 лет – 10,2%
5-10 лет – 20,3%
Более 10 лет – 59,3%
 В опросе приняли участие представители 94 компаний членов ТППКР
 Выборка 10% от общего числа членов ТПП КР
 Соотношение представленности в различных отраслях
экономики соответствует соотношению представленности
в членской базе ТПП КР
2. Какую сферу предпринимательской деятельности
вы представляете?
Производство - 32.8%
Строительство - 12.1%
Услуги - 34.5%
Торговля - 3.8%
Другое - 6.9%
3. К какому виду предпринимательства относится
ваш бизнес?
Малый - 41.4%
Средний - 48.3%
Крупный - 10.3%
4. Где Вы ведете свой бизнес?
г. Бишкек - 83.1%
г. Ош - 10.2%
Чуйская область - 22%
Джалал-Абадская область - 11.9%
Нарынская область - 16.9%
Иссык-Кульская область - 15.3%
Таласская область - 5.1%
Ошская область - 6.8%
Баткенская область - 5.1%
5. Сталкивались ли Вы с проявлениями коррупции в
следующих отраслях?
Энергоснабжение: подключение и обеспечение поставки электричества - 72.2%
Теплоснабжение: подключение и обеспечение поставки тепловой энергии и горячей
воды - 31.5%
Газоснабжение: подключение и обеспечение поставки газа - 22.2%
Водоснабжение и канализация: подключение и обеспечение доставки воды, отведение
сточных вод - 31.5%
Другое - 25.9%
6. Что, по Вашему мнению, в большей степени
способствует распространению коррупции в
вышеуказанных отраслях?
Стремление получить несанкционированный доход или выгоду со стороны
сотрудников вышеуказанных отраслей - 64.8%
Ускорение процесса подключения к вышеуказанным услугам - 40.7%
Обход запрета подключения с помощью взятки - 20.4%
Несовершенство законодательства - 38.9%
Другое - 7.4%
7. Приходилось ли Вам лично за последнее время
сталкиваться со случаями, когда работники
вышеуказанных отраслей, к которым Вы
обращались, ожидали от Вас материального
вознаграждения или услуги?
Да, сталкивался - 33.9%
Да, сталкивался и неоднократно - 42.9%
Не сталкивался - 23.2%
8. Приходилось ли Вам лично за последний год
делать неофициальные выплаты или подарки
работникам вышеуказанных отраслей, от которых
зависело положительное решение интересующего
Вас вопроса?
Да - 63.6%
Нет - 36.4%
9. Что, по Вашему мнению, может повлиять на
снижение коррупции в вышеуказанных отраслях?
Повысить уровень нравственности в обществе - 35.1%
Усилить ответственность за совершение коррупционных преступлений - 43.9%
Расширение гласности о коррупционной деятельности на всех уровнях - 28.1%
Установить прозрачные и понятные условия при подключении и дальнейшей
эксплуатации услуг - 86%
Другое - 3.5%
10. Как Вы считаете, в каком случае допустимо
предложить подарок, деньги, услугу за
положительное решение вопроса ответственным
лицом?
Принципиально нельзя давать деньги или оказывать услуги за то,
что работник должен делать в силу своих обязанностей - 69.6%
Для ускорения решения вопроса - 17.9%
Это допустимо, если для положительного результата
работник отступит от установленных норм - 8.9%
Другое - 3.6%
10. Рекомендации
Исходя из полученных ответов можно сделать следующие выводы о том, что проблемы, с
которой наиболее часто сталкиваются предприниматели можно и нужно решать
1. Сделав условия при подключении и дальнейшей эксплуатации услуг более простыми можно
значительно упростить ведение предпринимательской деятельности и заметно снизить
уровень коррупции.
2. Исходя из опыта развитых стран, в условиях Кыргызстана существует острая необходимость
поддержки МСБ, особенно производственного сектора. Например путем создания специальных
промышленных парков. Что будет способствовать развитию МСБ, наиболее уязвимого в этом
контексте и нуждающегося в соответствующей поддержке. В этом случае МСБ будет вести свой
производственный процесс на территории с готовой инфраструктурой, то есть с подключенным к
системам электроснабжения, воды, канализации и т.п. И таким образом избежит проблем
связанных с подключением, дальнейшей эксплуатацией услуг и коррупцией.
3. Усилить ответственность за совершение коррупционных преступлений. МСБ считает, что
принципиально нельзя давать деньги или оказывать услуги за то, что работник должен делать в
силу своих обязанностей. А также по мнению бизнеса коррупционные проявления продиктованы
в первую очередь стремлением получить несанкционированный доход или выгоду со
стороны сотрудников вышеуказанных отраслей
Спасибо за внимание!