Document 4962896

Действующий Закон «Об образовании» был принят в 1992 году.
Закон РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании».
1.
2.
Адаптировал образовательную систему к новым
экономическим реалиям.
Создал условия для самостоятельности школ и появления
авторских образовательных методик.
НО:
1.
2.
3.
Финансовых и организационных основ для реализации этих
инициатив определено не было.
Многие передовые идеи так и остались на бумаге.
За 20 лет страна стала другой, и документ просто перестал
отвечать требованиям времени.
Федеральный закон от 28.02.2012 №10-ФЗ «О внесении
изменений в закон Российской Федерации «Об образовании» и
статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации».
Федеральный закон от 28.02.2012 №11-ФЗ «О внесении
изменений в закон Российской Федерации «Об образовании» в
части применения электронного обучения дистанционных
образовательных технологий»
• Закон №11-ФЗ вступил в силу 11 марта 2012 г.
• Закон №10-ФЗ вступил в силу 1 июля 2012 г.
Законами были введены:
1.
2.
3.
4.
Бюджетное содействие негосударственным образовательным
учреждениям;
Расходы родителей на содержание детей в дошкольных
образовательных учреждениях;
Содержание детей в образовательных организациях дошкольного
образования;
Электронное обучение и дистанционные образовательные
технологии.
Федеральным законом №10-ФЗ от 28 февраля 2012 года
вводится равное бюджетное финансирование государственных
(муниципальных)
и
негосударственных
образовательных
организаций, имеющих государственную аккредитацию.
Федеральным законом №11-ФЗ установлен новый формат
получения образования - электронное обучение. Также было
расширено нормативное регулирование получения образования с
использованием дистанционных образовательных технологий.
Под электронным обучением понимается организация
образовательного процесса с применением содержащейся в базах
данных и используемой при реализации образовательных программ
информации и обеспечивающих ее обработку информационных
технологий, технических средств, а также информационнотелекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям
связи
указанной
информации,
взаимодействие
участников
образовательного процесса.
Под дистанционными образовательными технологиями
следует понимать образовательные технологии, реализуемые в
основном с применением информационно-телекоммуникационных
сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии
обучающихся и педагогических работников.
Расширение использования электронного обучения, в том
числе дистанционных образовательных технологий при реализации
образовательных программ, является одним из ключевых направлений
повышения качества образования.
Президент Российской Федерации Д.А. Медведев в ряде своих
выступлений отмечал, что Российская Федерация в этом отношении
существенно отстает от высокоразвитых стран, где использование
современных образовательных технологий, включая электронное
обучение, рассматривается как основное направление повышения
конкурентоспособности образования и образовательного уровня
населения.
В Федеральной целевой программе развития образования на
2011 - 2015 годы также отмечено, что "Использование в образовании
информационных
коммуникационных
технологий
(ИКТ)
и
электронных образовательных ресурсов (ЭОР) носит сегодня большей
частью
эпизодический
характер.
Целостная
электронная
образовательная среда как фактор повышения качества образования
пока не создана".
Новый закон написан гражданами России. Фактический это
первый законодательный акт в нашей истории, который прошел от
начала до конца процедуру общественного обсуждения. Проект
обсуждался почти два года и
с 1 сентября 2013 года
будет действовать
на всей территории России
Этим законом:
• Устанавливаются уровни образования: дошкольное, начальное
общее, основное общее, среднее общее, профессиональное,
высшее образование. Для каждого уровня создаются свои
федеральные государственные образовательные стандарты
(ФГОС).
• Упорядочивается система непрерывного образования. Закон
включает дошкольное образование в систему общего образования
в качестве отдельного уровня, чего раньше никогда не было.
• Государство обязано обеспечить каждого бесплатным общим
образованием в рамках ФГОС, платные образовательные услуги не
могут заменить обучение, которое финансируется из бюджета.
• Вводятся новые образовательные программы которые делятся на
основные и дополнительные.
К основным образовательным программам относятся:
o основные общеобразовательные
o дошкольного образования
o начального общего образования
o основного общего образования
К дополнительным образовательным программам относятся:
o общеразвивающие программы
o предпрофессиональные программы
• Термин
«образовательное
учреждение»
заменен
на
«образовательную организацию».
Термин «образовательное учреждение» устарел и не соответствует
гражданскому законодательству, согласно которому учреждение
является одной из организационно-правовых форм некоммерческой
организации.
Организация же (в данном случае образовательная) является
обобщенным понятием для различных организационно правовых
форм.
• Образовательные организации в рамках одного типа получат
возможность использовать в наименовании специальные названия в
соответствии с особенностями осуществляемой образовательной
деятельности.
• Все образовательные организации
образовательных программ.
разделятся
по
уровням
• Расширяются возможности получения знаний. В законодательстве
впервые закреплено право на дистанционное, электронное, сетевое,
семейное обучение.
• Учащиеся получат возможность выбирать учебные курсы, причем
не только не только в свое образовательном учреждении, но и за его
пределами.
• Будет установлен курс на интеграцию российского и европейского
образовательных пространств. Международному сотрудничеству
посвящена отдельная глава, предполагающая создание условий для
развития мобильности учащихся и преподавателей, а так же
возможность реализации совместных образовательных программ.
• Государство впервые законодательно признает особый статус
педагогических работников, он гарантирует право учителей и
преподавателей на повышение квалификации и профессиональную
переподготовку за счет работодателя, прохождение аттестации на
присвоение квалификационной категории, а так же детально
прописывает меры их социальной поддержки.
• Устанавливается, что затраты на оказание государственных
(муниципальных) услуг в сфере образования включает в себя
расходы на оплаты труда педагогов. Школьные учителя должны
получать не меньше средней зарплаты по экономике региона.