Проведение предвыборной агитации

ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВЫБОРНОЙ
АГИТАЦИИ
Агитационный
период
для
кандидатов,
избирательных объединений начинается с момента
выдвижения и заканчивается в ноль часов местного
времени за сутки до дня голосования.
Агитационный период в СМИ начинается за 28 дней до
дня
голосования
(15 августа
2015
года)
и
заканчивается в ноль часов местного времени за сутки
до дня голосования.
Проведение предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума в день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
Формы проведения предвыборной агитации
1) Изготовление печатных агитационных материалов;
2) Изготовление иных агитационных материалов;
3) Размещение агитационного материала в
периодическом печатном издании;
4) Проведение агитационных публичных мероприятий;
5) Проведение предвыборной агитации в сети
Интернет.
Печатные агитационные материалы
– материалы, выполненные на бумажном носителе,
а также на ином носителе, сходном при визуальном
восприятии (листовка, брошюра, билборд, буклет,
бюллетень, календарь, плакат, транспорант и т.п.).
Должны
содержать сведения о заказчике,
изготовителе, тираже, дате выпуска, указание об
оплате
их
изготовления
из
средств
соответствующего избирательного фонда.
Экземпляры печатных агитационных материалов или
их копии до начала их распространения должны быть
представлены в избирательную комиссию.
Печатные
агитационные
материалы
в
день
голосования сохраняются на прежних местах
(исключением из правила являются здания, где
размещены УИК и помещения для голосования.
Печатная продукция должна быть убрана с фасадов
зданий, где они размещаются, а также на
расстоянии не менее 50 метров от входа в эти
здания).
Печатные агитационные материалы могут быть изготовлены:
в
полиграфической
организации,
у
индивидуального
предпринимателя, уведомивших избирательную комиссию о
публикации расценок (п.11 ст.54 Федерального закона). Список
таких
организаций
составляется
организующей
выборы
избирательной комиссией;
- избирательным объединением на находящемся в его
пользовании (в том числе на правах аренды) на день
официального опубликования решения о назначении выборов
оборудовании (п.6 ст.59 Федерального закона) (в сведениях в
качестве заказчика и изготовителя должно быть указано
избирательное объединение;
- кандидатами – на собственном оборудовании (в сведениях в
качестве заказчика и изготовителя должен быть указан кандидат).
Иные агитационные материалы
(билборд, значок, флаг, транспорант, баннер и т.п.)
Представляются в избирательную комиссию до
начала их распространения в виде фотографии.
Значок или флаг могут быть также представлены в
виде образца.
Могут быть изготовлены
любым лицом.
в
любой
организации,
Иные агитационные материалы, размещенные на
зданиях, сооружениях, рекламных конструкциях и т.д.,
до дня голосования должны быть убраны.
Билборд, транспорант
могут быть отнесены как к печатным
агитационным материалам, так и к иным
агитационными материалам – на усмотрение
лица, представившего данный материал.
В избирательную комиссию агитационные
материалы могут быть представлены:
- кандидатом (его доверенным
уполномоченным
представителем,
финансовым вопросам);
лицом либо
в
т.ч.
по
- уполномоченным представителем избирательного
объединения, в т.ч. по финансовым вопросам;
Также должны быть представлены сведения о
заказчике и изготовителе этих материалов.
Агитационные материалы размещаются:
• в специально отведенных местах (органы местного
самоуправления обязаны выделить такие места не позднее
чем за 30 дней до дня голосования);
• в помещениях, на зданиях, сооружениях, находящихся в
частной
собственности
при
наличии
договора
с
собственниками (владельцами) и на их условиях (за плату и
др. условия);
• в помещениях, на зданиях, сооружениях, собственником
которых является организация с долей государственного
или муниципального участия более 30 % (бесплатно, на
равной основе).
Размещение агитационного материала в
периодическом печатном издании (районной
газете, печатном издании, учрежденном
избирательным объединением, в т.ч. его
структурным подразделением).
Агитационные материалы, предназначенные
для размещения в СМИ, в избирательную
комиссию не представляются.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий
обязаны предоставлять бесплатную печатную площадь
зарегистрированным
кандидатам,
избирательным
объединениям для проведения предвыборной агитации на
муниципальных
выборах
соответствующего
муниципального образования на равных условиях.
Общий минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций муниципальных периодических
печатных
изданий
бесплатно
предоставляет
зарегистрированным
кандидатам,
избирательным
объединениям, должен составлять не менее 10 процентов
от общего объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания (ч. 2 ст. 64 Закона края).
Печатное СМИ, учрежденное избирательным
объединением, в соответствии с пунктом 4
статьи 47 Федерального закона об основных
гарантиях
является
негосударственным
периодическим
печатным
изданием
и
обладает всеми правами и обязанностями,
установленными для такого вида средств
массовой информации.
•
сведения о размере и других условиях оплаты печатной
площади
должны
быть
опубликованы
редакцией
периодического
печатного
издания,
учрежденного
избирательным объединением, не позднее чем через 30
дней со дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов;
•
указанные сведения и уведомление о готовности
предоставить
печатную
площадь
для
проведения
предвыборной агитации в тот же срок должны быть
представлены в организующую выборы избирательную
комиссию;
•
расходы
на
проведение
предвыборной
осуществляются
исключительно
за
счет
соответствующих избирательных фондов.
агитации
средств
Не допускается необоснованное занижение
расценок для одних («партийных») кандидатов
и необоснованное завышение для других,
поскольку это было бы нарушением запрета,
установленного в пункте 5 статьи 59
Федерального закона об основных гарантиях.
Диапазон расценок должен колебаться в
пределах
возможной
прибыли
от
предоставленной печатной площади.
Проведение агитационных публичных мероприятий
По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения
помещение,
пригодное
для
проведения
агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящееся
в
государственной
или
муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,
владельцем
помещения
на
время,
установленное
избирательной
комиссией,
организующей
выборы,
зарегистрированному кандидату (его доверенным лицам),
представителям избирательного объединения для встреч с
избирателями (п. 3 ст. 53 Федерального закона).
Заявки рассматриваются
собственниками, владельцами
помещений в течение трех дней со дня их подачи.
Проведение предвыборной агитации в сети
Интернет
1. Размещение агитационного материала в сетевом
СМИ
(т.е.
на
сайте
в
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированном
в
качестве
средства
массовой
информации) осуществляется с учетом требований
статей 48-50, 51, 52 Федерального закона об
основных гарантиях, которыми регламентируется
проведение предвыборной агитации в СМИ.
Чита.ру, Забмедиа, Вести-Чита.ру,
периодические электронные СМИ.
Забинфо
–
Сведения о размере и других условиях оплаты услуг по
размещению предвыборных агитационных материалов в
сетевых
изданиях
должны
быть
опубликованы
соответствующей редакцией сетевого издания не позднее чем
через 30 дней со дня официального опубликования решения о
назначении выборов.
Указанные
сведения
и
уведомление
о
готовности
предоставить политическим партиям, зарегистрированным
кандидатам
услуги
по
размещению
предвыборных
агитационных материалов в сетевых изданиях в тот же срок
должны быть представлены в избирательную комиссию,
организующую выборы.
Агитационные материалы, предназначенные для
размещения в сетевом СМИ, в избирательную
комиссию не представляются.
Агитационный материал должен содержать все
необходимые реквизиты (заказчик, изготовитель,
тираж, дата выпуска, указание на оплату из
соответствующего избирательного фонда).
Между кандидатом (избирательным объединением) и
сайтом должен быть заключен договор.
2. Размещение агитационного материала на
Интернет-сайте, не являющемся сетевым
СМИ, осуществляется в правовом режиме
«иных агитационных материалов»,
а если агитационный материал является
аудиовизуальным, то в правовом режиме
аудиовизуального агитационного материала.
Фотографии (скриншоты) агитационных материалов
до размещения на сайте в режиме свободного доступа
должны быть представлены в соответствующую
избирательную комиссию.
Вместе с указанными материалами должны быть
также представлены сведения о заказчике и об
изготовителе этих материалов.
Между кандидатом (избирательным объединением) и
сайтом должен быть заключен договор.
3. Гражданин Российской Федерации вправе свободно
создавать в сети Интернет свои страницы (сайты) и
размещать на них информацию с учетом ограничений,
установленных законом.
Личные работы кандидата по изготовлению и
размещению
агитационного
материала
могут
осуществляться безвозмездно.
Если для изготовления и размещения материала
требуются
затраты,
они
оплачиваются
из
избирательного
фонда
кандидата
либо
соответствующего избирательного объединения.
В
случае
самостоятельного
изготовления
агитационных материалов, размещаемых на сайте, в
сведениях в качестве заказчика и изготовителя должен
быть указан кандидат, если выборы проходят по
мажоритарной системе.
Если же выборы проходят по пропорциональной
системе и кандидат выдвигается в составе списка
кандидатов избирательным объединением, то в
качестве заказчика и изготовителя указывается
соответствующее избирательное объединение.
Если
на
Интернет-сайте
размещаются
электронные образы аудиовизуальных и (или)
печатных агитационных материалов, ранее
законно изготовленных, представленных в
соответствующую избирательную комиссию и
распространяемых
иным
способом,
то
повторного представления копий, фотографий,
скриншотов страниц с размещенными на них
материалами и (или) ссылками на них в
избирательную комиссию не требуется.
Проведение предвыборной агитации на выборах
депутатов Совета Могойтуйского района
По пропорциональной системе:
расходы на проведение
предвыборной агитации осуществляются за счет средств
избирательного фонда избирательного объединения.
По мажоритарным округам: расходы на проведение
предвыборной агитации осуществляются за счет средств
избирательного фонда кандидата.
Половина общего объема бесплатной печатной площади в
районной
газете
предоставляется
зарегистрированным
кандидатам,
другая
половина
избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.
Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список
кандидатов, которые зарегистрированы избирательной
комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования
публикует свою предвыборную программу не менее чем в
одном муниципальном периодическом печатном издании, а
также размещает ее в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (п. 10 ст. 48 Федерального закона).
Для такой публикации используется бесплатная печатная
площадь, предоставляемая избирательным объединениям,
кандидатам, либо такая публикация оплачивается из средств
избирательного фонда политической партии, избирательного
фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
Проведение предвыборной агитации на выборах
депутатов Совета Могойтуйского района
По пропорциональной системе:
расходы на проведение
предвыборной агитации осуществляются за счет средств
избирательного фонда избирательного объединения.
По мажоритарным округам: расходы на проведение
предвыборной агитации осуществляются за счет средств
избирательного фонда кандидата.
Половина общего объема бесплатной печатной площади в
районной газете
предоставляется
зарегистрированным
кандидатам,
другая
половина
избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.