Финансовая грамотность населения – задача финансового рынка или
advertisement
Финансовая грамотность населения – задача финансового рынка или общественный интерес? Надежда Добрецова, ИПР, 2015 Каждому нужны знания! Финансовые: • сбережение личных денежных средств; • заимствования в банковском и микрофинансовом секторе; • страхование, включая страхование имущества, здоровья и ответственности; • накопления для получения образования; • безопасное инвестирование; • налоговая дисциплина и гражданская ответственность; • финансовые риски; • другие актуальные вопросы управления личными финансами. Каждому нужны знания! Социальные: • Право участия в процессе принятия решений, преимущественно, на муниципальном уровне, часто – в бюджетном процессе • Обязанность оплачивать услуги, преимущественно, на муниципальном уровне (государственные, хочешь, не хочешь, все равно оплатишь) • Правила общежития и коллективной имущественной ответственности (например, собственника квартиры в многоквартирном доме) • Другие множественные социальные (преимущественно, муниципальные компетенции) Есть ли у граждан КР возможность получить эти знания? • экономику убрали из списка обязательных школьных предметов • национальной концепции / стратегии / программы повышения финансовой грамотности в стране нет • независимой государственной службы по защите прав потребителей на финансовом рынке нет • все неэкономические факультеты вузов не содержат достаточного объема финансовых и правовых знаний Кто занимается финансовым просвещением? • Финансовые компании («Сенти» – первопроходец) • Микрофинансовые компании • Банковский сектор • Отдельные энтузиасты • Государство – нет • Общественные организации – почти нет • Система образования – нет • Система социального развития – нет Цели как они есть. Есть ли конфликт интересов? Думается, ДА! Финансовый рынок Государство Общество • Рост клиентской базы • Увеличение прибыли • Социальная стабильность • Экономический рост • Благосостояние семьи • Личная финансовая безопасность и независимость гражданина Немного о конфликте В сфере потребления: • Конфликт между прибылью финансового учреждения и интересами клиента • ОЭСР рекомендует независимых учителей и консультантов, но имеющих специальное образование и опыт работы В сфере регулирования: • Конфликт между пруденциальным надзором и защитой прав потребителей • В половине из 114 обследованных стран группы или отделы по защите прав потребителей финансовых услуг при органе финансового регулирования создаются отдельно от органов пруденциального надзора. Всемирный банк, 2014 год Цели и миссии как они должны быть. Основа – межсекторный подход! Гражданское общество находит новые формы передачи знаний для всех групп населения Система образования институционализирует и внедряет знания Государство формирует и исполняет политику защиты прав потребителей и распространения финансовых знаний Финансовый рынок формирует контент – знания и опыт по управлению личными финансами Пример межсекторного подхода • Летний лагерь по финансовой и муниципальной грамотности, включая: • • • летний финансовый университет, модельную игру в муниципалитет, виртуальный банк. • Лагерь получил название «Муниципалитет Фин-Билим-Сити» и принял в июне 2014 года 50 детей из всех регионов Кыргызской Республики. • Проект носит инновационный характер и открывает большие возможности для развития движения финансового просвещения в школах Кыргызской Республики. Преимущества модели • Подросток учится управлять личными финансами на практике. • Подросток познает основы системы местного самоуправления в формате игры, имея возможность попробовать себя в роли депутата, мэра, министра. • Подросток приобретает практические навыки работы с электронными деньгами. • Подросток имеет возможность пробовать себя в роли предпринимателя, социолога, социального работника, организатора мероприятий, финансиста. • Подросток имеет все возможности для творческого самовыражения в культурных мероприятиях, а также приобретения новых навыков работы руками. Преимущества модели • Подросток приобретает новых друзей из других регионов Кыргызской Республики, учится многообразию и комфортному сосуществованию людей разных полов, национальностей и вероисповедания. • Подросток безопасно и гармонично проводит летнее время, приобретая широкий набор навыков и знаний, которые хорошо фиксируются в его сознании, благодаря игровому формату летней школы. • Подросток становится проводником новых знаний в своем сообществе, так как по результатам смены увозит домой, в свою семью, класс, школу собственный план финансового просвещения. Необходимые следующие шаги • МЕЖСЕКТОРНАЯ стратегия повышения финансовой грамотности населения: • • • Разработчик и ответственный – правительство КР Главные исполнители – Госфиннадзор (контент), Министерство образования (просветительские кампании и продукты), гражданское общество (инновационные продукты, доступ к различным группам населения, не охваченным системой образования) Финансирование – государственный бюджет, донорские средства • Муниципальные программы повышения социальных и личных финансовых компетенция • Создание независимой службы защиты прав потребителей рынка финансовых услуг Спасибо за внимание! Контакты: Nadya N. Dobretsova | Надежда Николаевна Добрецова Chairperson of the Board | Председатель правления Development Policy Institute | Институт политики развития 44, Usenbaeva Street, 720021 | Кыргызская Республика, 720021 Bishkek, the Kyrgyz Republic | Бишкек, ул. Усенбаева, д. 44 Tel.: +996 312 976-530, 976-531 Fax: +996 312 976-529 Mob.: +996 777 777-990 E-mail: NDobretsova@dpi.kg www.dpi.kg, www.municipalitet.kg, www.vap.kg
