Презентация Транспортной стратегии Свердловской области
advertisement
ФГУП «Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации» ООО «ГЕОГРАКОМ» Стратегия развития транспортного комплекса Свердловской области до 2030 года Екатеринбург 10 апреля 2015 года Докладывают Директор ФГУП «НЦКТП» Евсеев О.В. Руководитель ЦСР ГА Корень А.В. Директор ООО «ГЕОГРАКОМ» Шубин А.В. РОЛЬ И МЕСТО СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 июня 2014 г. N 1032-р Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Транспортную стратегию Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5977). Из Постановления расширенного заседания Коллегии Министерства транспорта Российской Федерации 17 декабря 2013 года: «Для большинства регионов на сегодняшний день одним из важных этапов в сфере развития инфраструктуры должна стать разработка региональных транспортных стратегий, синхронизированных и увязанных с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года» 2 Место Свердловской области в едином транспортном пространстве России и мира (ж/д транспорт) Миссия Стратегические приоритеты Цели Цель 1 Цель 2 Цель 3 Цель 4 Цель 5 Цель 6 Индикаторы Индикаторы по Цели 1 Индикаторы по Цели 2 Индикаторы по Цели 3 Индикаторы по Цели 4 Индикаторы по Цели 5 Индикаторы по Цели 6 Основные направления государственной транспортной политики Задачи Общие обеспечивающие задачи Механизмы реализации стратегии Оценка финансовых ресурсов Основные результаты 3 Цели и задачи стратегии Миссия транспортной стратегии Создание условий для экономического роста, повышения конкурентоспособности региональной экономики и качества жизни населения области через обеспечение доступа к безопасным и качественным транспортным услугам по перевозкам грузов и пассажиров, а также снижение транспортных издержек и уменьшение негативного воздействия транспорта на окружающую среду Цель 1 Цель 2 Цель 3 Формирование сбалансированной эффективной транспортной инфраструктуры Свердловской области в составе единого транспортного пространства России Обеспечение доступности и качества транспортнологистических услуг в сфере грузовых перевозок на уровне потребностей развития экономики Свердловской области и страны Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения Свердловской области в соответствии с социальными стандартами 1. Сбалансированное развитие интегрированной инфраструктуры транспортных коммуникаций всех видов транспорта 1. Обновление и наращивание парков грузового подвижного состава за счет мотивирования транспортных предприятий к обновлению (снижению возраста) подвижного состава 1. Разработка и реализация транспортных стандартов 2. Создание рынка конкурентоспособных комплексных транспортнологистических услуг 3. Планирование развития пассажирских транспортных систем и подвижного состава на основе прогноза социально-экономического развития 2. Ликвидация разрывов и «узких мест» транспортной сети, ограничивающих ее пропускную способность 3. Увеличение пропускной способности и скоростных параметров транспортной инфраструктуры, в том числе создание инфраструктуры скоростного и высокоскоростного движения 4. Опережающее развитие транспортных систем городских агломераций Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Серова 5. Создание региональной подсистемы единой системы и информационной среды мультимодального технологического взаимодействия различных видов транспорта 3. Расширение использования технологий контейнерных перевозок и перевозок другими укрупненными грузовыми единицами (в том числе для целей малого и среднего бизнеса) 4. Развитие системы сопутствующих услуг, в том числе развитие сетей станций технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, пунктов питания, кемпингов и гостиниц, а также стоянок и других объектов придорожного сервиса 2. Формирование экономической и правовой модели конкурентного рынка доступных и высококачественных транспортных услуг для населения 4. Организация социальных перевозок Цель 4 Цель 5 Цель 6 Интеграция региональной транспортной системы в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала Свердловской области Повышение уровня безопасности транспортной системы Свердловской области Снижение негативного воздействия региональной транспортной системы на окружающую среду 1. Формирование в Свердловской области центра обработки и распределения товарных потоков 1. Повышение уровня безопасности транспортной системы 1. Модернизация транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, направленная на снижение их негативного воздействия на окружающую среду 2. Развитие ускоренных контейнерных поездов 3. Развитие участков международных транспортных коридоров, проходящих по территории Свердловской области 4. Установление паритета в международных пассажирских перевозках автомобильным транспортом 5. Развитие систем городского, пригородного пассажирского транспорта и транспорта местного значения (сельского) 5. Установление паритета в международных грузовых перевозках автомобильным транспортом 6. Развитие мультимодальных пассажирских перевозок 6. Формирование новых направлений товаропотоков к северным морским портам 7. Развитие скоростных и высокоскоростных железнодорожных пассажирских перевозок 7. Повышение уровня контейнеризации грузов 8. Развитие региональных авиаперевозок 9. Создание ИТС 2. Обеспечение состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства 3. Развитие систем надзора, контроля и обеспечения общественной безопасности в сфере транспорта 2. Повышение доли использования экологически чистых видов топлива, гибридных и электрических двигателей транспортных средств, материалов и технологий, минимизирующих негативное воздействие на окружающую среду 3. Повышение энергоэффективности транспорта до уровня показателей передовых стран 4. Обеспечение экологически безопасного обращения с отходами транспортного комплекса, предупреждение и сокращение их образования 5. Внедрение систем экологического менеджмента и управления качеством в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на транспорте 4 Место Свердловской области в едином транспортном пространстве России и мира (ж/д транспорт) Скорость доставки грузовых отправок, км/ сутки 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1700 1300 1100 1000 718 304 550 415 2013 800 400 600 419 2015 900 700 600 420 2020 700 800 450 435 2025 2030 контейнеров (ж/д) контейнеров в транзитном сообщении (ж/д) маршрутных отправок (ж/д) автотранспортом по скоростным дорогам 5 Направления развития инфраструктуры железнодорожного транспорта в пределах Свердловской области Инвестиции в развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта на период до 2030 годов, млн. рублей N 1 2 3 4 5 6 7 Источник - ОАО «Трансконтейнер» Мероприятие Развитие Екатеринбургского железнодорожного узла Строительство третьих путей - Тюмень – Богданович - Богданович – Екатеринбург (Косулино) Организация высокоскоростного движения по направлению Казань-Екатеринбург (ВСМ-2)* Организация скоростного пассажирского движения Строительство вторых путей - Нижняя – УАЗ - УАЗ – Каменск-Уральский Электрификация участков* Шарташ - Егоршево Устройство автоблокировки ИТОГО до 2020 2021-2030 - 63 900 ИТОГО 63 900 50 700 36 100 14 600 - 50 700 36 100 14 600 - 41 500 41 500 2 000 23 000 25 000 4 200 1 300 3 034 3 034 59 934 1 100 1 100 2 900 129 500 5 300 2 400 2 900 3 034 3 034 189 434 Источник – проект стратегии развития железнодорожного транспорта России до 2030 года * - оценка 6 Направления развития транспортно-логистического комплекса Внешняя торговля потенциально контейнеризуемыми товарами в зоне влияния Свердловской области, млн. тонн. 8.0 10.0 6.7 7.0 8.0 7.0 4.8 3.3 1.0 0.2 0.4 0.6 0.1 1.0 ИМПОРТ EU+ ЭКСПОРТ, CN ИМПОРТ CN БЛИЖНЯЯ ЗОН СРЕДНЯЯ ЗОНА ЭКСПОРТ, СНГ 0.5 2.0 0.4 0.2 ИМПОРТ СНГ 3.4 2.8 3.0 0.0 ЭКСПОРТ, EU+ 15.0 4.3 4.0 4.0 1.6 1.5 0.5 1.1 5.0 2.9 2.7 2.0 18.3 6.7 6.0 4.0 3.9 4.0 3.0 8.9 9.0 6.0 5.0 Оборот внешней торговли потенциально контейнеризуемыми грузами со странами СНГ, Европейскими странами и Китаем в зоне влияния Екатеринбурского транспортного узла Внешняя торговля потенциально контейнеризуемыми товарами в зоне влияния Свердловской области, млн. $ 0.4 1.0 1.1 1.3 0.6 0.4 3.0 2.2 1.8 1.2 0.9 1.3 11.4 0.0 ЭКСПОРТ, ИМПОРТ EU+ ЭКСПОРТ, CN ИМПОРТ CN EU+ ДАЛЬНЯЯ ЗОН БЛИЖНЯЯ ЗОН СРЕДНЯЯ ЗОНА ЭКСПОРТ, СНГ ИМПОРТ СНГ ДАЛЬНЯЯ ЗОН по данным Федеральной таможенной службы на 2014 год по данным Федеральной таможенной службы на 2014 год БЛИЖНЯЯ ЗОНА СРЕДНЯЯ ЗОНА ДАЛЬНЯЯ ЗОНА Потенциальная емкость рынка внешней торговли регионов в зоне влияния ЕТУ – 44,7 млрд. $ по данным Федеральной таможенной службы на 2014 год ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ТЕРМИНАЛОВ ОАО «ТРАНСКОНТЕЙНЕР» до 2020 года (освоение «ближнего рынка») Перспективная транспортная доступность ТЛЦ (2030) Мероприятия: 2015-2030 годы • • 3’727 ДФЭ 1938 ДФЭ • • Ханты-Мансийск 410 ДФЭ Пермь • Нижний Тагил Екатеринбург 1051 ДФЭ • Екатеринбург Тюмень Уфа Курган 5’315 ДФЭ Челябинск 121 ДФЭ • 1’320 ДФЭ Инвестиции 612 млн. руб. Источник - ОАО «Трансконтейнер» реализация проектов ЕАМТЦ и ИТЛЦ; включение проектов развития ТЛЦ и контейнерных перевозок в региональные и федеральные программы; повышение контейнеризации грузов; резервирование земель под эффективное размещение региональных ТЛЦ; наращивание складских площадей высокого качества; обеспечение паритета международных автомобильных перевозок; создание условий для развития системы придорожного сервиса • на федеральных дорогах • на основных дорогах регионального значения 7 Место Свердловской области в едином транспортном пространстве России и мира (автотранспорт) 8 Характеристика состояния дорожного хозяйства Свердловской области 1 Скорость на региональных дорогах высокая – 70-80 км/ч Доля дорог регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, процентов 3 60 50 40 30 20 10 0 40 40 40 2010 2011 2012 35 2009 51 54.3 2013 2014 На конец 2012 года по результатам диагностики в полной мере соответствует нормативным требованиям лишь 7,5 процентов автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по данным Росавтодора 4 5 Аварийность в Свердловской области ДТП Погибло Ранено Аварийность в Свердловской области по причинам ДТП 900 800 12396 12001 600 9679 8386 9378 9002 8051 7359 6265 8506 6361 Загрузка дорожной сети повышается на подъездах к Екатеринбургу, в остальных местах - низкая 6154 5387 1068 917 890 803 665 699 748 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Нарушение ПДД пешеходами 400 300 5500 В состоянии алкоголького опьянения 500 7253 7381 2 Нарушения ПДД водителями 700 11191 4768 200 836 680 100 2012 2013 307 219 182 211 152 112 343 248 73 С участием детей до 16 лет Из-за неудволетворительного состояния дорог 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 по данным МВД России 6 Количество сельских населенных пунктов, не имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования 19 7 по данным МВД России Основные проблемы дорожного хозяйства • • 10 • 81 • 61 334 50 и менее 51-100 101-500 501-1000 • более 1000 по данным Росавтодора • в период 2009-2014 годов доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям, увеличилась более чем в 1,5 в период 2009-2013 годов число ДТП из-за неудовлетворительного состояния автодорог увеличилось в более, чем в 3 раза загрузка автомобильных дорог превышает допустимый уровень на участках дорог: автомобильная дорога вокруг г. Екатеринбург (ЕКАД); г. Екатеринбург – г. Полевской; подъезд к г. Первоуральск ожидается превышение допустимого уровня загрузки на дорогах Южный подъезд к г. Нижний Тагил; г. Екатеринбург - аэропорт «Кольцово»; г. Екатеринбург – г. Реж – г. Алапаевск 505 сельских населенных пунктов не имеет связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования международные перевозчики отмечают недостаточный уровень развития придорожного сервиса 9 Моделирование развития дорожного хозяйства Свердловской области Мероприятия «Схемы развития автомобильных дорог» Оценка OD пассажиров Размещение производства Оценка OD грузов Тренды экономического роста Изменение объема перевозок Экономическая оценка эффектов Система расселения Расчёт экономии времени, пробега Изменение подвижности Назначение Потоков ТС Тренды экономического роста Модель автодорог Свердловской области в TRANCAD 6.0 Оценка капитальных вложений (по проектной документации или укрупненным нормативам) Оценка затрат на эксплуатацию на расчетный период Расчет ЧДД (NPV) по упрощенному варианту Ранжирование мероприятий Учет бюджетных ограничений 10 Общественная эффективность развития дорожного хозяйства Эффективность ключевых мероприятий развития дорожного хозяйства N 1 2 Описание Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального значения в каркасе Строительство автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга на участке автодорога Пермь – Екатеринбург – автодорога Подъезд к г. Екатеринбургу от автодороги «Урал» Крайний год ввода в эксплуатацию ∆𝑇 пасс. , млн. пасс*ч 2020 2 916 2020 ∆𝑇 грузов, млн. т*ч ∆𝑇 грузовиков млн. авт*ч Приведенный эффект (2050), млрд. рублей Приведенная стоимость, млрд. рублей 1 619 574 764,1 86,3 677,9 1 201 427 142 230,2 15,6 214,6 NPV, млрд. руб. 3 Реконструкция существующих участков автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга 2025 640 299 111 119,7 8,2 111,5 4 Реконструкция автомобильной дороги "г.Екатеринбург - г.Реж - г.Алапаевск" 2025 132 77 31 26,4 8,7 17,7 5 Строительство автомобильной дороги дублер направления а/д "г.Екатеринбург - г.Полевской" 2025 47 27 8 8,7 3,1 5,6 6 Строительство автомобильной дороги "Восточный обход г.Нижний Тагил" 2025 22 11 4 4,1 0,8 3,3 7 Реконструкция Южной части ЕКАД до 6 полос 2030 18 10 3 3,2 0,8 2,4 8 Строительство автомобильной дороги Сухой Лог – Артемовский 2030 27 20 8 5,5 4,8 0,7 NPV стратегии развития дорожного хозяйства за 2015-2050 годы составляет более 859 млрд. рублей в ценах 2013 года • ИТОГО К 2030 году: - опорная сеть региональных дорог – в нормативном состоянии; скорость на опорной сети дорог регионального значения - 86 км/ч, федерального значения - 93 км/ч; 145 сельских населенных пунктов получат подъезд с твердым покрытием; снижение транспортного рисков на автомобильных дорогах – не менее, чем на 20 процентов; • снижение риска гибели в ДТП – на 50 процентов; создание системы фото-видеофиксации нарушений ПДД, системы весового контроля; повсеместный контроль содержания улично-дорожной сети с применением аппаратуры • «ГЛОНАСС» ЗАТРАТЫ областного бюджета на реализацию консервативного варианта стратегии развития на период до 2030 года составят 195,4 млрд. рублей, из них 119,7 (60%) будет направлено на ремонт и содержание опорного каркаса; поступления в муниципальные дорожные фонды составят 26,1 млрд. рублей 39,3 млрд. рублей будет дополнительно направлено на ремонт и содержание дорог, не входящих в опорный каркас 11 Сжатие пространства за счет развития системы автодорог Свердловской области 12 Объемы перевозок пассажирским транспортом общего пользования Прогноз изменения подвижности (пасс. км на человека), процентов Объемы перевозок пассажиров видами транспорта, млн. пасс. 800.0 90 700.0 80 80 70 600.0 60 60 60 500.0 50 400.0 40 40 30 300.0 30 200.0 20 100.0 10 0.0 0 2000 2001 2002 Автобус 2003 2004 2005 Трамвай 2006 2007 Троллейбус 2008 2009 Метро 2010 2011 2012 2013 Железная дорога -10 всего автотранспорт -20 автобус ж/д трамвай метро -10 Городской электротранспорт Нижний Тагил Екатеринбург ПРОБЛЕМЫ: • 8% • • • 43% 57% 92% • • • • соблюдены нормативные сроки эксплуатации соблюдены нормативные сроки эксплуатации превышены нормативные сроки эксплуатации превышены нормативные сроки эксплуатации изношен подвижной состав, трамваев – до 90%, троллейбусов – практически полностью; трамвайные пути и контактные сети не соответствуют нормативным техническим условиям; линии трамвая имеют значительные невыделенные участки; узкие места на перекрестках, требуется создание системы приоритета проезда; низкие скорости сообщения трамваем, троллейбусом, в особенности в г. Екатеринбург (9,6 км/ч – троллейбус, 13,7 км/ч – трамвай); плохая регулярность движения; жесткая конкуренция с автобусами малой вместимости, личным автомобилем и снижение пассажиропотока; хроническая убыточность городского электрического транспорта изза недостаточности субсидирования 13 Характеристика состояния наземного общественного транспорта Автобусное сообщение Городское сообщение 4.2 Пригородное сообщение Междугороднее сообщение Структура автопарка по классу автобуса, процентов 15% 18% 34.6 31% Малый класс Малый класс Средний класс Средний класс Большой класс Большой класс Малый класс Средний класс 54% 31% Большой класс 61.2 51% Возрастная структура автопарка, процентов 25.0 20.0 15.0 Малый класс Средний класс 10.0 Большой класс 5.0 20.0 20.0 18.0 18.0 16.0 16.0 14.0 14.0 12.0 12.0 10.0 Малый класс 10.0 Малый класс 8.0 Средний класс 8.0 Средний класс Большой класс 6.0 Большой класс 6.0 4.0 4.0 2.0 2.0 0.0 до 2-х лет 2,1-5 лет 5,1-8 8,1 – 10 10,1 - Старше лет лет 12 лет 12 лет 0.0 0.0 до 2-х лет 2,1-5 лет 5,1-8 8,1 – 10 10,1 - 12 Старше лет лет лет 12 лет до 2-х 2,1-5 лет лет 5,1-8 8,1 – 10,1 - Старше лет 10 лет 12 лет 12 лет ПРОБЛЕМЫ: • • • • • • • • • низкая производительность труда из-за неоптимальной структуры подвижного состава; неоптимальные маршрутные сети регионального и муниципального уровней, в частности в городах Екатеринбург, Нижний Тагил высокий износ подвижного состава; убыточность перевозчиков из-за низкого уровня субсидирования; высокая доля нелегальных перевозчиков в пригородных перевозках; отсутствует единая диспетчерская служба в межмуниципальных перевозках, соответствующий контроль в муниципалитетах; низкие скорости сообщения автобусом в Екатеринбурге; отсутствие паритета в межрегиональных перевозках автобусами; отсутствие единого и целостного подхода к формированию политики транспортного обслуживания граждан на муниципальном уровне. 14 Направления развития наземного пассажирского транспорта Свердловской области до 2020 года • для автобусов в городском, пригородном и междугороднем сообщении • для трамвая • для троллейбуса • для метро • для городской электрички • для пригородного поезда ТРЕБОВАНИЯ к параметрам ТО: • • • • интервалы движения; скорости сообщения; регулярность движения; возраст и тип подвижного состава • показатели комфорта. Разработка транспортных стандартов Формирование экономической и правовой модели до 2020 года • адаптация и внедрение региональных методик формирования тарифов на транспорте; • гарантии компенсации потерь перевозчикам от осуществления государственного регулирования в сфере пассажирских перевозок; • изменение нормативной базы на региональном и межмуниципальном уровне • в перспективе создание транспортного оператора. Планирование развития пассажирских систем и обновление подвижного состава до 2020 года • разработка комплексных транспортных схем; • обновление подвижного состава автобусов на основание ГЧП, с учетом: •перехода на газомоторное топливо •обеспечения подвижности маломобильных граждан • замена ЦМВ на рельсовые автобусы. в 2021-2030 году • продолжение обновления подвижного состава трамвая; • плановая замена МВПС. до 2020 года • приведение в соответствии с техническими условиями трамвайных путей, контактной сети электроснабжения троллейбуса и трамвая, тяговых подстанций; • реконструкция сложных дорожных узлов; • обособление линий путей трамвая; • создание выделенных линий автобуса и троллейбуса; • создание ремонтной базы трамваев; • создание диспетчерских центров регионального и муниципального уровня. Развитие регионального и муниципального транспорта, межрегиональных связей до 2020 года • развитие городской электрички; • развитие маршрутов «ЭкспрессКольцово»; • реорганизация маршрутной сети г. Екатеринбург, г. Нижний Тагил; • оптимизация структуры автопарка автобусов на линиях; • строительство автовокзалов на периферии Екатеринбурга; • оптимизация количества общих в 2021-2030 году остановочных пунктов • создание системы обеспечения междугородних, пригородных и приоритета проезда городских автобусов в городах; общественного транспорта; • оптимизация и формирование • обустройство платформ иерархической маршрутной сети скоростного трамвая; пригородных и междугородних • распространение систем автобусов в соответствии с скоростного трамвая на транспортными стандартами; периферийные районы, города- • оптимизация маршрутной сети спутники; городов в соответствии с • обустройство современных транспортными стандартами; остановочных пунктов. • сохранение и развитие трамвайных транспортных систем; • развитие городских, Развитие инфраструктуры региональных и межрегиональных мульти пассажирского транспорт модальных перевозок. 15 Эффективность развития наземного пассажирского транспорта общего пользования Межрегиональная скоростная система Региональная мультимодальная скоростная система Маршрутные скорости и скорости сообщения в перспективной мультимодальной транспортной системе, км/ч 100 80 60 40 20 0 90 43 60 40 40 51 60 скоростные прочие пригородный междугородий пригородные пригородные автобус автобус поезда поезда факт перспектива 16 Эффективность развития наземного пассажирского транспорта общего пользования Затраты на развитие наземного пассажирского транспорта общего пользования, млн. руб. Скорости сообщения на городском транспорте, км/ч 50 40 40 40 40 40 40 АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ГОРОДСКОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ 30 20 13.6 9.7 10 11.6 13.6 9.7 11.6 15 15 15 18 16 16 20 18 трамвай 2015 троллейбус 2020 метро 2025 скоростной трамвай 2030 автобус Сокращение среднего времени транспортной доступности в Екатеринбурге, процентов 25 16.8 20 15 10 5 0 1 2013 2015 2014-2015 2016-2020 5 126 2021-2025 25 630 2026-2030 21 529 Итого 52 285 Затраты на строительство и капитальный ремонт трамвайных путей и контактной сети 433 2 163 2 163 2 163 6 922 Затраты на закупку подвижного состава городского электротранспорта трамваев троллейбусов вагонов метро Затраты на закупку автобусов городских автобусов пригородных автобусов 766 3 914 5 200 3 704 13 583 481 285 958 800 158 2 404 720 789 4 266 3 501 765 3 099 720 1 382 2 847 2 170 677 3 099 342 263 3 385 2 831 554 9 082 2 067 2 434 11 456 9 302 2 154 2 156 15 469 35 840 30 781 84 247 Затраты на строительство метрополитена 0 2013 18 20.5 6 ИТОГО 0 2020 2025 2030 ИТОГО: - - будет сформирована транспортная доступность «Большого Екатеринбурга»; с использованием механизмов ГЧП будет обновлен подвижной состав пассажирского транспорта; повысится производительность труда общественного транспорта; сократятся издержки общественного транспорта; будет создана качественно новая транспортная среда для граждан Свердловской области. 17 Состояние аэропортовой системы Свердловской области Аэропортовая система Свердловской области состоит из аэропорта федерального значения «Кольцово» (г. Екатеринбург) и сети аэропортов местных воздушных линий и посадочных площадок. МЕСТНЫЕ ВОЗДУШНЫЕ ЛИНИИ • до 2013 г.: пассажирские перевозки - 8-9 тыс. чел. в год, грузовые перевозки – 45-50 тонн в год • с 2013 г.: разовые эпизодические перевозки МАГИСТРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВОЗДУШНЫЕ ЛИНИИ АЭРОПОРТ КОЛЬЦОВО (ЕКАТЕРИНБУРГ) – единственный аэропорт на территории Свердловской области, обслуживающий регулярные пассажирские и грузовые рейсы. Пассажирские перевозки: • пассажирообмен аэропорта в 2014 г. – 4 526,2 тыс. пасс. (+5,4% к 2013 г.) • среднегодовые темпы роста в 2000-2014 гг. – 12,7% (50 ведущих а/п – 10,7%) • 1-е место среди аэропортов Уральского ФО • 5-е место среди всех аэропортов Российской Федерации • доля пассажиров международных линий – 47,5% Аэродромы местных линий и посадочные площадки: Алапаевск, Андрюшино, Арамиль, Гари, Еремино, Ивдель, Круторечка, Ликино, Лопатково, Нижний Тагил, Ошмарья, Понил, Пуксинка, Североуральск, Серов, Сосьва, Таборы, Тавда, Шантальская Грузовые перевозки: • грузооборот аэропорта в 2014 г. – 25,5 тыс. тонн (-5,5% к 2013 г.) • рост грузооборота в 2000-2014 гг. на 37,0% (50 ведущих а/п – на 49,2%) • 1-е место среди аэропортов Уральского ФО • 8-е место среди всех аэропортов Российской Федерации • доля пассажиров международных линий – 55,2% 18 Основные показатели работы аэропорта Кольцово: пассажирские перевозки При реализации наиболее вероятного сценария социального-экономического развития Российской Федерации пассажирообмен аэропорта «Кольцово» к 2025 г. увеличится до 8,7 млн. пассажиров в год, к 2035 г. – до 13,3 млн. пассажиров в год). ДИНАМИКА ПАССАЖИРООБМЕНА АЭРОПОРТА «КОЛЬЦОВО» (ЕКАТЕРИНБУРГ) В 2000-2014 ГГ. ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ В 2014 г. ВСЕГО – 4,5 млн. пасс. Внутренние ВЛ – 2,4 млн. пасс. Международные ВЛ – 2,1 млн. пасс. ПРОГНОЗ ПАССАЖИРООБМЕНА АЭРОПОРТА «КОЛЬЦОВО» НА ПЕРИОД ДО 2035 Г. ПРОГНОЗ ПЕРЕВОЗОК К 2035 Г.: консервативный сценарий – 9,5 млн. пасс. умеренно-оптимистичный сценарий – 13,3 млн. пасс. форсированный – 16,8 млн. пасс. 19 Основные показатели работы аэропорта Кольцово: грузовые перевозки При реализации наиболее вероятного сценария социального-экономического развития Российской Федерации грузооборот аэропорта «Кольцово» к 2025 г. увеличится до 50,2 тыс. тонн в год, к 2035 г. – до 77,0 тыс. тонн в год). ДИНАМИКА ГРУЗООБОРОТА АЭРОПОРТА «КОЛЬЦОВО» (ЕКАТЕРИНБУРГ) В 2000-2014 ГГ. ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ В 2014 г. ВСЕГО – 25,5 тыс. тонн Внутренние ВЛ – 11,4 тыс. тонн Международные ВЛ – 14,1 тыс. тонн ПРОГНОЗ ГРУЗООБОРОТА АЭРОПОРТА «КОЛЬЦОВО» НА ПЕРИОД ДО 2035 Г. ПРОГНОЗ ПЕРЕВОЗОК К 2035 Г.: консервативный сценарий – 54,6 тыс. тонн умеренно-оптимистичный сценарий – 77,0 тыс. тонн форсированный – 97,0 тыс. тонн 20 Характеристика аэропорта Кольцово В 2008 г. аэропорт «Кольцово» (Екатеринбург) был включен Министерством транспорта Российской Федерации в число 12 международных узловых аэропортов страны. Регулярные и чартерные рейсы из аэропорта «Кольцово» выполняют более 50 авиаперевозчиков: пассажирские перевозки (основными партнеры): «Уральские авиалинии», «Аэрофлот», «Ямал», «Руслайн», «S7 Airlines», «Трансаэро», «ЮТэйр», «Россия», «Таймыр», «Донавиа», «Turkish Airlines», «Flydubai», «Air Arabia», «Air Astana», «Azerbaijan Airlines», «Tajik Air», «Uzbekistan Airways» и др. грузовые перевозки: «AirBridgeCargo», «MNG Cargo» и др. Базовые авиакомпании: • «Уральские авиалинии» • «Руслайн» • «Оренбургские авиалинии» • «Ямал» Авиакомпания «Уральские авиалинии»: • • • • • 5 160 тыс. пасс. в 2014 г. (+16,8% к 2013 г.) 6-е место в России по количеству перевезенных пассажиров Общая доля рынка – 5,5 % (на 0,3 п.п. больше, чем в 2013 г.) 4-е место в России по количеству пассажиров на международных линиях Доля рынка в сегменте международных перевозок – 6,4% (на 0,3 п.п. больше, чем в 2013 г.) 21 Перспективы развития маршрутной сети аэропорта Кольцово Аэропорт Кольцово расположен в регионе с высокой численностью и плотностью населения (16-17 млн. чел. с учетом сопредельных регионов) и обладает выгодным географическим положением, позволяющим сократить протяженность внутренних трансферных маршрутов «восток-запад» на 15,1% по сравнению с Москвой в качестве центра внутреннего транзита. СУЩЕСТВУЮЩАЯ МАРШРУТНАЯ СЕТЬ ИЗ ЕКАТЕРИНБУРГА СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МАРШРУТНОЙ СЕТИ Внутренняя сеть: все 9 федеральных округов Российской Федерации. В • дальнейшая консолидация пассажиропотоков, пункты назначения, расположенные западнее Екатеринбурга, формирующихся в районе экономического перевозится более 90% всех пассажиров, перевозимых на внутренних тяготения аэропорта, за счет развития сети линиях. региональных маршрутов в города Свердловской, Сложившаяся маршрутная сеть с недостаточным развитием воздушных Челябинской, Тюменской, Курганской областей, линий в пункты Дальневосточного, Сибирского и Уральского не позволяет Республики Башкортостан, Пермского края, ХМАО; в полной мере использовать существующий трансферный потенциал • расширение сети внутрироссийских магистральных аэропорта. воздушных линий с приоритетным развитием маршрутов в восточном направлении в регионы Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов; • расширение сети международных регулярных воздушных линий с приоритетным развитием маршрутов в страны Европы и Юго-Восточной Азии с целью обслуживания трансферных пассажиров между этими регионами мира. Рынки Европы и Азии являются крупнейшими в мире (суммарно около 1,7 млрд. пассажиров в год), сегмент пассажирских перевозок между этими регионами Международная сеть: воздушные линии в страны СНГ, Европы, Южной и составляет более 150 млн. пассажиров в год. Восточной Азии, Европы, Ближнего и Среднего Востока. 22 Обеспечивающие задачи Интенсивность Мониторинг Метеомониторинг Весовой контроль и контроль нарушений ПДД Оптимизация работы светофоров АСУДД Приоритет проезда общественного транспорта Управление парковками Создание ИТС Диспетчеризация Обеспечивающие задачи Управление общественным транспортом Планирование Информирование пассажиров Планирование и контроль в дорожном хозяйстве Планирование ремонтов «по факту» Диспетчеризация дорожных машин Развитие человеческих ресурсов отрасли Сохранение и развитие кадрового потенциала области Стимулирование качества образования Господдержка развития научных кадров 23 ИТОГОИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ • Формирование транспортного каркаса региона обеспечит высокий уровень транспортной доступности территорий области, эффективную интеграцию области в транспортную систему страны, удовлетворение потребностей экономики и общества региона в качественных и конкурентоспособных транспортных услугах. • Отрасль выйдет на конкурентные позиции по уровню удельных транспортных издержек среди соседних регионов, безопасности, экологичности и качеству транспортных услуг. • Будет достигнут высокий уровень доступности транспортных услуг для населения и транспортно-логистических услуг для хозяйствующих субъектов. • Транспортный комплекс Свердловской области станет системообразующей отраслью, темпы развития которой будут опережать темпы роста региональной экономики. 24 Спасибо за внимание! ФГУП «Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации» ООО «Геограком» ЗАО «Центр стратегических разработок в гражданской авиации» 25
