Презентация Транспортной стратегии Свердловской области

реклама
ФГУП «Научный центр по комплексным транспортным проблемам
Министерства транспорта Российской Федерации»
ООО «ГЕОГРАКОМ»
Стратегия развития транспортного комплекса Свердловской
области до 2030 года
Екатеринбург
10 апреля 2015 года
Докладывают
Директор ФГУП «НЦКТП» Евсеев О.В.
Руководитель ЦСР ГА Корень А.В.
Директор ООО «ГЕОГРАКОМ» Шубин А.В.
РОЛЬ И МЕСТО СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. N 1032-р
Утвердить прилагаемые изменения, которые
вносятся в Транспортную стратегию Российской
Федерации на период до 2030 года,
утвержденную распоряжением Правительства
Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N
1734-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 50, ст. 5977).
Из Постановления расширенного заседания
Коллегии Министерства транспорта
Российской Федерации 17 декабря 2013 года:
«Для большинства регионов на
сегодняшний день одним из важных
этапов в сфере развития инфраструктуры
должна стать разработка региональных
транспортных стратегий,
синхронизированных и увязанных с
Транспортной стратегией Российской
Федерации на период до 2030 года»
2
Место Свердловской области в едином транспортном пространстве России и мира (ж/д транспорт)
Миссия
Стратегические приоритеты
Цели
Цель 1
Цель 2
Цель 3
Цель 4
Цель 5
Цель 6
Индикаторы
Индикаторы
по Цели 1
Индикаторы
по Цели 2
Индикаторы
по Цели 3
Индикаторы
по Цели 4
Индикаторы
по Цели 5
Индикаторы
по Цели 6
Основные
направления
государственной
транспортной
политики
Задачи
Общие
обеспечивающие
задачи
Механизмы
реализации
стратегии
Оценка финансовых ресурсов
Основные результаты
3
Цели и задачи стратегии
Миссия транспортной стратегии
Создание условий для экономического роста, повышения конкурентоспособности региональной
экономики и качества жизни населения области через обеспечение доступа к безопасным и
качественным транспортным услугам по перевозкам грузов и пассажиров, а также снижение
транспортных издержек и уменьшение негативного воздействия транспорта на окружающую среду
Цель 1
Цель 2
Цель 3
Формирование
сбалансированной
эффективной
транспортной
инфраструктуры
Свердловской области
в составе единого
транспортного
пространства России
Обеспечение
доступности и качества
транспортнологистических услуг в
сфере грузовых
перевозок на уровне
потребностей развития
экономики
Свердловской области
и страны
Обеспечение
доступности и качества
транспортных услуг для
населения
Свердловской области
в соответствии с
социальными
стандартами
1. Сбалансированное
развитие интегрированной
инфраструктуры
транспортных
коммуникаций всех видов
транспорта
1. Обновление и
наращивание парков
грузового подвижного
состава за счет
мотивирования
транспортных предприятий
к обновлению (снижению
возраста) подвижного
состава
1. Разработка и реализация
транспортных стандартов
2. Создание рынка
конкурентоспособных
комплексных транспортнологистических услуг
3. Планирование развития
пассажирских транспортных
систем и подвижного
состава на основе прогноза
социально-экономического
развития
2. Ликвидация разрывов и
«узких мест» транспортной
сети, ограничивающих ее
пропускную способность
3. Увеличение пропускной
способности и скоростных
параметров транспортной
инфраструктуры, в том
числе создание
инфраструктуры
скоростного и
высокоскоростного
движения
4. Опережающее развитие
транспортных систем
городских агломераций
Екатеринбурга, Нижнего
Тагила, Серова
5. Создание региональной
подсистемы единой
системы и
информационной среды
мультимодального
технологического
взаимодействия различных
видов транспорта
3. Расширение
использования технологий
контейнерных перевозок и
перевозок другими
укрупненными грузовыми
единицами (в том числе для
целей малого и среднего
бизнеса)
4. Развитие системы
сопутствующих услуг, в том
числе развитие сетей
станций технического
обслуживания и ремонта
автотранспортных средств,
пунктов питания, кемпингов
и гостиниц, а также стоянок
и других объектов
придорожного сервиса
2. Формирование
экономической и правовой
модели конкурентного
рынка доступных и
высококачественных
транспортных услуг для
населения
4. Организация социальных
перевозок
Цель 4
Цель 5
Цель 6
Интеграция
региональной
транспортной системы
в мировое
транспортное
пространство и
реализация
транзитного
потенциала
Свердловской области
Повышение уровня
безопасности
транспортной системы
Свердловской области
Снижение негативного
воздействия
региональной
транспортной системы
на окружающую среду
1. Формирование в
Свердловской области
центра обработки и
распределения товарных
потоков
1. Повышение уровня
безопасности
транспортной системы
1. Модернизация
транспортных средств и
объектов транспортной
инфраструктуры,
направленная на снижение
их негативного воздействия
на окружающую среду
2. Развитие ускоренных
контейнерных поездов
3. Развитие участков
международных
транспортных коридоров,
проходящих по территории
Свердловской области
4. Установление паритета в
международных
пассажирских перевозках
автомобильным
транспортом
5. Развитие систем
городского, пригородного
пассажирского транспорта и
транспорта местного
значения (сельского)
5. Установление паритета в
международных грузовых
перевозках автомобильным
транспортом
6. Развитие
мультимодальных
пассажирских перевозок
6. Формирование новых
направлений товаропотоков
к северным морским
портам
7. Развитие скоростных и
высокоскоростных
железнодорожных
пассажирских перевозок
7. Повышение уровня
контейнеризации грузов
8. Развитие региональных
авиаперевозок
9. Создание ИТС
2. Обеспечение состояния
защищенности объектов
транспортной
инфраструктуры и
транспортных средств от
актов незаконного
вмешательства
3. Развитие систем
надзора, контроля и
обеспечения
общественной
безопасности в сфере
транспорта
2. Повышение доли
использования
экологически чистых видов
топлива, гибридных и
электрических двигателей
транспортных средств,
материалов и технологий,
минимизирующих
негативное воздействие на
окружающую среду
3. Повышение
энергоэффективности
транспорта до уровня
показателей передовых
стран
4. Обеспечение
экологически безопасного
обращения с отходами
транспортного комплекса,
предупреждение и
сокращение их образования
5. Внедрение систем
экологического
менеджмента и управления
качеством в области охраны
окружающей среды и
обеспечения экологической
безопасности на транспорте
4
Место Свердловской области в едином транспортном пространстве России и мира (ж/д транспорт)
Скорость доставки грузовых отправок, км/ сутки
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1700
1300
1100
1000
718
304
550
415
2013
800
400
600
419
2015
900
700
600
420
2020
700
800
450
435
2025
2030
контейнеров (ж/д)
контейнеров в транзитном сообщении (ж/д)
маршрутных отправок (ж/д)
автотранспортом по скоростным дорогам
5
Направления развития инфраструктуры железнодорожного транспорта в пределах Свердловской области
Инвестиции в развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта на
период до 2030 годов, млн. рублей
N
1
2
3
4
5
6
7
Источник - ОАО «Трансконтейнер»
Мероприятие
Развитие Екатеринбургского железнодорожного
узла
Строительство третьих путей
- Тюмень – Богданович
- Богданович – Екатеринбург (Косулино)
Организация высокоскоростного движения по
направлению Казань-Екатеринбург (ВСМ-2)*
Организация скоростного пассажирского
движения
Строительство вторых путей
- Нижняя – УАЗ
- УАЗ – Каменск-Уральский
Электрификация участков*
Шарташ - Егоршево
Устройство автоблокировки
ИТОГО
до 2020
2021-2030
-
63 900
ИТОГО
63 900
50 700
36 100
14 600
-
50 700
36 100
14 600
-
41 500
41 500
2 000
23 000
25 000
4 200
1 300
3 034
3 034
59 934
1 100
1 100
2 900
129 500
5 300
2 400
2 900
3 034
3 034
189 434
Источник – проект стратегии развития железнодорожного транспорта России до 2030 года
* - оценка
6
Направления развития транспортно-логистического комплекса
Внешняя торговля потенциально контейнеризуемыми
товарами в зоне влияния Свердловской области, млн.
тонн.
8.0
10.0
6.7
7.0
8.0
7.0
4.8
3.3
1.0
0.2
0.4
0.6
0.1
1.0
ИМПОРТ EU+ ЭКСПОРТ, CN ИМПОРТ CN
БЛИЖНЯЯ ЗОН
СРЕДНЯЯ ЗОНА
ЭКСПОРТ,
СНГ
0.5
2.0
0.4
0.2
ИМПОРТ СНГ
3.4
2.8
3.0
0.0
ЭКСПОРТ,
EU+
15.0
4.3
4.0
4.0
1.6
1.5
0.5 1.1
5.0
2.9
2.7
2.0
18.3
6.7
6.0
4.0
3.9
4.0
3.0
8.9
9.0
6.0
5.0
Оборот внешней торговли потенциально
контейнеризуемыми грузами со странами СНГ,
Европейскими странами и Китаем в зоне
влияния Екатеринбурского транспортного узла
Внешняя торговля потенциально контейнеризуемыми
товарами в зоне влияния Свердловской области, млн.
$
0.4
1.0
1.1
1.3
0.6
0.4
3.0
2.2
1.8
1.2
0.9
1.3
11.4
0.0
ЭКСПОРТ, ИМПОРТ EU+ ЭКСПОРТ, CN ИМПОРТ CN
EU+
ДАЛЬНЯЯ ЗОН
БЛИЖНЯЯ ЗОН
СРЕДНЯЯ ЗОНА
ЭКСПОРТ,
СНГ
ИМПОРТ СНГ
ДАЛЬНЯЯ ЗОН
по данным Федеральной таможенной службы на 2014 год
по данным Федеральной таможенной службы на 2014 год
БЛИЖНЯЯ ЗОНА
СРЕДНЯЯ ЗОНА
ДАЛЬНЯЯ ЗОНА
Потенциальная емкость рынка внешней торговли
регионов в зоне влияния ЕТУ – 44,7 млрд. $
по данным Федеральной таможенной службы на 2014 год
ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ТЕРМИНАЛОВ
ОАО «ТРАНСКОНТЕЙНЕР» до 2020 года
(освоение «ближнего рынка»)
Перспективная транспортная
доступность ТЛЦ (2030)
Мероприятия:
2015-2030 годы
•
•
3’727 ДФЭ
1938
ДФЭ
•
•
Ханты-Мансийск
410
ДФЭ
Пермь
•
Нижний Тагил
Екатеринбург
1051
ДФЭ
•
Екатеринбург
Тюмень
Уфа
Курган
5’315
ДФЭ
Челябинск
121
ДФЭ
•
1’320
ДФЭ
Инвестиции 612
млн. руб.
Источник - ОАО «Трансконтейнер»
реализация проектов ЕАМТЦ и ИТЛЦ;
включение проектов развития ТЛЦ и
контейнерных перевозок в региональные и
федеральные программы;
повышение контейнеризации грузов;
резервирование земель под эффективное
размещение региональных ТЛЦ;
наращивание складских площадей высокого
качества;
обеспечение паритета международных
автомобильных перевозок;
создание условий для развития системы
придорожного сервиса
•
на федеральных дорогах
•
на основных дорогах регионального
значения
7
Место Свердловской области в едином транспортном пространстве России и мира (автотранспорт)
8
Характеристика состояния дорожного хозяйства Свердловской области
1
Скорость на региональных
дорогах высокая – 70-80 км/ч
Доля дорог регионального и межмуниципального
значения, не отвечающих нормативным требованиям,
процентов
3
60
50
40
30
20
10
0
40
40
40
2010
2011
2012
35
2009
51
54.3
2013
2014
На конец 2012 года по результатам диагностики в
полной мере соответствует нормативным
требованиям лишь 7,5 процентов автомобильных
дорог общего пользования регионального и
межмуниципального значения
по данным Росавтодора
4
5
Аварийность в Свердловской области
ДТП
Погибло
Ранено
Аварийность в Свердловской области по причинам ДТП
900
800
12396
12001
600
9679
8386
9378
9002
8051
7359
6265
8506
6361
Загрузка дорожной сети
повышается на подъездах к
Екатеринбургу, в остальных
местах - низкая
6154
5387
1068
917
890
803
665
699
748
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Нарушение ПДД пешеходами
400
300
5500
В состоянии алкоголького
опьянения
500
7253
7381
2
Нарушения ПДД водителями
700
11191
4768
200
836
680
100
2012
2013
307
219
182
211
152
112
343
248
73
С участием детей до 16 лет
Из-за неудволетворительного
состояния дорог
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
по данным МВД России
6
Количество сельских населенных пунктов, не
имеющих автотранспортную связь по дорогам с
твердым покрытием с сетью дорог общего
пользования
19
7
по данным МВД России
Основные проблемы дорожного хозяйства
•
•
10
•
81
•
61
334
50 и менее
51-100
101-500
501-1000
•
более 1000
по данным Росавтодора
•
в период 2009-2014 годов доля дорог, не отвечающих
нормативным требованиям, увеличилась более чем в 1,5
в период 2009-2013 годов число ДТП из-за
неудовлетворительного состояния автодорог увеличилось в
более, чем в 3 раза
загрузка автомобильных дорог превышает допустимый
уровень на участках дорог:
автомобильная дорога вокруг г. Екатеринбург (ЕКАД);
г. Екатеринбург – г. Полевской;
подъезд к г. Первоуральск
ожидается превышение допустимого уровня загрузки на
дорогах
Южный подъезд к г. Нижний Тагил;
г. Екатеринбург - аэропорт «Кольцово»;
г. Екатеринбург – г. Реж – г. Алапаевск
505 сельских населенных пунктов не имеет связи по дорогам с
твердым покрытием с сетью дорог общего пользования
международные перевозчики отмечают недостаточный
уровень развития придорожного сервиса
9
Моделирование развития дорожного хозяйства Свердловской области
Мероприятия «Схемы развития
автомобильных дорог»
Оценка
OD пассажиров
Размещение
производства
Оценка
OD грузов
Тренды
экономического
роста
Изменение
объема
перевозок
Экономическая оценка
эффектов
Система
расселения
Расчёт экономии
времени,
пробега
Изменение
подвижности
Назначение
Потоков ТС
Тренды
экономического
роста
Модель автодорог Свердловской
области в TRANCAD 6.0
Оценка капитальных вложений (по проектной документации или
укрупненным нормативам)
Оценка затрат на эксплуатацию на расчетный период
Расчет ЧДД (NPV) по упрощенному варианту
Ранжирование мероприятий
Учет бюджетных ограничений
10
Общественная эффективность развития дорожного хозяйства
Эффективность ключевых мероприятий развития дорожного хозяйства
N
1
2
Описание
Приведение в нормативное состояние
автомобильных дорог регионального значения в
каркасе
Строительство автомобильной дороги вокруг г.
Екатеринбурга на участке автодорога Пермь –
Екатеринбург – автодорога Подъезд к г.
Екатеринбургу от автодороги «Урал»
Крайний год ввода в
эксплуатацию
∆𝑇
пасс. ,
млн. пасс*ч
2020
2 916
2020
∆𝑇
грузов,
млн. т*ч
∆𝑇 грузовиков
млн. авт*ч
Приведенный
эффект (2050),
млрд. рублей
Приведенная
стоимость, млрд.
рублей
1 619
574
764,1
86,3
677,9
1 201
427
142
230,2
15,6
214,6
NPV,
млрд. руб.
3
Реконструкция существующих участков
автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга
2025
640
299
111
119,7
8,2
111,5
4
Реконструкция автомобильной дороги
"г.Екатеринбург - г.Реж - г.Алапаевск"
2025
132
77
31
26,4
8,7
17,7
5
Строительство автомобильной дороги дублер
направления а/д "г.Екатеринбург - г.Полевской"
2025
47
27
8
8,7
3,1
5,6
6
Строительство автомобильной дороги
"Восточный обход г.Нижний Тагил"
2025
22
11
4
4,1
0,8
3,3
7
Реконструкция Южной части ЕКАД до 6 полос
2030
18
10
3
3,2
0,8
2,4
8
Строительство автомобильной дороги Сухой Лог
– Артемовский
2030
27
20
8
5,5
4,8
0,7
NPV стратегии развития дорожного хозяйства за 2015-2050 годы составляет более 859 млрд. рублей
в ценах 2013 года
•
ИТОГО К 2030 году:
-
опорная сеть региональных дорог – в нормативном состоянии;
скорость на опорной сети дорог регионального значения - 86 км/ч, федерального значения - 93 км/ч;
145 сельских населенных пунктов получат подъезд с твердым покрытием;
снижение транспортного рисков на автомобильных дорогах – не менее, чем на 20 процентов;
•
снижение риска гибели в ДТП – на 50 процентов;
создание системы фото-видеофиксации нарушений ПДД, системы весового контроля;
повсеместный контроль содержания улично-дорожной сети с применением аппаратуры
•
«ГЛОНАСС»
ЗАТРАТЫ областного бюджета на
реализацию консервативного варианта
стратегии развития на период до 2030 года
составят 195,4 млрд. рублей, из них 119,7
(60%) будет направлено на ремонт и
содержание опорного каркаса;
поступления в муниципальные дорожные
фонды составят 26,1 млрд. рублей
39,3 млрд. рублей будет дополнительно
направлено на ремонт и содержание
дорог, не входящих в опорный каркас
11
Сжатие пространства за счет развития системы автодорог Свердловской области
12
Объемы перевозок пассажирским транспортом общего пользования
Прогноз изменения подвижности (пасс. км на человека),
процентов
Объемы перевозок пассажиров видами транспорта,
млн. пасс.
800.0
90
700.0
80
80
70
600.0
60
60
60
500.0
50
400.0
40
40
30
300.0
30
200.0
20
100.0
10
0.0
0
2000
2001
2002
Автобус
2003
2004
2005
Трамвай
2006
2007
Троллейбус
2008
2009
Метро
2010
2011
2012
2013
Железная дорога
-10
всего
автотранспорт
-20
автобус
ж/д
трамвай
метро
-10
Городской электротранспорт
Нижний Тагил
Екатеринбург
ПРОБЛЕМЫ:
•
8%
•
•
•
43%
57%
92%
•
•
•
•
соблюдены нормативные сроки эксплуатации
соблюдены нормативные сроки эксплуатации
превышены нормативные сроки эксплуатации
превышены нормативные сроки эксплуатации
изношен подвижной состав, трамваев – до 90%, троллейбусов –
практически полностью;
трамвайные пути и контактные сети не соответствуют нормативным
техническим условиям;
линии трамвая имеют значительные невыделенные участки;
узкие места на перекрестках, требуется создание системы
приоритета проезда;
низкие скорости сообщения трамваем, троллейбусом, в особенности
в г. Екатеринбург (9,6 км/ч – троллейбус, 13,7 км/ч – трамвай);
плохая регулярность движения;
жесткая конкуренция с автобусами малой вместимости, личным
автомобилем и снижение пассажиропотока;
хроническая убыточность городского электрического транспорта изза недостаточности субсидирования
13
Характеристика состояния наземного общественного транспорта
Автобусное сообщение
Городское сообщение
4.2
Пригородное сообщение
Междугороднее сообщение
Структура автопарка по классу автобуса, процентов
15%
18%
34.6
31%
Малый класс
Малый класс
Средний класс
Средний класс
Большой класс
Большой класс
Малый класс
Средний класс
54%
31%
Большой класс
61.2
51%
Возрастная структура автопарка, процентов
25.0
20.0
15.0
Малый класс
Средний класс
10.0
Большой класс
5.0
20.0
20.0
18.0
18.0
16.0
16.0
14.0
14.0
12.0
12.0
10.0
Малый класс 10.0
Малый класс
8.0
Средний класс 8.0
Средний класс
Большой класс 6.0
Большой класс
6.0
4.0
4.0
2.0
2.0
0.0
до 2-х
лет
2,1-5
лет
5,1-8 8,1 – 10 10,1 - Старше
лет
лет 12 лет 12 лет
0.0
0.0
до 2-х
лет
2,1-5
лет
5,1-8 8,1 – 10 10,1 - 12 Старше
лет
лет
лет
12 лет
до 2-х 2,1-5
лет
лет
5,1-8 8,1 – 10,1 - Старше
лет 10 лет 12 лет 12 лет
ПРОБЛЕМЫ:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
низкая производительность труда из-за неоптимальной структуры подвижного состава;
неоптимальные маршрутные сети регионального и муниципального уровней, в частности в городах Екатеринбург, Нижний Тагил
высокий износ подвижного состава;
убыточность перевозчиков из-за низкого уровня субсидирования;
высокая доля нелегальных перевозчиков в пригородных перевозках;
отсутствует единая диспетчерская служба в межмуниципальных перевозках, соответствующий контроль в муниципалитетах;
низкие скорости сообщения автобусом в Екатеринбурге;
отсутствие паритета в межрегиональных перевозках автобусами;
отсутствие единого и целостного подхода к формированию политики транспортного обслуживания граждан на муниципальном уровне.
14
Направления развития наземного пассажирского транспорта Свердловской области
до 2020 года
• для автобусов в городском,
пригородном и
междугороднем сообщении
• для трамвая
• для троллейбуса
• для метро
• для городской электрички
• для пригородного поезда
ТРЕБОВАНИЯ к параметрам ТО:
•
•
•
•
интервалы движения;
скорости сообщения;
регулярность движения;
возраст и тип подвижного
состава
• показатели комфорта.
Разработка транспортных
стандартов
Формирование
экономической и правовой
модели
до 2020 года
• адаптация и внедрение
региональных методик
формирования тарифов на
транспорте;
• гарантии компенсации потерь
перевозчикам от осуществления
государственного регулирования
в сфере пассажирских
перевозок;
• изменение нормативной базы
на региональном и
межмуниципальном уровне
• в перспективе создание
транспортного оператора.
Планирование развития
пассажирских систем и
обновление подвижного
состава
до 2020 года
• разработка комплексных
транспортных схем;
• обновление подвижного состава
автобусов на основание ГЧП, с
учетом:
•перехода на
газомоторное топливо
•обеспечения
подвижности маломобильных
граждан
• замена ЦМВ на рельсовые
автобусы.
в 2021-2030 году
• продолжение обновления
подвижного состава трамвая;
• плановая замена МВПС.
до 2020 года
• приведение в соответствии с
техническими условиями
трамвайных путей, контактной
сети электроснабжения
троллейбуса и трамвая, тяговых
подстанций;
• реконструкция сложных
дорожных узлов;
• обособление линий путей
трамвая;
• создание выделенных линий
автобуса и троллейбуса;
• создание ремонтной базы
трамваев;
• создание диспетчерских
центров регионального и
муниципального уровня.
Развитие регионального и
муниципального
транспорта,
межрегиональных связей
до 2020 года
• развитие городской электрички;
• развитие маршрутов «ЭкспрессКольцово»;
• реорганизация маршрутной сети
г. Екатеринбург, г. Нижний Тагил;
• оптимизация структуры
автопарка автобусов на линиях;
• строительство автовокзалов на
периферии Екатеринбурга;
• оптимизация количества общих
в 2021-2030 году
остановочных пунктов
• создание системы обеспечения
междугородних, пригородных и
приоритета проезда
городских автобусов в городах;
общественного транспорта;
• оптимизация и формирование
• обустройство платформ
иерархической маршрутной сети
скоростного трамвая;
пригородных и междугородних
• распространение систем
автобусов в соответствии с
скоростного трамвая на
транспортными стандартами;
периферийные районы, города- • оптимизация маршрутной сети
спутники;
городов в соответствии с
• обустройство современных
транспортными стандартами;
остановочных пунктов.
• сохранение и развитие
трамвайных транспортных
систем;
• развитие городских,
Развитие инфраструктуры
региональных и
межрегиональных мульти
пассажирского транспорт
модальных перевозок.
15
Эффективность развития наземного пассажирского транспорта общего пользования
Межрегиональная скоростная система
Региональная мультимодальная скоростная система
Маршрутные скорости и скорости сообщения в
перспективной мультимодальной транспортной
системе, км/ч
100
80
60
40
20
0
90
43
60
40 40
51 60
скоростные
прочие
пригородный междугородий
пригородные пригородные
автобус
автобус
поезда
поезда
факт
перспектива
16
Эффективность развития наземного пассажирского транспорта общего пользования
Затраты на развитие наземного пассажирского транспорта общего пользования, млн. руб.
Скорости сообщения на городском транспорте, км/ч
50
40
40
40
40
40
40
АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ГОРОДСКОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
30
20
13.6
9.7
10
11.6
13.6
9.7
11.6
15 15
15
18 16
16
20 18
трамвай
2015
троллейбус
2020
метро
2025
скоростной трамвай
2030
автобус
Сокращение среднего времени транспортной
доступности в Екатеринбурге, процентов
25
16.8
20
15
10
5
0
1
2013
2015
2014-2015
2016-2020
5 126
2021-2025
25 630
2026-2030
21 529
Итого
52 285
Затраты на строительство и капитальный ремонт
трамвайных путей и контактной сети
433
2 163
2 163
2 163
6 922
Затраты на закупку подвижного состава
городского электротранспорта
трамваев
троллейбусов
вагонов метро
Затраты на закупку автобусов
городских автобусов
пригородных автобусов
766
3 914
5 200
3 704
13 583
481
285
958
800
158
2 404
720
789
4 266
3 501
765
3 099
720
1 382
2 847
2 170
677
3 099
342
263
3 385
2 831
554
9 082
2 067
2 434
11 456
9 302
2 154
2 156
15 469
35 840
30 781
84 247
Затраты на строительство метрополитена
0
2013
18
20.5
6
ИТОГО
0
2020
2025
2030
ИТОГО:
-
-
будет сформирована транспортная
доступность «Большого Екатеринбурга»;
с использованием механизмов ГЧП
будет обновлен подвижной состав пассажирского
транспорта;
повысится производительность труда
общественного транспорта;
сократятся издержки общественного
транспорта;
будет создана качественно новая транспортная
среда для граждан Свердловской области.
17
Состояние аэропортовой системы Свердловской области
Аэропортовая система Свердловской области состоит из аэропорта федерального значения «Кольцово»
(г. Екатеринбург) и сети аэропортов местных воздушных линий и посадочных площадок.
МЕСТНЫЕ ВОЗДУШНЫЕ ЛИНИИ
• до 2013 г.: пассажирские перевозки - 8-9 тыс. чел. в год, грузовые перевозки –
45-50 тонн в год
• с 2013 г.: разовые эпизодические перевозки
МАГИСТРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВОЗДУШНЫЕ ЛИНИИ
АЭРОПОРТ КОЛЬЦОВО (ЕКАТЕРИНБУРГ) – единственный аэропорт на территории
Свердловской области, обслуживающий регулярные пассажирские и грузовые
рейсы.
Пассажирские перевозки:
• пассажирообмен аэропорта в 2014 г. – 4 526,2 тыс. пасс. (+5,4% к 2013 г.)
• среднегодовые темпы роста в 2000-2014 гг. – 12,7% (50 ведущих а/п – 10,7%)
• 1-е место среди аэропортов Уральского ФО
• 5-е место среди всех аэропортов Российской Федерации
• доля пассажиров международных линий – 47,5%
Аэродромы местных линий и посадочные
площадки: Алапаевск, Андрюшино, Арамиль,
Гари, Еремино, Ивдель, Круторечка, Ликино,
Лопатково, Нижний Тагил, Ошмарья, Понил,
Пуксинка, Североуральск, Серов, Сосьва, Таборы,
Тавда, Шантальская
Грузовые перевозки:
• грузооборот аэропорта в 2014 г. – 25,5 тыс. тонн (-5,5% к 2013 г.)
• рост грузооборота в 2000-2014 гг. на 37,0% (50 ведущих а/п – на 49,2%)
• 1-е место среди аэропортов Уральского ФО
• 8-е место среди всех аэропортов Российской Федерации
• доля пассажиров международных линий – 55,2%
18
Основные показатели работы аэропорта Кольцово: пассажирские перевозки
При реализации наиболее вероятного сценария социального-экономического развития Российской
Федерации пассажирообмен аэропорта «Кольцово» к 2025 г. увеличится до 8,7 млн. пассажиров в год,
к 2035 г. – до 13,3 млн. пассажиров в год).
ДИНАМИКА ПАССАЖИРООБМЕНА АЭРОПОРТА «КОЛЬЦОВО» (ЕКАТЕРИНБУРГ) В 2000-2014 ГГ.
ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ В 2014 г.
ВСЕГО – 4,5 млн. пасс.
Внутренние ВЛ – 2,4 млн. пасс.
Международные ВЛ – 2,1 млн. пасс.
ПРОГНОЗ ПАССАЖИРООБМЕНА АЭРОПОРТА «КОЛЬЦОВО» НА ПЕРИОД ДО 2035 Г.
ПРОГНОЗ ПЕРЕВОЗОК К 2035 Г.:
консервативный
сценарий – 9,5 млн. пасс.
умеренно-оптимистичный
сценарий – 13,3 млн. пасс.
форсированный – 16,8 млн. пасс.
19
Основные показатели работы аэропорта Кольцово: грузовые перевозки
При реализации наиболее вероятного сценария социального-экономического развития Российской
Федерации грузооборот аэропорта «Кольцово» к 2025 г. увеличится до 50,2 тыс. тонн в год, к 2035 г. –
до 77,0 тыс. тонн в год).
ДИНАМИКА ГРУЗООБОРОТА АЭРОПОРТА «КОЛЬЦОВО» (ЕКАТЕРИНБУРГ) В 2000-2014 ГГ.
ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ В 2014 г.
ВСЕГО – 25,5 тыс. тонн
Внутренние ВЛ – 11,4 тыс. тонн
Международные ВЛ – 14,1 тыс. тонн
ПРОГНОЗ ГРУЗООБОРОТА АЭРОПОРТА «КОЛЬЦОВО» НА ПЕРИОД ДО 2035 Г.
ПРОГНОЗ ПЕРЕВОЗОК К 2035 Г.:
консервативный
сценарий – 54,6 тыс. тонн
умеренно-оптимистичный
сценарий – 77,0 тыс. тонн
форсированный – 97,0 тыс. тонн
20
Характеристика аэропорта Кольцово
В 2008 г. аэропорт «Кольцово» (Екатеринбург) был включен Министерством
транспорта Российской Федерации в число 12 международных узловых
аэропортов страны.
Регулярные и чартерные рейсы из аэропорта «Кольцово» выполняют более
50 авиаперевозчиков:
пассажирские перевозки (основными партнеры): «Уральские авиалинии»,
«Аэрофлот», «Ямал», «Руслайн», «S7 Airlines», «Трансаэро», «ЮТэйр», «Россия»,
«Таймыр», «Донавиа», «Turkish Airlines», «Flydubai», «Air Arabia», «Air Astana»,
«Azerbaijan Airlines», «Tajik Air», «Uzbekistan Airways» и др.
грузовые перевозки: «AirBridgeCargo», «MNG Cargo» и др.
Базовые авиакомпании:
• «Уральские авиалинии»
• «Руслайн»
• «Оренбургские авиалинии»
• «Ямал»
Авиакомпания «Уральские авиалинии»:
•
•
•
•
•
5 160 тыс. пасс. в 2014 г. (+16,8% к 2013 г.)
6-е место в России по количеству перевезенных пассажиров
Общая доля рынка – 5,5 % (на 0,3 п.п. больше, чем в 2013 г.)
4-е место в России по количеству пассажиров на международных линиях
Доля рынка в сегменте международных перевозок – 6,4% (на 0,3 п.п. больше, чем в
2013 г.)
21
Перспективы развития маршрутной сети аэропорта Кольцово
Аэропорт Кольцово расположен в регионе с высокой численностью и плотностью населения (16-17 млн.
чел. с учетом сопредельных регионов) и обладает выгодным географическим положением, позволяющим
сократить протяженность внутренних трансферных маршрутов «восток-запад» на 15,1% по сравнению с
Москвой в качестве центра внутреннего транзита.
СУЩЕСТВУЮЩАЯ МАРШРУТНАЯ СЕТЬ ИЗ ЕКАТЕРИНБУРГА
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МАРШРУТНОЙ СЕТИ
Внутренняя сеть: все 9 федеральных округов Российской Федерации. В
• дальнейшая консолидация пассажиропотоков,
пункты
назначения,
расположенные
западнее
Екатеринбурга,
формирующихся в районе экономического
перевозится более 90% всех пассажиров, перевозимых на внутренних
тяготения аэропорта, за счет развития сети
линиях.
региональных маршрутов в города Свердловской,
Сложившаяся маршрутная сеть с недостаточным развитием воздушных
Челябинской, Тюменской, Курганской областей,
линий в пункты Дальневосточного, Сибирского и Уральского не позволяет
Республики Башкортостан, Пермского края, ХМАО;
в полной мере использовать существующий трансферный потенциал
• расширение сети внутрироссийских магистральных
аэропорта.
воздушных линий с приоритетным развитием
маршрутов в восточном направлении в регионы
Уральского, Сибирского и Дальневосточного
федеральных округов;
• расширение сети международных регулярных
воздушных линий с приоритетным развитием
маршрутов в страны Европы и Юго-Восточной Азии
с целью обслуживания трансферных пассажиров
между этими регионами мира.
Рынки Европы и
Азии являются крупнейшими в мире (суммарно
около 1,7 млрд. пассажиров в год), сегмент
пассажирских перевозок между этими регионами
Международная сеть: воздушные линии в страны СНГ, Европы, Южной и
составляет более 150 млн. пассажиров в год.
Восточной Азии, Европы, Ближнего и Среднего Востока.
22
Обеспечивающие задачи
Интенсивность
Мониторинг
Метеомониторинг
Весовой контроль и
контроль нарушений
ПДД
Оптимизация работы
светофоров
АСУДД
Приоритет проезда
общественного
транспорта
Управление парковками
Создание ИТС
Диспетчеризация
Обеспечивающие задачи
Управление
общественным
транспортом
Планирование
Информирование
пассажиров
Планирование и
контроль в дорожном
хозяйстве
Планирование ремонтов
«по факту»
Диспетчеризация
дорожных машин
Развитие человеческих
ресурсов отрасли
Сохранение и развитие
кадрового потенциала
области
Стимулирование
качества образования
Господдержка развития
научных кадров
23
ИТОГОИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
•
Формирование транспортного каркаса
региона обеспечит высокий уровень
транспортной доступности территорий
области,
эффективную
интеграцию
области в транспортную систему страны,
удовлетворение потребностей экономики
и общества региона в качественных и
конкурентоспособных
транспортных
услугах.
•
Отрасль выйдет на конкурентные
позиции
по
уровню
удельных
транспортных издержек среди соседних
регионов, безопасности, экологичности и
качеству транспортных услуг.
•
Будет
достигнут
высокий
уровень
доступности транспортных услуг для
населения и транспортно-логистических
услуг для хозяйствующих субъектов.
•
Транспортный комплекс Свердловской
области
станет
системообразующей
отраслью, темпы развития которой будут
опережать темпы роста региональной
экономики.
24
Спасибо за внимание!
ФГУП «Научный центр по комплексным транспортным проблемам
Министерства транспорта Российской Федерации»
ООО «Геограком»
ЗАО «Центр стратегических разработок в гражданской авиации»
25
Скачать