1 «Энергетические обследования» 2 Энергетические обследования (энергоаудит) Обязательный энергоаудит: органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц; организации с участием государства или муниципального образования; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов; организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, мазута, печного топлива, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают 10 млн. руб. за календарный год; организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Добровольный энергоаудит: все остальные организации Обязаны организовать и провести энергоаудит в период со дня вступления в силу настоящего ФЗ до 31.12.2012 г., последующий энергоаудит – не реже чем 1 раз каждые 5 лет Энергоаудит Энергетические обследования потребителей ТЭР по срокам проведения подразделяются: Первичные Проводятся в отношении потребителей (Ст.16 ФЗ-261) ТЭР, ранее не подвергавшихся энергетическим обследованиям (энергоаудиту) или перерыв в обследованиях которых составляет более 5 лет; Очередные Проводятся не реже одного раза в пять лет в плановом порядке - для сравнения текущих показателей энергоэффективности с показателями, определенными предыдущим обследованием, сертификации потребителя ТЭР в системе добровольной сертификации РИЭР, внесения изменений в энергетический паспорт и т.д.; Внеочередные Проводятся: при выявлении у потребителя ТЭР роста объемов потребления ТЭР; при снижения эффективности использования ТЭР; при росте себестоимости продукции и топливной составляющей в ней, выбросов в атмосферу и т.д.; в случае обращения потребителя ТЭР в органы государственной власти за предоставлением льгот, связанных с использованием ТЭР; при проверке обоснованности заявленных технологических потерь ТЭР и тарифов при утверждении, а также оценки их составляющих; при изменении вида используемого топлива - независимо от количества потребляемых ТЭР; при увеличении потребности в ТЭР более чем на 25% от установленной в результате плановых проверок; 3 Энергоаудит По объемам проводимых работ энергетические обследования потребителей ТЭР подразделяются на: Экспресс-обследования (экспресс-аудит) Проводятся по сокращенной программе с минимальным использованием или без использования приборного оборудования. Носит ограниченный по объему и времени проведения характер. Может производиться оценка эффективности использования всех или одного из видов ТЭР (электрическая и (или) тепловая энергии; твердое, жидкое или газообразное топливо), вторичных энергоресурсов, функционирования отдельной группы оборудования (отдельного агрегата) либо отдельных показателей энергоэффективности и т.д.; Полные инструментальные обследования Проводятся по всем видам ТЭР с инструментальными замерами, необходимый объем которых определяется энергоаудитором в соответствии с согласованной программой данного энергетического обследования; Комплексные обследования. Обследования, совмещающие в себе различные цели проведения данных работ и совмещающие различные виды аудита (энергетический и экологический, энергетический и сертификация по системе добровольной сертификации РИЭР, экологический и сертификация по системе добровольной сертификации РИЭР и пр.); Обследования технологических процессов. В зависимости от целей проводимых работ допускаются любые комбинации видов энергетических обследований и энергоаудита. 4 5 Энергоаудит Этапы проведения энергоаудита ЭТАП 1 Итоговый документ Отчёт, содержащий основные результаты 1-го этапа, Независимая оценка энергетической эффективности приоритетные направления энергосбережения, производства. Определение приоритетных направлений выявленные резервы, причины, которые приводят рационального энергопользования, разработка выявленных к перерасходу энергоресурсов, и практические пути на данном этапе энергосберегающих мероприятий. реализации резерва экономии. Проект программы повышения энергоэффективности ЭТАП 2 Выполнение углублённого энергетического обследования по выбранным и согласованным с промышленным предприятием направлениям энергосбережения, разработка программы энергосбережения. ЭТАП 3 Разработка энергетического паспорта потребителя ТЭР. производства, содержащий концепцию программы энергосбережения, организацию реализации и контроля её исполнения, финансирование проектов и экономического стимулирования, полный перечень Энергосберегающих мероприятий, подробную их формулировку и расчёт технико-экономической оценки. Энергетический паспорт и Отчёт (Расчётно-пояснительная записка), содержащая расчёты балансов ТЭР, перечень энергосберегающих мероприятий с указанием их эффективности, затрат и сроков внедрения. Энергетический паспорт 6 ТРЕБОВАНИЯ к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации (проект Приказа Минэнерго России) В энергетический паспорт должны быть включены следующие разделы: титульный лист по форме согласно приложению № 1 ( и далее к настоящим Требованиям); общие сведения об объекте энергетического обследования по форме согласно приложению № 2; сведения об оснащенности приборами учета по форме согласно приложению № 3; сведения об объеме используемых энергетических ресурсов по формам согласно приложениям №№ 4 – 12; сведения о показателях энергетической эффективности по форме согласно приложению № 13; сведения о величине потерь переданных энергетических ресурсов и рекомендации по их сокращению (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов) по формам согласно приложениям №№ 14 – 19; потенциал энергосбережения и оценка возможной экономии энергетических ресурсов по форме согласно приложению № 20; перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по форме согласно приложению № 21; сведения о кадровом обеспечении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по формам согласно приложениям № 22 - 23. При наличии обособленных подразделений обследуемого юридического лица (филиалов, представительств, объектов) в других муниципальных образованиях к энергетическому паспорту прилагаются формы в соответствии с приложениями №№ 2 - 23, заполненные по каждому обособленному подразделению. Саморегулируемые организации в области энергетического обследования 7 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования Объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем двадцать пять субъектов предпринимательской деятельности (индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц), либо не менее чем сорок субъектов профессиональной деятельности (физических лиц, осуществляющих деятельность в области энергетического обследования самостоятельно, либо не менее чем пятнадцать субъектов предпринимательской деятельности и не менее чем десять субъектов профессиональной деятельности. Наличие следующих документов на бумажном и электронном носителях: порядок приема в члены СРО и прекращения членства в такой СРО; стандарты и правила, регламентирующие порядок проведения энергетических обследований членами СРО; перечень мер дисциплинарного воздействия, которые могут быть применены в отношении членов СРО за нарушение требований стандартов и правил; стандарты раскрытия информации о деятельности СРО и о деятельности ее членов; стандарты и правила, обязательные для выполнения всеми членами СРО. Наличие компенсационного фонда, сформированного за счет взносов членов СРО, как способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО в области энергетического обследования перед потребителями услуг, в размере не менее чем 300 тысяч рублей и (или) наличие системы личного и (или) коллективного страхования. Наличие специализированного органа организации, сформированного из работающих по трудовому договору работников СРО и осуществляющего следующие функции: контроль за качеством работы членов СРО, выполнение ими требований законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил СРО. рассмотрение дел о применении к членам СРО мер ответственности, принятие решения о применении или об отмене таких мер ответственности. Саморегулируемые организации в области энергетического обследования АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования Уполномоченный орган Министерства энергетики Российской Федерации – Департамент государственной энергетической политики и энергоэффективности Результатами по исполнению Минэнерго России государственной функции - ведение государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования являются: внесение сведений об организации в Реестр; уведомление о внесении СРО в Реестр (приложение № 1); внесение изменений и дополнений в сведения о СРО в Реестр; исключение сведений о СРО из Реестра. За внесение сведений в государственный реестр СРО взимается плата в размере 1000 рублей. За предоставление сведений, содержащихся в Реестре, взимается плата в размере 100 рублей для физических лиц и в размере 300 рублей для юридических лиц. 8 9 Спасибо за внимание! Спасибо за внимание!