Международные альянсы в сфере защиты прав пациентов Мясникова Ирина Владимировна Всероссийский Союз Пациентов КРУПНЕЙШИЕ АЛЬЯНСЫ ПАЦИЕНТОВ МИРА IAPO Международный альянс пациентских организаций European Patients Forum – Европейский форум пациентов EURORDIS - Европейская организация по редким болезням IAPO – (Международный альянс пациентских организаций; International alliance of patients organisations) глобальный союз пациентов всех национальностей и всех заболеваний, продвигающий идею ориентированного на пациента здравоохранения во всем мире. ВСП – член IAPO с марта 2012 года Членами альянса являются пациентские организации, работающие на международном, региональном, национальном и местном уровнях, представляющие интересы пациентов и поддерживающие пациентов и членов их семей. Сайт IAPO http://www.patientsorganizations.org/ Европейский форум пациентов (EPF) – зонтичная Пан-Европейская пациентская организация, активно работающая в области здравоохранения Европы. Создана в 2003 году, представляет собой голос пациентов на уровне Евросоюза , демонстрируя солидарность, силу и единство движения пациентов в ЕС. Членами организации являются 50 пациентских организаций – которые представляют пациентов с хроническими заболеваниями, работающими в на уровне ЕС и национальных коалиций пациентских организаций. Цель ЕPF – высококачественное сконцентрированное на пациенте здравоохранение, достойное здравоохранение для всех пациентов ЕС. ВСП – ассоциированный член Сайт http://www.eu-patient.eu/ EURORDIS (European organization for rare diseases) – неправительственный альянс пациентских организаций, представляющий 479 организаций пациентов с редкими заболеваниями из 45 стран. Членство в EURORDIS может быть полным или ассоциированным. ВСП (рабочая группа по редким заболеваниям- член EURORDIS), представляет Россию в Совете национальных ассоциаций ОПЫТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПАЦИЕНТОВ С ЕВРОПЕЙСКИМ АГЕНТСТВОМ ПО ЛЕКАРСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ (ЕМА) ОПЫТ ЕВРОПЕЙСКИХ ПАЦИЕНТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Имеют поддержку государства Сотрудничают с ЕМА, Еврокомиссией, Европарламентом Сотрудничество носит рамочный характер Большое число пациентских организаций и обществ потребителей ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В ЕС The European Council (Европейский совет) определяет генеральную политическую линию и приоритеты для Евросоюза. С 1 декабря 2009 является официальным учреждением. Президент - Херман Ван Ромпей. ПРОЦЕССОМ ВЫРАБОТКИ РЕШЕНИЙ В ЕС ЗАНИМАЮТСЯ 3 ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРЫ: the European Parliament the Council of the European Union • Европарламент, является выборным представительным органом для граждан ЕС; • Совет ЕС,- с представительством стран членов ЕС; the European Commission • Европейская комиссия) ,занимается вопросами ЕС как единого государства. Эти 3 организации вырабатывают политику и законы для всех странчленов ЕС. Комиссия предлагает новые законы, а Парламент ЕС и Совет ЕС принимают их. Комиссия и государства члены ЕС воплощают их в жизнь. Комиссия также следит за правильностью их применения. ЕВРОПЕЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО ЛЕКАРСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ (EMA) http://www.ema.europa.eu/ ЕВРОПЕЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО ЛЕКАРСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ (EMA) Образовано в 1995 году Осуществляет: Экспертизу заявок Регистрацию препаратов Контроль безопасности лекарств Стимулирование инноваций и исследований Объединяет: 30 европейских стран 4500 европейских экспертов 530 сотрудников Шесть научных комитетов, включая представителей врачей и пациентов Вклад пациентов в работу ЕМА МОДЕЛЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ – РАМОЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Лондон, 14 февраля 2006 EMEA/354515/2005 «Положение о рамках взаимодействия между ЕМЕА и организациями пациентов (потребителей)» http://www.ema.europa.eu/docs/en _GB/document_library/Other/20 09/12/WC500018013.pdf Масштаб взаимодействия Методы работы Оценка эффективности КРИТЕРИИ ОТБОРА Легитимность (зарегистрирована в ЕС) Миссия/цели: определены и публичны Деятельность: в т.ч. лекарственное обеспечение Членство: пациенты и потребители Структура: правление избирается пациентами Подотчетность и диалог между членами Прозрачность ПРОЗРАЧНОСТЬ Раскрытие всех источников финансирования и объем Ежегодное предоставление информации о спонсорах Список всех организаций-членов Публикация финансовой информации на сайте организации Кодекс взаимодействия между медучереждениями и пациентскими организациями СОТРУДНИЧЕСТВО ЕМА С ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПАЦИЕНТОВ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Цель - усилить работу с пациентами Осуществляется с момента создания ЕМА С 1995 – на неформальной основе С 2005 - на основе рамочного документа ЕМА Постоянно привлекаются новые профильные НКО для сотрудничества с ЕМА ЕМА решает, какая организация соответствует критериям Возможно сотрудничество не на постоянной основе (при несоответствии всем критериям) на сайте ЕМА опубликован список НКО, сотрудничающих с агентством СПИСОК НКО, СОТРУДНИЧАЮЩИХ С ЕМА (30 В 2011) Альцгеймер Европа Европейская группа по лечению СПИДА Европейская коалиция пациентов с онкологическими заболеваниями Европейская организация потребителей Европейская Федерация пациентов с аллергическими и легочными заболеваниями Европейская федерация неврологических ассоциаций Европейская сеть организаций с пациентов с генетическими заболеваниями Европейская ассоцияция пациентов с головной болью Европейская ассоциация сердца Европейский институт женского здоровья Европейская платформа рассеянного склероза Европейская платформа миеломы Европейская платформа пожилых людей Европейская организация по редким болезням Европейская организация болезни Паркинсона и другие ОРГАНИЗАЦИИ ПАЦИЕНТОВ Организация пациентов это: - некоммерческая организация - занимается помощью пациентам; пациенты или их законные представители (в случае, если пациенты сами не могут это делать) представляют большинство в правлении организации - - зонтичная организация (в ЕС или в стране члене ЕС) либо Европейская организация ОРГАНИЗАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Организация потребителей – это некоммерческая организация, которая защищает и продвигает интересы Европейских потребителей товаров и услуг РАБОЧАЯ ГРУППА ЕМА С УЧАСТИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПАЦИЕНТОВ/ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (PCWP) Работает с 2006г. Члены рабочей группы - 15/30 зарегистрированных организаций + представители научных комитетов ЕМА Сопредседатели: Изабель Мулон(EMA)/Лиза Мерфи (Европейская организация по редким болезням) Проводится 4 заседания в год. Составление информации для потребителей, инструкции по применению препаратов, информации по безопасности применения, анкетирование ОРГАНИЗАЦИИ ПАЦИЕНТОВ/ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ЕМА Полноправное членство: - Правление ЕМА - Комитет по орфанным мед. продуктам (COMP) - Педиатрический комитет (PDCO) - Комитет по инновационному лечению (CAT) Статус наблюдателя: - Рабочая группа по фармаконадзору (PhVWP) (с 2012 года) ОРГАНИЗАЦИИ ПАЦИЕНТОВ/ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ЕМА (2) Работа в Комитете по человеческим медпрепаратам (СHMP): - оценка препаратов - научные эксперты, помощь в протокольных исследованиях - помощь в составлении указаний по применению новых препаратов - наблюдатели в области обращений фарм препаратов Регулярное участие в конференциях и других мероприятиях ЕМА РЕЗУЛЬТАТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА Уникальный критический вклад, основанный на знании реальной жизни Прозрачность и доверие в законодательном процессе Представление интересов пациентов в законодательном процессе Донесение опыта реальной жизни с болезнью Распространение информации среди пациентов о деятельности ЕМА и результатах работы комитетов Укрепление связи с пациентами Консультирование и поддержка законодателей в диалоге с фарм. производителями и другими участниками процесса Ежегодные отчеты http://www.ema.europa.eu/docs/enGB/d ocument_library/Report/2011/10/WC 500116866.pdf ПРОБЛЕМЫ Недостаточность ресурсов у организаций (проезд экспертов, оплата рабочего времени и т.д.) Необходимость проведения тренингов для лучшего понимания областей законодательства и медицины Трудности в подборе подходящих экспертов (например, языковые барьеры) ПУТИ РЕШЕНИЯ Идет постоянное совершенствование «Положения о рамках взаимодействия…»: Уточнение роли организаций пациентов/потребителей в научных комитетах ЕМА Привлечение пациентов при оценке риска и пользы лечения Усиление роли пациентов в подготовке и распространении предназначенной для широкой общественности информации, подготовленной ЕМА (в том числе и о безопасности лечения) Участие в комитете по фармаконадзору (с 2012 г.) Обсуждение возможности финансовой поддержки ЛЕТНЯЯ ШКОЛА EURORDIS 2011 Спасибо!