Проект сравнительных исследований некоммерческого сектора И.В.Мерсиянова Москва, 13 октября 2009 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ – ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ
ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА
Проект сравнительных исследований
некоммерческого сектора
The Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project (CNP)
И.В.Мерсиянова
канд.социол.наук, директор Центра исследований гражданского общества
и некоммерческого сектора ГУ-ВШЭ
ГРАНС-Центр © 2009
Москва, 13 октября 2009 г.
1
ЗАРУБЕЖНЫЙ ПАРТНЕР
Центр исследований гражданского общества Института исследований политики
при Университете им. Джонса Хопкинса (г. Балтимор, штат Мэриленд, США)
The Center for Civil Society Studies of the Johns Hopkins Institute for Policy Studies
http://www.ccss.jhu.edu
Подписано соглашение о сотрудничестве между ГРАНС-центром и Центром
исследований гражданского общества Университета им. Джонса Хопкинса
Проект ведется с 1991 года и участвуют в нем 45 стран
ГРАНС-Центр © 2009
2
Задачи проекта
 Охарактеризовать трудовые ресурсы (оплачиваемых работников и
волонтеров), деятельность, финансовое, правовое положение, историю и
политическую среду сектора некоммерческих организаций в стране и дать
объяснение выявленным различиям по странам;
 Определить правовые, культурные, исторические, социальные или
политические факторы, ускоряющие или замедляющие развитие данных
организаций, и
 Получить более полное понимание усиливающейся роли и индивидуальных
характеристик данных организаций в различных странах.
Кроме вышеперечисленных основных исследовательских целей, проект ставит
перед собой следующие задачи организационного и нормативного характера:
 Создать постоянно действующую местную структуру для продолжения
выполнения данных работ в будущем;
 Повысить общественную информированность о некоммерческом секторе, и
 Обеспечить более надежную базу для принятия стратегических решений,
влияющих на данный сектор.
ГРАНС-Центр © 2009
3
Объект исследования
Негосударственные некоммерческие организации, отвечающие
одновременно пяти критериям:
 наличие хотя бы неформальной организационной структуры;
 независимость от государства (организация может получать
финансирование от государства);
 самоуправляемость
 нераспределение прибыли между членами, участниками,
учредителями;
 добровольность (не основана на принудительном труде,
но может использовать наемный труд).
ГРАНС-Центр © 2009
4
Какие признаки характеризуют деятельность Вашей
организации?
Организация не получает прибыль в результате своей
деятельности
72
Организация НЕ является государственным
учреждением или его филиалом/подразделением
61
Руководство организации имеет возможность законным
путем прекратить ее деятельность или объединиться с
другой организацией
Государственные структуры НЕ обладают правом вето
относительно выбора направлений деятельности
организации
Организация получает прибыль в результате своей
деятельности, но она НЕ распределяется между
учредителями, руководством или членами…
39
36
17
Затрудняюсь ответить
2
Никакие
1
0
20
40
60
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
80
5
Структура российского некоммерческого сектора
• Общее число некоммерческих организаций – 731240 (по состоянию на
01.01.2009, по данным Росстата)
• Общее число негосударственных некоммерческих организаций – 429273
(минимальная граница, по данным Росстата)
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
6
Когда Ваша организация была создана?
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
7
Основные направления деятельности НКО
(международная классификация)
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
8
Территориальная сфера деятельности НКО
32%
Один субъект РФ
28%
Один город (городской округ)
14%
Микрорайон или район в городе
8%
Муниципальный район
Несколько субъектов РФ в пределах
одного федерального округа
6%
Сельское или городское поселение
6%
Россия и другие страны (международный
охват)
3%
Более половины субъектов РФ
1%
Менее половины субъектов РФ
1%
Затрудняюсь ответить
1%
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
9
Распределение НКО по численности постоянных
сотрудников
10%
от 6 до 10
человек
11%
от 11 до 30
человек
6%
от 31 и более
человек
15%
Затрудняюсь
ответить/ отказ
от 1 до 5
человек
24%
Организация не
имеет сотрудников
33%
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
10
Сколько в среднем добровольцев ежемесячно
участвовали в работе Вашей организации в прошлом
году?
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
11
Основные проблемы функционирования НКО (%)
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
12
Основные проблемы функционирования НКО (%, 2007/2009 гг.)
59
Недостаток денег, материальных средств
26
Отсутствие поддержки, интереса со стороны возможных спонсоров,…
37
33
32
Отсутствие интереса со стороны местных властей
17
Проблемы с помещением
19
Отсутствие интереса со стороны региональных властей
23
23
16
16
Препятствия, связанные с несовершенством российского…
9
Нехватка транспортных средств
Нехватка рекламы деятельности организации
8
Недостаток энтузиазма
8
Нехватка специалистов для работы в организации
8
Отсутствие интереса со стороны населения
15
12
12
11
11
11
3
4
3
2
Нехватка знаний и умений у сотрудников организации
Затрудняюсь ответить
Нет проблем
2007
2009
64
Другое
2
0
6
6
5
10
20
30
40
50
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
60
70
13
Оценка экономического положения НКО
на сегодняшний день
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
14
Источники поступлений в денежной и
натуральной форме в бюджеты НКО в 2009 году
ГРАНС-Центр © 2009 *по результатам всероссийского обследования НКО (2009, n = 1002)
15
Первичные показатели
 Расходы третьего сектора
‒ в абсолютных цифрах
‒ % от ВВП
 Оплачиваемые работники (приведенные к норме полной занятости)
‒ третьего сектора {кол-во человек}
‒ секторов НКО по сферам деятельности (человек)
‒ % ко всем несельскохозяйственным работникам
 Волонтеры (приведенные к норме полной занятости)
‒ третьего сектора (человек)
‒ секторов НКО по сферам деятельности (человек)
‒ % ко всем несельскохозяйственным работникам
 Композиция третьего сектора по расходам (по сферам деятельности)
 Композиция третьего сектора по занятости, с учетом и без учета
волонтеров (по сферам деятельности)
 Доходы (включая и не включая вклад волонтеров):
‒ третьего сектора
‒ в абсолютных цифрах
‒ % от ВВП
 Композиция доходов третьего сектора (по сферам деятельности)
ГРАНС-Центр © 2009
16
Направления анализа на основе первичных показателей
На основе количественных показателей проводится анализ
по следующим направлениям:
‒ Вклад сектора в экономику страны: сравнение вклада в ВВП
с основными отраслями экономики и крупнейшими
предприятиями
‒ Вклад сектора в занятость: сравнение числа занятых
(с волонтерами и без них) с основными отраслями экономики
и крупнейшими предприятиями
‒ Выявление доминирующей сферы деятельности (из 12) в третьем
секторе страны
‒ Выявление доминирующего источника доходов сектора
‒ Сопоставление сферы деятельности и доминирующего
типа источников доходов
‒ Сравнение всех показателей страны со средними для всех
стран-участниц CNP и средними для своего региона
ГРАНС-Центр © 2009
17
Результат исследования в России
► Первичные количественные показатели, ноябрь 2009 года
► Доклад «Российский некоммерческий сектор в
международной сравнительной перспективе», середина 2010 года
ГРАНС-Центр © 2009
18
Благодарю за внимание!
Центр исследований гражданского общества ГУВШЭ [email protected]
http://grans.hse.ru
ГРАНС-Центр © 2009
19