Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере животноводства

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Департамент животноводства и племенного дела
Государственная политика и нормативно-правовое
регулирование в сфере животноводства
______________________________________________
10 декабря 2015 года
1
Приоритетное развитие животноводства
•
•
•
•
•
•
•
•
развитие молочного скотоводства;
поддержка племенного животноводства;
производство скота и птицы на убой;
развитие овцеводства и козоводства;
развитие северного оленеводства и табунного
коневодства;
поддержка экономически значимых региональных
программ;
государственная поддержка кредитования в
подотрасли животноводства
управление рисками в подотрасли животноводства
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
1
Информация о ходе выполнения целевых индикаторов
по животноводству в рамках реализации мероприятий
Госпрограммы в 2014 году
Наименование индикаторов
2014 год
(план)
2014 год
(факт)
2014 г.
(факт
к плану
2014 г.
к 2013 г.
%
%
Производство скота и птицы на убой в живом
весе, тыс. тонн
12710
12912,4
101,4
104,2
Производство молока, тыс. тонн
32900
30791
93,7
99,9
Поголовье в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей:
Северных оленей и маралов, тыс. голов*
1211
1143
93,2
94,4
Мясных табунных лошадей, тыс. голов*
410
402
101,2
98
Маточное овец и коз, тыс. голов*
8479
9363
110,5
110,4
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
2
Достижение показателей Доктрины
продовольственной безопасности
82,0
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
78,3
3
Целевой индикатор Госпрограммы по производству скота и птицы
на убой в живом весе
В 2014 году объем производства скота и птицы на убой в живом весе составил
12,89 млн. тонн, что на 497 тыс. тонн или на 4,1 % выше уровня 2013 года и на 1,4 %
выше целевого индикатора.
12,20 12,20
12,71 12,89
Удельный вес, %
12,00
Млн. тонн
10,00
8905,7 тыс. тонн
(+ 7,7%)
8,00
6,00
4,00
3553,3 тыс.
тонн ( - 4,7%)
2,00
0,00
2013 г.
2014 г.
Целевые индикаторы Госпрограммы
Фактическое производство в 2013 году
Производство в 2014 году (факт)
434,8 тыс. тонн
(+9,5%)
Сельхозпредприятия
Хозяйства населения
КФХ
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
4
Целевой индикатор Госпрограммы по производству скота и птицы
на убой в живом весе
За 9 месяцев 2015 года объем производства скота и птицы на убой в живом весе
составил 9,0 млн. тонн, что на 426,1 тыс. тонн или на 4,9% выше уровня
соответствующего периода 2014 года.
Удельный вес, %
6954,8 тыс. тонн
(+ 7,7%)
1809,3 тыс.
тонн ( - 4,4%)
276,2 тыс. тонн
(+9,5%)
Целевые индикаторы Госпрограммы
Фактическое производство в 2014 году
Производство в 2015 году (факт)
Сельхозпредприятия
Хозяйства населения
КФХ
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
5
Производство скота и птицы на убой по видам мяса, тыс. тонн
В 2014 году по данным Росстата производство свиней на убой в живой массе
увеличилось на 4,7%, птицы – на 6,7%. В то же время производство крупного рогатого
скота на убой в живой массе уменьшилось на 1,1%.
+6,7%
+4,7%
-1,1%
2013 г.
Птица
К 2007 г., %
+110,5
2014 г.
2013 г.
2014 г.
2013 г.
Свиньи
+47,8
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
2014 г.
КРС
-3,6
6
Производство скота и птицы на убой по видам мяса, тыс. тонн
За 9 месяцев 2015 года по данным Росстата производство свиней на убой в живой массе
увеличилось на 4,8%, птицы – на 8,2%. В то же время производство крупного рогатого
скота на убой в живой массе уменьшилось на 1,3%.
+8,2%
+4,8%
-1,3%
9 мес.
2014 г.
Птица
9 мес.
2015 г.
9 мес.
2014 г.
9 мес.
2015 г.
Свиньи
9 мес.
2014 г.
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
9 мес.
2015 г.
КРС
7
Уровень самообеспеченности
Российской Федерации отдельными видами мяса, %
%
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
8
Информация о введенных новых, модернизированных
и реконструированных объектах мясного животноводства за 2014 год
Всего введено 132 объекта
Свиноводство
65
Мясное
птицеводство
Мясное
скотоводство
30
37
Количество
объектов
Произведено на
объектах за
2014 год,
тыс. тонн
Количество
отобранных
объектов в
2014 г.
Планируемые
мощности
проектов,
тыс. тонн
в ж. в.
Свиноводство
37
148,8
98
589
Мясное птицеводство
30
194,6
151
409
Мясное скотоводство
65
8,3
144
35
Всего
132
--
393
--
Направление
животноводства
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
9
Информация о введенных новых, модернизированных
и реконструированных объектах мясного животноводства за 9 месяцев 2015 г.
Всего введен 91 объект
Количество
объектов
Произведено на
объектах за 2014 год,
тыс. тонн
Количество
отобранных
объектов в 2014 г.
Свиноводство
15
34,5
27
Мясное птицеводство
18
192,6
43
Мясное скотоводство
58
24
18
Всего
91
--
88
Направление
животноводства
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
10
Динамика изменения уровня рентабельности от реализации
мяса крупного рогатого скота, свиней, птицы и яиц
в Российской Федерации (без промпереработки), %
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Уровень рентабельности от реализации
мяса крупного рогатого скота
-19,6
-26,2
-21,0
-21,6
-32,9
-33,9
Уровень рентабельности от реализации
мяса свиней
27,7
25,6
25,9
30,6
8,3
57,6
Уровень рентабельности от реализации
мяса птицы (всех видов)
25,0
19,1
13,5
18,4
2,5
17,6
Уровень рентабельности от реализации
яиц (всех видов)
20,2
13,8
11,0
14,7
17,2
23,2
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
11
Среднегодовые цены сельхозтоваропроизводителей на реализованную
животноводческую продукцию в Российской Федерации
за 2008-2014 годы (по данным Росстата), руб./кг
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
12
Цены сельхозтоваропроизводителей на реализованную
животноводческую продукцию в Российской Федерации
В 2015 году (по данным Росстата), руб./кг
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
13
Производство и удельный вес молока в хозяйствах всех категорий
за 2014 год
тыс. тонн
В 2014 году производство молока составило 30,5 млн. тонн. В сельхозпредприятиях производство
молока увеличилось на 311тыс. тонн, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 109 тыс. тонн. В
тоже время в хозяйствах населения оно уменьшилось на 396 тыс. тонн.
Удельный вес, %
+0,1%
-2,7%
+2,2%
+6,1%
Сельхозпредприятия
2013 2014
Все категории
хозяйств
2013
2014 2013 2014
Хозяйства
населения
Сельхозпредприятия
2013 2014
КФХ
Хозяйства населения
КФХ
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
15
Производство и удельный вес молока в хозяйствах всех категорий
за 9 месяцев 2015 года
тыс. тонн
За 9 месяцев 2015 года производство молока составило 24,2 млн. тонн. В сельхозпредприятиях
производство молока увеличилось на 225,5тыс. тонн, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 77,4
тыс. тонн. В тоже время в хозяйствах населения оно уменьшилось на 386 тыс. тонн.
Удельный вес, %
-0,3%
46,9%
46,6%
-3,3%
6,5%
+2,0%
+5,2%
Сельхозпредприятия
2014 2015
Все категории
хозяйств
2014
2015 2014 2015
Хозяйства
населения
Сельхозпредприятия
2014 2015
КФХ
Хозяйства населения
КФХ
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
16
Динамика количества новых и модернизированных объектов и объема
дополнительного производства молока
За 2008-2014 годы введены, реконструированы и модернизированы 1786 объектов
по молочному скотоводству
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
18
Экономическая эффективность производства молока в
сельскохозяйственных организациях
Показатель
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
945
969
1131
1290
1292
1489
1631
1115
1017
1338
1486
1450
1697
2067
Рентабельность
реализации (включая
промышленную
переработку), %
17,9
5
18,3
15,2
12,2
14,0
26,7
Доля стоимости сырого
молока в розничной цене
молока цельного
пастеризованного, %
41,44
42,1
45,18
43,55
44,28
47,41
45,44
Себестоимость 1 ц
реализованной продукции
(включая промышленную
переработку), руб.
Цена реализации 1 ц, руб.
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
19
Средняя цена сельхозтоваропроизводителей
на реализованное молоко в Российской Федерации
за 2014-2015 годы (по данным Росстата), руб./кг
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
20
Поддержка племенного животноводства
•
Целью осуществления мероприятий по поддержке
племенного животноводства является формирование
племенной базы, обеспечивающей потребность
отечественных сельскохозяйственных
товаропроизводителей в племенной продукции
(материале)
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
23
Динамика импорта и реализации отечественной племенной
продукции (материала)
Наименование племенной продукции
(материала)
Единица
2013 г.
измерения
2014 г.
2014 г. к
2013 г., %
ИМПОРТ
Крупный рогатый скот молочного направления
тыс. голов
39,0
36,6
93,8
Крупный рогатый скот мясного направления
тыс. голов
62,5
3,4
5,4
Свиньи
тыс. голов
13,6
6,7
49,3
млн. голов
1,7
1,4
82,4
тыс. штук
459,4
420,0
91,4
млн. голов
1,4
1,2
85,7
млн. штук
412,0
411,0
99,8
Птица яичного направления
в том числе: суточные цыплята
инкубационное яйцо
Птица мясного направления
в том числе: суточные цыплята
инкубационное яйцо
РЕАЛИЗАЦИЯ
Крупный рогатый скот молочного направления
тыс. голов
78,0
80,5
103,2
Крупный рогатый скот мясного направления
тыс. голов
25,4
21,4
84,3
Свиньи
тыс. голов
75,8
90,2
119,0
Овцы и козы
тыс. голов
149,0
145,7
97,8
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
24
Импорт и реализация отечественной племенной
продукции (материала) за 9 месяцев 2015 года
Наименование племенной продукции
(материала)
Единица
измерения
9 месяцев 2015 года
ИМПОРТ
Крупный рогатый скот молочного направления
тыс. голов
15,6
Крупный рогатый скот мясного направления
тыс. голов
1,6
Свиньи
тыс. голов
0,4
млн. голов
0,8*
тыс. штук
341
млн. голов
1,0*
млн. штук
355,3
Птица яичного направления
в том числе: суточные цыплята
инкубационное яйцо
Птица мясного направления
в том числе: суточные цыплята
инкубационное яйцо
РЕАЛИЗАЦИЯ
Крупный рогатый скот молочного направления
тыс. голов
48,7
Крупный рогатый скот мясного направления
тыс. голов
16,8
Свиньи
тыс. голов
62,8
Овцы и козы
тыс. голов
52,8
*-прогноз
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
25
Государственная поддержка племенного дела и селекции
в рамках реализации мероприятий Госпрограммы на 2013-2020 годы
2015 год – 4 602 млн. рублей*+350,0 млн. рублей**
2014 год – 3 324 млн. рублей (93% к 2013 году)
Основные направления
реализации
Направления господдержки
Поддержка племенного
животноводства
Развитие племенной базы
молочного скотоводства
-
-
На приобретение племенных
быков-производителей, их
семени, племенного
молодняка и эмбрионов
крупного рогатого скота
-
На создание и модернизацию
СГЦ в животноводстве, не
менее :
3 по молочному скотоводству
4 по птицеводству
5 по свиноводству
Развитие племенной базы
мясного скотоводства
Создание и развитие
селекционно-генетических
центров в животноводстве
На содержание племенного
маточного поголовья и
племенных быковпроизводителей
* из федерального бюджета на 2015 год
Ожидаемый результат
Племенная база –
2600 организаций
Включено в Перечень 1676 организаций
(1,3 млн. условных
голов )
1 – СГЦ по ведению
крупномасштабной
селекции крупного
рогатого скота
1 – СГЦ по птицеводству
** на создание СГЦ по Госпрограмме
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
26
Реализованные мероприятия ОАО «Росагролизинг» в рамках
Государственной программы в 2014 году
Поставка племенных
животных, гол.
Поставка
оборудования для
создания и
модернизации скотомест
Стоимость скотоместа (молочнотоварных ферм) тыс.
руб.
2014 г.
41633
85620
176,0
2013 г.
40198
88467
-----
% к 2013 г.
103,6
96,8
-----
Основные мероприятия ОАО «Росагролизинг»
направленные на развитие животноводства в 2014 году.
Участие в реализации крупных инвестиционных проектов строительства
современных животноводческих комплексов под ключ;
Участие в реализации проектов по созданию крупных свиноводческих
комплексов.
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
27
Развитие северного оленеводства и табунного коневодства
•
Целями осуществления мероприятий по развитию
северного оленеводства и табунного коневодства являются
сохранение традиционного уклада жизни и занятости
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, эффективное
использование обширных кормовых ресурсов пастбищ,
непригодных для других видов сельскохозяйственных
животных, а также увеличение производства продукции
коневодства и оленеводства.
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
28
Информация о ходе выполнения целевых индикаторов поголовья
северных оленей, мясных табунных лошадей, маралов, в СХО, КФХ,
тыс. голов
В 2014 году выполнение по целевым индикаторам составили:
- по северным оленям – 94,4% к плану на 2014 год
- по мясным табунным лошадям – 97,98%.
+
План
Северные олени
Оценка
План
Оценка
Мясные табунные
лошади
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
29
Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства являются
увеличение производства баранины и шерсти, сохранение традиционного
уклада жизни и занятости в сельских поселениях.
Целевой индикатор
Маточное поголовье овец и коз в
сельскохозяйственных организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных предпринимателей
на конец года, тыс. голов
2014 г.
(план)
2014 г.
(оценка)
оценка
%
в%к
плану к 2013 г.
8478,6
9362,5
110,4
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
110,5
30
Развитие мясного скотоводства
•
Целями осуществления мероприятий по мясному
скотоводству являются модернизация подотрасли
мясного скотоводства, развитие глубокой переработки
говядины.
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
31
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
Целевой индикатор
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород
и помесного скота, полученного от скрещивания со
специализированными мясными породами в сельскохозяйственных
организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая
индивидуальных предпринимателей, тыс. голов
2014 г.
(план)
2014 г.
(факт)
факт
в%к
плану
%к
2013 г.
2340
2379,7
101,7
108,9
Государственная поддержка племенного мясного скотоводства
из федерального бюджета в 2014 году
2014 г.
(лимит)
Объем субсидий из федерального бюджета на поддержку племенного
крупного рогатого скота мясного направления, млн. рублей
субсидии на возмещение части процентной ставки по
инвестиционным кредитам (займам) на строительство и
реконструкцию объектов мясного скотоводства
Поддержка экономически значимых региональных программ по
развитию мясного скотоводства из федерального бюджета, млн. руб.
ИТОГО
%
2014 г.
в%к
(профин.) лимиту к 2013 г.
378,98
378,94
99,99
70,2
3 150,02
3 093,94
98,22
--
1 900,0
1 891,01
99,53
94,1
5 429,0 5 363,89
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
98,8
32
Реализация региональных экономически значимых программ
по развитию мясного скотоводства в 2014 году
Развитие мясного скотоводства
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
22
42
42
29
28
2950
4331
3951
3718,3
3519,6
из федерального бюджета
1800
2282
2000
2023,3
1891,0
из регионального бюджета
1150
2049
1951
1695
1619,6
Выделено средств регионального бюджета в
расчете на 1 руб. средств федерального
бюджета
0,64
0,90
0,98
0,84
0,85
Количество субъектов Российской
Федерации, участвующих в реализации
региональных программ
Выделено средств - всего, млн. руб.
в том числе:
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
33
Предварительные итоги состояния животноводства за 2015 год
тыс. тонн
Производство скота и птицы на убой
в живом весе
в том числе:
крупный рогатый скот
свиньи
овцы и козы
птица
другие виды скота
Производство:
молоко, тыс. тонн
яйцо, млн. штук
поголовье скота и птицы, тыс. голов
крупный рогатый скот
в том числе: коров
свиньи
овцы и козы
птица, млн. голов
2015 г. к 2014 г.
%
+,-
2014 г.
2015 г.
(оценка)
12912,4
13476,5
104,4
564,1
2911,0
3823,8
459,6
5580,3
137,7
2897,1
3976,8
460,5
6004,4
137,7
99,5
104,0
100,2
107,6
100,0
-13,9
153,0
0,9
424,1
0,0
30790,9
41860,0
30797,0
42500,0
100,0
101,5
6,1
640,0
19264,3
8531,1
19546,1
24711,2
527,3
18859,7
8309,3
20914,3
24711,1
547,9
97,9
97,4
107,0
100,0
103,9
-404,6
-221,8
1368,2
0,0
20,6
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА
36
Благодарю за внимание!