КАК ПРОВОДИТЬ СПЕЦИАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА ? т\ф. (863) 291-32-39
advertisement
КАК ПРОВОДИТЬ СПЕЦИАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА ? т\ф. (863) 291-32-39 iacsvot-ug@yandex.ru 1 ОБЩАЯ СХЕМА ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ РАБОТОДАТЕЛЬ ПОСТАВИТЬ ЗАДАЧУ ПРОВЕСТИ СОУТ ВЫДЕЛИТЬ РЕСУРСЫ СОЗДАТЬ КОМИССИЮ СОСТАВИТЬ ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ СФОРМИРОВАТЬ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ СОУТ ВЫБРАТЬ ОРГАНИЗАЦИЮ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ ПРОВЕСТИ ИДЕНТИФИКАЦИЮ ВОПФ ПРОВЕСТИ ИЗМЕРЕНИЯ ВОПФ УТВЕРДИТЬ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СОУТ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ НАПРАВИТЬ ОТЧЕТ В ФГИСУ результатов СОУТ 2 ВЫСШЕЕ РУКОВОДСТВО ПОНИМАЕТ ОПРЕДЕЛЯЕТ ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ И ВЫСШЕЕ РУКОВОДСТВО ОПРЕДЕЛЯЕТ ИЗ КАКИХ ИСТОЧНИКОВ БУДЕТ ФИНАНСИРОВАТЬСЯ ПРОВЕДЕНИЕ СОУТ 1. СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА 2. ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ (ФСС 20%) 3. СМЕШАННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ И ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ (ФСС 20%) 3 Требования к формированию по проведению СОУТ определены статьей 9 ФЗ 1. Число членов комиссии должно быть НЕЧЕТНЫМ 2. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. 3. В состав комиссии включаются: представители работодателя специалист по охране труда представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) 4. Состав и порядок деятельности комиссии утверждается приказом работодателя ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРИВЛЕКАЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – БОЛЬШЕ В КОМИССИЮ НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ 4 Требования к графику Федеральный закон не предъявляет, но это важный процедурный вопрос в процессе проведения СОУТ График проведения СОУТ – позволит эффективно организовать работу членов комиссии по проведению СОУТ и равномерно распределить привлекаемые ресурсы (финансовые и людские). Определить этапность проведения СОУТ Определить объем 100% рабочих мест, по подразделениям, по приоритетности Определить сроки по годам , поквартально, по месяцам, в конкретный временной промежуток График проведения СОУТ должен утверждаться вместе с приказом о создании комиссии Пример: Провести специальную оценку рабочих мест на всех рабочих местах с 01.03.2014 по 31.12.2014 г. Пример: Провести специальную оценку рабочих мест работников, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости: Отдел № 25 Цех № 3 в 3 квартале 2014 г., Участок №1 в 1 квартале 2015 г. 5 СФОРМИРОВАТЬ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ СОУТ Требования к форме перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ Федеральный закон не предъявляет, но от него зависит результат СОУТ В аттестации рабочих мест была форма перечня рабочих мест, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда На основании перечня ставится задание привлекаемой организации для проведения идентификации и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также определяется объем работ и ее стоимость. Решение о признании рабочих мест аналогичными принимает комиссия, на основании критериев определенных в части 6 статьи 9 ФЗ Структурное подразделение, Участок (кодировка – при наличии) Кол-во аналогичных № Пп Кол-во РМ Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда 1 ИТОГО 6 Требования к организации, привлекаемой для проведения СОУТ определены статьями 19 и 27 ФЗ В уставных документах организации указано, в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности, проведение специальной оценки условий труда? НЕТ ДА У организации есть в наличие в качестве структурного подразделения испытательная лаборатория (центр), которая аккредитована национальным органом Российской Федерации по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации РОСАКРЕДИТАЦИЯ, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных Федеральным законом? НЕТ ДА У организации имеется в штате не менее пяти экспертов, имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям? НЕТ ДА ОРГАНИЗАЦИЮ МОЖНО ПРИВЛЕКАТЬ К СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА Организация, аккредитована в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест НЕТ ДА ОРГАНИЗАЦИЮ НЕЛЬЗЯ ПРИВЛЕКАТЬ К СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 7 ПРОВЕСТИ ИДЕНТИФИКАЦИЮ ВОПФ ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ: ФЗ от 28.12.2014 № 426-ФЗ (ст. 10) Приказ Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н (Методика прил. № 1, раздел II) Идентификация ПВОФ НОВОЕ: ИДЕНТИФИКАЦИЮ ПРОВОДИТ ЭКСПЕРТ ОРГАНИЗАЦИИ ДА ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОВОДИТСЯ БЕЗ ИЗМЕРЕНИЙ Рабочие Места, на которых работники имеют право на ДТПС п. 1 ч.6 ст.10 НЕТ На рабочем месте выявлены ФПСИТП ч.1 ст.10 ДА НЕТ КОМИССИЯ ОБЯЗАНА: 1. Утвердить результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. 2. Принять решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных вредных и (или) опасных производственных факторов ДА Рабочие Места, на которых работникам предоставляются ГИК п. 2 ч.6 ст.10 ДА Рабочие Места, на которых По результатам АРМ или СОУТ установлены ВОУТ п. 3 ч.6 ст.10 Эксперт ОСС19 определяет ПЕРЕЧЕНЬ подлежащих ИИВОПФ указанных в ч.1 и 2 ст. 13 (ч.7 ст.10) Приложение № 2 к Приказу от 24.01.2014 г. № 33н (классификатор ВРПФ) НЕТ НЕТ ДА Выявленные ФПСИТП соответствуют Классификатору ВОФПСТС ч.1 ст.10 На рабочем месте Идентифицированы ПВОФ? НЕТ НЕТ Комиссия признает условия труда на рабочем месте допустимыми, а ИИВОПФ не проводится ч.4 ст.10 ДА Комиссия принимает решение о проведении ИИВОПФ ч.5 ст.10 Комиссия утверждает результаты идентификации ПВОПФ ч. 2 ст. 10 НЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИЗМЕРЕНИЯ ВОПФ ч. 1 ст. 12 8 Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы в порядке, Федеральным законом, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ Микроклимат Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД) Виброакустические факторы Световая среда Неионизирующие излучения Ионизирующие излучения Химические вещества и смеси, в том числе некоторые вещества биологической природы ТЯЖЕСТЬ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА • Длительность сосредоточенного наблюдения • Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени • Число производственных объектов одновременного наблюдения • Нагрузка на слуховой анализатор • Активное наблюдение за ходом производственного процесса • Работа с оптическими приборами • Нагрузка на голосовой аппарат Физическая динамическая нагрузка Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную Стереотипные рабочие движения Статическая нагрузка Рабочая поза Наклоны корпуса тела работника Перемещение в пространстве НАПРЯЖЕННОСТЬ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА БИОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ Микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах Патогенные микроорганизмы – возбудители особо опасных инфекционных заболеваний Патогенные микроорганизмы – возбудители иных инфекционных заболеваний Оценка обеспеченности СИЗ (Эффективность СИЗ) ТРАВМООПАСНОСТИ БОЛЬШЕ НЕТ Могут применятся результаты производственного контроля 9 Требования к содержанию отчета предъявляет статья 15 Федеральный закон Форма отчета и инструкция по его заполнению утверждены Приказом Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 1. Отчет о проведении СОУТ составляет Организация, проводящая СОУТ 2. Отчет о проведении СОУТ подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. 3. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету. 4. 30 к/дней дано Работодателю, с момента утверждения Отчета, на организацию ознакомления работников с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах под роспись 5. 30 к/дней дано Работодателю, с момента утверждения Отчета, на размещение сводных данных и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников на официальном сайте (при наличии) 10 Статья 11 ФЗ В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, Работодатель подается в территориальный орган РОСТРУДА России, по месту своего нахождения декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливаются Минтрудом России. По состоянию на 27.03.2014 г. Минтруд России не установил соответствующую форму и порядок. 11 СТАТЬЯ 18 ФЗ Результаты проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИУС) ДЕРЖАТЕЛЬ ФГИУС МИНТРУД РОССИИ ОБЯЗАННОСТЬ ПО ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ В ФГИУС ВОЗЛОЖЕНА НА ОРГАНИЗАЦИЮ, ПРОВОДИВШУЮ СОУТ В СРОК 10 РАБОЧИХ ДНЕЙ СО ДНЯ УТВЕРЖДЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ ОТЧЕТА О ПРОВЕДЕНИИ СОУТ Статья 28 ФЗ СТАТЬЯ 18 НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 1 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА. ДО 01 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА ОТЧЕТЫ ПОДАЮТСЯ В РОСТРУД РОССИИ 12 ВАРИАНТЫ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ В РАМКАХ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 3 РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИЯ ВОПФ 2 БЕЗ ИДЕНТИФИКАЦИИ ВОПФ 1 БЕЗ ИЗМЕРЕНИЯ ВОПФ 4 ИЗМЕРЕНИЯ ИВОПФ БЕЗ ИЗМЕРЕНИЯ ВОПФ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СОУТ 1 2 Характерно для рабочих мест на которых не идентифицированы ВОПФ и комиссией признаны допустимые условия труда Характерно для всех рабочих мест на которых идентифицированы ВОПФ 3 Характерно для производственных рабочих мест на которых идентифицированы ВОПФ и проводится производственный контроль 4 Характерно для рабочих мест «ЛЬГОТНИКИ», «СПИСОЧНИКИ» а также с вредными условия труда по результатам предыдущей АРМ или СОУТ 13
