Балькин Ю.Г - Инновации. Бизнес. Образование.

УЧЕТ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В
РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Балькин Ю.Г. , рук. проекта разработки стратегии
Ярославской области, компания Главный Актив
Необходимо определиться с терминами. Что
такое конкурентоспособность?
2


Конкурентоспособность — это способность
определённого объекта или субъекта отвечать
запросам заинтересованных лиц в сравнении с
другими аналогичными субъектами и/или
объектами. Объектами могут быть товары,
предприятия, отрасли, регионы (страны, области,
районы). Субъектами могут выступать потребители,
производители, государство, инвесторы.
Конкурентоспособность можно определить, только
сравнивая объекты или субъекты с другими между
собой.*
* Источник – Финансовая энциклопедия.
3
Глобальные вызовы времени. Каждому
региону уже невозможно развиваться, не
конкурируя с другими
Конкуренция за прямые инвестиции
Конкуренция за бюджетное финансирование
(федеральное, региональное)
Конкуренция за человеческие ресурсы
Конкуренция за политическое влияние
Начинается эпоха реальной «рыночной» конкуренции регионов ,
победить в которой можно только ГЛУБОКО ПОНИМАЯ СИТУАЦИЮ,
ПЛАНИРУЯ и ДЕЙСТВУЯ быстрее и точнее других.
Регионам необходимо оценивать и повышать свою
конкурентоспособность
Методы оценки уровня
конкурентоспособности регионов*
4
Оценка уровня конкурентоспособности регионов может быть
выполнена на основе следующих методологических подходов:
 1) методом активного четырехуровневого позиционирования
(определение места и роль региона в различных системах со
следующими уровнями, укрепляющими его позиции:
внутренний, межрегиональный (макрорегиональный),
национальный и международный);
 2) ранговым методом (определение места (ранга) региона в
системе сопоставляемых регионов);
 3) оценкой потенциалов региона – ресурсного, экспортного,
качества жизни, финансового, экологического и
организационного;
* Молочников Н.Р. «Региональная конкурентоспособность: предметы конкуренции
и методы оценки»
5
Прежде всего нужно провести анализ - А где мы
находимся по отношению к другим ? Объективный
и субъективный взгляд.
Субъективный
взгляд – на
основании анализа
обращений
граждан ЯО
Пример из
стратегии
СЭР ЯО
6
Конкурентный анализ позволяет выявить реальные
проблемные зоны. Анализ фактора «Доходы
населения»
Место Ярославской области
1/3 лучших субъектов РФ
1. Объем вкладов
(депозитов) физических лиц
в банках на одного жителя
0
Пример из
стратегии
СЭР ЯО
10 19
20
30
40
50
60
70
80
3. Доля населения с
доходами ниже
прожиточного минимума
31
43
2. Отношение денежных
доходов населения к
стоимости фиксированного
набора потребительских
товаров и услуг
7
Конкурентный анализ позволяет выявить реальные
проблемные зоны. Анализ фактора «Жилищные
условия»
Место Ярославской области
1/3 лучших субъектов РФ
1. Общая площадь жилых
помещений, приходящаяся в
среднем на одного жителя за
исключением ветхого и аварийного фонда
0
Пример из
стратегии
СЭР ЯО
10
20 24
2. Доля населения,
проживающего в
многоквартирных домах,
признанных в установленном
порядке аварийными
30
6. Уровень износа
коммунальной инфраструктуры
40
29
50
60
53
70
80
5. Удельный вес общей
площади, оборудованной
горячим водоснабжением
31
22
3. Удельный вес общей
площади, оборудованной
водопроводом
26
4. Удельный вес общей
площади, оборудованной
водоотведением
(канализацией)
8
Конкурентный анализ позволяет выявить реальные
проблемные зоны. Анализ фактора
«Экономическое развитие»
Место Ярославской области
1/3 лучших субъектов РФ
1. Объем ВРП на душу
населения, 1000 руб. на
человека
0
10
8. Среднее время поиска
работы
20
30
25
2. Объем ВРП
40
40
42
50
60
70
7. Уровень безработицы
80
12
14
61
61
3. Доля собственных
доходов в общем объеме
доходов
консолидированных
бюджетов
57
6. Объем прямых
иностранных инвестиций,
млн. долларов США
4. Доля прибыльных
предприятий
5. Объем прямых
иностранных инвестиций в
расчете не 1 жителя,
долларов США на человека
Пример из
стратегии
СЭР ЯО
Целеполагание по месту (рангу) среди других субъектов РФ
как инструмент развития в изменяющейся внешней среде
Текущее состояние
Целевое состояние
1/3 лучших регионов России
1. Доходы населения
11. Развитие
предпринимательской
инициативы
10. Уровень
экономического
развития
9. Транспортная
инфраструктура и
уровень освоенности…
20
32
20
2. Жилищные условия
20
20
По итогам 2011 г.
Ярославская область
занимает 13-ое место среди
субъектов РФ по качеству
жизни населения (по
рейтингу регионов РИАРейтинг)
28
31
7 10
37
23
22
20
25
20
8. Здоровье и
образование населения
7. Демографическая
ситуация
20
45
46
40
3. Обеспеченность
социальной
инфраструктурой
4. Экологические и
климатические условия
30
23
20
5. Безопасность
проживания
6. Удовлетворенность
населения
(соц.услугами)
По итогам 2025 г.
Ярославская область должна
занять не менее чем 10-е
место среди субъектов РФ по
качеству жизни населения
Регулярный мониторинга показателей по месту (рангу)
среди других регионов – важный элемент оценки
реализации стратегии
10
Пример из
стратегии
СЭР ЯО
Выводы
11

В контур стратегического управления региона
(субъекта РФ, города, муниципального района)
необходимо включать:
 анализ
конкурентоспособности региона по
сравнению с другими регионами
 формирование стратегических целей по месту
среди других регионов
 создание системы постоянного мониторинга
положения региона по сравнению с другими
12
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!
Ключевым вопросом Стратегии региона является а вопрос «А
как повысить конкурентоспособность?». Ключевые
движители развития (на примере Ярославской области)
13

Применимы для всех регионов:
Пример из
стратегии
СЭР ЯО

Консолидация общества на основе ценностей и целей стратегического развития.

Максимальное развитие и использование потенциала ответственного и общественно
активного поведения человека (жителей).

Коренная трансформация региональной и муниципальной властей: развитие
способности власти эффективно и результативно управлять развитием

Частные для Ярославской области:

Развитие Агломерации Р-Я-Т-Р (Ростов-Ярославль-Тутаев-Рыбинск) как
экономического ядра ЯО.

Поддержание культурно-исторического потенциала области, развитие туризма и
сопутствующего бизнеса.

Выбор и приоритетное развитие портфеля стратегических отраслей как основного
источника экономического роста региона.

Использование близости к Московской агломерации: перенос офисных функций и
производств московских компаний в Ярославскую область.

Создание благоприятной предпринимательской среды.

Кардинальное повышение качества социальных услуг за счет внедрения
интеллектуальных механизмов управления социальными отраслями

Опережающее развитие региональной инфраструктуры.