Региональное сравнение №12(51) январь

УПРАВЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
__________________________________________________________________
РЕГИОНАЛЬНОЕ СРАВНЕНИЕ:
Ярославская область
на фоне субъектов России и
Центрального федерального округа
ежемесячный информационный обзор
Выпуск № 12(51): январь-декабрь 2013 г.
ФЕВРАЛЬ
2014
Управление стратегического планирования Правительства области
ОГЛАВЛЕНИЕ
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ
5
I. ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
5
II. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
6
III. СТРОИТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИИ
8
Инвестиции в основной капитал
8
Объем работ по виду деятельности «Строительство»
9
Жилищное строительство
9
IV. ФИНАНСЫ
10
Финансы предприятий
10
Бюджет и налоговые поступления
11
V. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
11
Оборот розничной торговли и рынок платных услуг
11
Инфляционная динамика
13
VI. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
15
Доходы населения
15
Рынок труда
18
Рождаемость и смертность
19
Правопорядок
20
2
Данный информационно-аналитический продукт подготовлен с
использованием материалов, предоставленных Федеральной службой
государственной статистики, Территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики по Ярославской области, Федеральной налоговой
службой, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством
экономического развития Российской Федерации, Институтом экономической
политики имени Е.Т. Гайдара.
Информационный обзор содержит анализ важнейших социальноэкономических показателей, характеризующих текущее социальноэкономическое положение Ярославской области в сравнении с другими
регионами Российской Федерации и Центрального федерального округа.
Управление стратегического планирования Правительства области
ПОЗИЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
СРЕДИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
по темпам роста (в % к аналогичному периоду предыдущего года)
Наименование показателя
Индекс промышленного производства
Рейтинг Ярославской области (место)*
среди субъектов РФ
среди регионов ЦФО
январьянварьянварьянварьдекабрь
декабрь
декабрь
декабрь
2013 г.
2013 г.
2012 г.
2012 г.
14
79
6
17
28
43
10
13
Молока
Яиц 3
Объем работ, выполненных по виду
деятельности «Строительство»
25
7
19
22
6
1
2
7
75
50
17
12
Ввод жилых домов4
14
50
4
12
32
77
65
6
83
66
9
18
16
1
18
17
81
56
18
6
61
58
11
9
9
19
4
5
55
22
12
14
4
7
2
3
Производство продуктов животноводства в
сельскохозяйственных организациях
Скота и птицы на убой (в живом весе) 1
2
5
Оборот розничной торговли
Объем платных услуг населению
Доля прибыльных организаций**
Индекс потребительских цен на товары и
услуги (в % к декабрю)6
Индекс потребительских тарифов
на отдельные виды жилищно-коммунальных
услуг (в % к декабрю)7
Реальные денежные доходы населения, в % к
аналогичному периоду предыдущего года**
Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата работников, в % к
аналогичному периоду предыдущего года**8
Уровень безработицы, в % от численности
экономически активного населения***9
* В таблице отражены места в рейтинге субъектов РФ по представленным показателям.
** Позиции региона представлены за январь-ноябрь.
*** Позиции региона представлены за октябрь-декабрь.
1)
Среди субъектов РФ Ярославская область находилась в январе-декабре 2012 года на 28-29 местах, январе-декабре
2013 года - на 43-44 местах.
2)
Среди субъектов РФ Ярославская область находилась в январе-декабре 2013 года на 19-20 местах.
3)
Среди субъектов РФ Ярославская область находилась в январе-декабре 2013 года на 22-24 местах.
4)
Среди субъектов РФ Ярославская область находилась в январе- декабре 2012 года на 14-15 местах, среди регионов ЦФО на 4-5 местах.
5)
Среди субъектов РФ Ярославская область находилась в январе-декабре 2012 года на 32-33 местах, в январе-декабре 2013
года - на 6-7 местах, в ЦФО в январе-декабре 2012 года - на 10-11 местах.
6)
Среди субъектов РФ Ярославская область находилась в январе-декабре 2013 года на 56-58 местах.
7)
Среди субъектов РФ Ярославская область находилась в январе-декабре 2013 года - на 58-60 местах, в ЦФО - на 9-10
местах.
8)
Среди субъектов РФ Ярославская область находилась в январе-ноябре 2012 года на 55-57 местах, в январе-ноябре 2013
года - на 22-23 местах.
9)
Среди субъектов РФ Ярославская область находилась в октябре-декабре 2013 года на 7-9 местах, среди субъектов ЦФО на 3-4 местах.
позиция улучшилась;
позиция не изменилась;
4
позиция ухудшилась
Управление стратегического планирования Правительства области
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
I.
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
По итогам 2013 года индекс промышленного производства
в целом по Российской Федерации практически сохранился на уровне 2012 года
(100,3%). В указанный период сокращение в промышленном производстве
затронуло Центральный (98,2% к 2012 г.) и Северо-Западный (99,2%)
федеральные округа. При этом ощутимого прироста в промышленном
производстве по сравнению с 2012 г. среди федеральных округов достигли
Северо-Кавказский (на 7,4%) и Сибирский (на 3,9%) федеральные округа.
Снижение промышленного производства в рассматриваемый период
допустили три области ЦФО,
Диаграмма 1
включая
Ярославскую.
Со
ИНДЕКС ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
2013 г. в % к 2012 г.
значением показателя 92,5% к
уровню 2012 г. наша область
занимает 79-ю и 17-ю позиции на
фоне субъектов России и ЦФО
соответственно.
В то же время пятнадцать
субъектов
Центрального
федерального округа в 2013 г.
обеспечили
рост
промпроизводства.
Максимальный темп роста среди
регионов округа отмечен в
Костромской (109,1%) области.
В большинстве регионов ЦФО в рассматриваемом периоде наблюдалась
позитивная динамика в обрабатывающих производствах. Только три субъекта
ЦФО, включая Ярославскую область, не достигли уровня предыдущего года. На
фоне регионов округа Ярославская область – на 17-м месте.
Рост производства продукции по виду деятельности «Производство и
распределение электроэнергии, газа и воды» по отношению к 2012 г. отмечен
в пяти регионах центральной России. По темпам роста производства и
распределения электроэнергии, газа и воды Ярославская область занимает 4-е
место среди регионов ЦФО.
Производство продукции по виду деятельности «Добыча полезных
ископаемых» увеличилось в 11-ти регионах центральной России, в том числе
в Ярославской области. В межрегиональном сопоставлении наш регион на 6-м
месте в ЦФО.
92,5
88,3
100,0
100,1
100,6
103,4
103,0
105,1
103,9
105,9
105,9
106,4
106,3
109,1
107,5
100,3
96,6
100
98,2
110
100,3
120
107,6
1)
90
80
70
60
1) По
видам экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства",
"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".
5
Управление стратегического планирования Правительства области
Таблица 1. Индекс производства по видам экономической деятельности
в 2013 году в % к 2012 году
1
РФ
ЦФО
Белгородская
Брянская
Владимирская
Воронежская
Ивановская
Калужская
Костромская
Курская
Липецкая
Московская
Орловская
Рязанская
Смоленская
Тамбовская
Тверская
Тульская
Ярославская
г.Москва
Добыча полезных
ископаемых
значение
ранг по
индекса
ЦФО
2
3
101,2
98,7
98,1
13
103,0
8
139,2
1
89,0
17
100,7
10
121,0
2
99,9
12
97,7
15
98,0
14
109,8
4
118,8
3
102,4
9
100,6
11
109,5
5
90,6
16
104,6
7
106,8
6
-
Обрабатывающие
производства
значение
ранг по
индекса
ЦФО
4
5
100,1
98,3
101,5
13
97,0
16
105,9
8
107,1
6
108,2
4
105,8
9
112,4
2
113,4
1
100,5
14
106,4
7
100,2
15
105,0
10
104,5
11
108,0
5
103,4
12
108,6
3
91,6
17
87,5
18
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
значение
ранг по ЦФО
индекса
6
7
98,2
96,8
99,0
8
89,6
17
90,8
16
105,8
2
96,1
11
151,1
1
99,7
7
83,0
18
98,3
9
100,2
5
99,9
6
95,2
13
97,2
10
91,9
15
103,9
3
96,0
12
101,5
4
93,7
14
*- красным цветом выделены худшие значения, зеленым – лучшие.
II.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В 2013 году развитие сельского хозяйства сопровождалось замедлением
общих темпов экономического роста, изменением правил государственной
поддержки, негативным влиянием природно-климатических условий.
В течение года происходила адаптация региональных властей и
сельхозтоваропроизводителей к принятым Правительством РФ изменениям
господдержки. С 2013 г. началась реализация Государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и
продовольствия на 2013-2020 годы, предусматривающая модификацию мер
государственной поддержки, соответствующих принципам и правилам ВТО и
стран-участниц Единого экономического пространства.
Однако, несмотря на негативные воздействия на отрасль, рост
производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, по
предварительным данным, в 2013 году составил по стране в целом 6,2% к 2012 г.
Основной вклад в подъем отрасли обеспечен за счет увеличения валовых сборов
растениеводческой продукции, а также увеличения производства продуктов
мясного животноводства.
В агропромышленном комплексе ЦФО объём продукции сельского
хозяйства, произведённой в январе-декабре 2013 г., увеличился в половине
регионов. При этом наиболее значительный рост объёмов произведенной
сельхозпродукции зафиксирован в Тамбовской области (125,8%).
6
Управление стратегического планирования Правительства области
Диаграмма 2
Среди регионов округа не
достигли
уровня
2012
года
сельхозпроизводители
девяти
областей, включая Ярославскую
область. С показателем 99,6% наш
регион по итогам 2003 года на 10-м
месте в ЦФО и 50-м в РФ.
Прирост производства скота и
птицы на убой (в живом весе)
в
хозяйствах
всех
категорий
обеспечен в большинстве субъектов
ЦФО (13 из 18-ти). Практически во
всех регионах округа снизилось производство молока, исключение составили три
региона, включая Ярославскую область. В 10-ти из 18-ти регионов ЦФО в 2013 г.
по сравнению с 2012 г. наблюдалось снижение производства яиц.
Следует отметить, что Ярославская область входит в число субъектов с
положительной динамикой показателей производства молока, яиц, скота и птицы.
Причем по темпам роста производства молока наш регион на 2-м месте в ЦФО, по
количеству произведенных яиц – на 1 месте в округе.
Таблица 2. Производство продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий
по областям ЦФО в 2013 году
Скот и птица на
убой в живом весе
тыс.
в%к
тонн
2012 г.
1
РФ, млн.тонн,
млрд.штук
ЦФО
Белгородская
Брянская
Владимирская
Воронежская
Ивановская
Калужская
Костромская
Курская
Липецкая
Московская
Орловская
Рязанская
Смоленская
Тамбовская
Тверская
Тульская
Ярославская
г.Москва
Ранг
по
ЦФО
по гр.3
тыс.
тонн
в%к
2012 г.
4
5
6
Молоко
Ранг
по ЦФО
по гр.6
в%к
2012 г.
8
9
10
2
3
12,2
105,0
30,7
96,3
41,3
98,2
3 969,3
1 503,2
206,5
76,8
372,2
39,2
95,1
29,8
290,2
260,0
288,0
104,8
72,3
58,8
263,5
109,2
100,1
85,2
14,4
114,4
113,8
118,3
108,0
112,8
94,1
111,8
91,2
176,9
118,1
104,2
101,7
91,2
108,9
128,9
94,0
99,3
101,4
115,0
5 509,1
542,7
332,2
347,6
755,7
153,2
219,7
111,2
367,5
253,3
642,4
217,4
355,9
298,0
221,7
225,4
173,1
262,3
30,0
95,2
97,3
94,7
96,6
101,8
93,8
93,9
91,9
93,2
92,1
92,7
94,8
96,1
91,5
100,3
89,9
89,7
100,5
72,0
8 489,0
1 215,0
343,3
517,2
856,9
392,4
126,2
672,6
224,7
579,5
249,7
154,5
735,7
313,1
187,6
85,2
351,7
1453,6
30,2
96,8
84,5
109,3
90,8
109,1
105,6
108,3
104,2
94,7
98,1
100,1
94,7
99,4
114,0
82,3
90,4
68,0
103,6
90,6
6
3
10
7
15
8
17-18
1
4
11
12
17-18
9
2
16
14
13
5
*- красным цветом выделены худшие значения, зеленым – лучшие.
7
7
млн.
штук
Ранг
по
ЦФО
по гр.9
Яйца
4
8
5
1
10
9
14
11
13
12
7
6
15
3
16
17
2
18
16
2
13
3
5
4
6
11-12
10
8
11-12
9
1
17
15
18
7
14
Управление стратегического планирования Правительства области
III.
СТРОИТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИИ
Инвестиции в основной капитал1
По оценке Росстата, в январе-ноябре объём инвестиций в основной
капитал по полному кругу организаций по стране в целом сократился на 0,8%
относительно аналогичного периода прошлого года. Отрицательный вклад
внесла динамика инвестиций во II и III кварталах. При этом инвестиции в
основной капитал по кругу крупных и средних организаций сокращались
опережающими темпами.
По данным выборочного обследования инвестиционной активности
промышленных организаций, проведенного Росстатом, в 2013 г. основными
факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность, были недостаток
собственных средств (59% опрошенных организаций), высокий процент
коммерческого кредита (27% организаций), сложный механизм получения
кредитов для реализации инвестиционных проектов и неудовлетворительное
состояние технической базы. По данным опроса, возросло количество
организаций, считающих основным фактором, ограничивающим инвестиционную
деятельность, – недостаточный спрос на продукцию.
По имеющимся данным, в январе-ноябре 2013 года в ЦФО высокая
инвестиционная активность наблюдалась в Ивановской (111,2%), Тамбовской
(107,4%) и Московской (107,3%) областях. Спад объема инвестиций в
рассматриваемом периоде зафиксирован в 11-ти регионах, наибольший – в
Липецкой области (-20,7%).
Диаграмма 3
В Ярославской области в январеноябре 2013 года использовано 33 049,2
млн. рублей инвестиций в основной
капитал (без субъектов малого и
среднего предпринимательства, объема
инвестиций, не наблюдаемых прямыми
статистическими методами, с учетом
средств
участников
долевого
строительства),
или
80,5%
к
соответствующему периоду прошлого
года.
Более
половины
объема
инвестиций в основной капитал приходилось на организации обрабатывающих
производств, строительства. Среди организаций обрабатывающих производств
наибольший объем инвестиций в основной капитал осуществлен организациями
по производству кокса и нефтепродуктов (39%), транспортных средств и
оборудования (27%).
Среди регионов ЦФО Ярославская область в рассматриваемый период
заняла 17-е место по индексу физического объема инвестиций в основной капитал
и 60-е – по Российской Федерации.
Данные по инвестициям в основной капитал по полному кругу организаций в абсолютных значениях в разрезе
субъектов РФ публикуются Росстатом ежеквартально.
1
8
Управление стратегического планирования Правительства области
Объем работ по виду деятельности «Строительство»
Объем строительных работ, произведенных в РФ за 2013 год, составил
98,5% к уровню 2012 года.
Основной объем строительных работ по итогам 2013 года приходился на
республики Татарстан и Башкортостан, Краснодарский и Красноярский края,
Московскую, Самарскую, Нижегородскую и Кемеровскую области, гг. Москву и
Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа,
доля которых в общем объеме строительных работ по стране составила почти
половину.
Диаграмма 4
В ЦФО объем строительных
работ по итогам 2013 года составил
98,8%. Среди регионов центральной
России максимальное увеличение
объема
строительных
работ
отмечалось в Рязанской области
(120,2% к уровню 2012 г.). Также
рост объема работ по виду
деятельности
«Строительство»
наблюдался в 10 регионах ЦФО,
однако темпы не превышали 10%.
Спад зафиксирован в 7-ми областях
ЦФО, в том числе Ярославской. В нашем регионе объем строительных работ по
итогам 2013 года снизился на 1,3% относительно прошлого года.
В рейтинге субъектов РФ и ЦФО по темпам роста объема работ по виду
деятельности «Строительство» Ярославская область занимала по итогам
прошлого года 50-е и 12-е места соответственно.
Жилищное строительство
В 2013 году в целом по стране площадь введенных в действие жилых домов
увеличилась на 5,6% по сравнению с 2012 г. и составила 69,4 млн. кв. метров
общей площади.
Региональная картина динамики ввода жилья разнородна. Объемы
построенного жилья к концу 2013 г. в 70 субъектах Российской Федерации
превысили уровень 2012 года, причем в 2,8 раза – в Республике Ингушетия,
в 1,6 раза – в Республике Коми, Тульской и Смоленской областях.
В ЦФО в 2013 году общий
Диаграмма 5
объем вводимого жилья составил
19 668,3 тыс. кв. метров – 108,2% к
предыдущему году. Все субъекты
ЦФО
работали
в
режиме
наращивания объёмов ввода жилья, в
том числе и Ярославская область.
Лидерами по темпам роста
жилищного строительства по итогам
2013 года являлись Тульская
(162,2% к уровню 2012 г.) и
Смоленская (157,0%) области.
9
Управление стратегического планирования Правительства области
В Ярославской области организациями всех форм собственности, а также
населением за счет собственных и заемных средств построены жилые дома общей
площадью 486,6 тыс. кв. м, что составило 105,5% к уровню 2012 года.
Из всего введенного по области жилья 45,7% построено населением за счет
собственных и заемных средств. Ввод жилья индивидуальными застройщиками
составил 129,6% к уровню 2012 года.
В рейтинге регионов по темпам роста жилищного строительства
Ярославская область по итогам января-декабря 2013 года заняла 12-е место в
ЦФО и 50-е место в РФ.
IV.
ФИНАНСЫ
Финансы предприятий
Сальдированный финансовый результат деятельности организаций
в целом по экономике РФ с начала 2013 г. заметно сокращался и по итогам
января-ноября 2013 г. составил 6 387,4 млрд. рублей, что на 26,0% меньше по
сравнению с аналогичным периодом 2012 года (годом ранее рост на 8,8%).
Динамика финансовых результатов в ноябре 2013 г. определялась, главным
образом, продолжающимся замедлением экономического роста, вызванным как
падением внешнего спроса, так и резким ослаблением динамики внутреннего
спроса (инвестиционного и потребительского).
Негативные тенденции привели к ухудшению финансового положения
предприятий, при этом доля убыточных предприятий в общем количестве
организаций в январе-ноябре 2013 г. увеличилась на 2,3 п.п. по сравнению с
аналогичным периодом предыдущего года и составила 28,6 процента.
В ЦФО доля прибыльных
Диаграмма 6
организаций
выше
среднего
показателя по России на 1,1 п.п.
Лидерами являются Московская,
Липецкая области и г. Москва.
В Ярославской области доля
прибыльных предприятий составила
63,1%. По данному показателю
регион на 17-м месте в ЦФО, на
66-м – в РФ.
В январе-ноябре 2013 г. доля
убыточных
предприятий
по
сравнению с аналогичным периодом
2012 г. в Ярославской области увеличилась на 1,8 п.п. и составила 36,9%.
В январе-ноябре 2013 года сальдированный финансовый результат
(прибыль минус убыток) организаций Ярославской области (без субъектов
малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций)
в действующих ценах составлял +10 661 млн. рублей прибыли, что на 22,3%
меньше, чем за соответствующий период 2012 года. С убытками в сумме
8 757 млн. рублей январь-ноябрь завершили 36,9% всех организаций области,
32,4% из них относятся к виду деятельности «обрабатывающие производства».
На их долю приходилось 52,9% всей суммы убытков.
10
Управление стратегического планирования Правительства области
Бюджет и налоговые поступления
По оперативной информации Минфина России, доходы федерального
бюджета за январь-декабрь 2013 года составили 13 019,8 млрд. рублей. По
отношению к ВВП доходы федерального бюджета составили 19,5%, что на
1,3 п.п. ниже величины за аналогичный период 2012 года. Поступление доходов в
январе-декабре 2013 года составило 100,9% к общему объему доходов
федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном
бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».
В состав группы регионов, формирующих более половины налоговых
доходов консолидированного бюджета, входят Республика Татарстан,
Московская и Самарская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий
автономные округа, гг. Москва и Санкт-Петербург.
По данным на 1 января 2014 года, 78 субъектов Российской Федерации
исполнили бюджеты с дефицитом, наибольший дефицит отмечен в
Краснодарском крае и г. Москва. Относительно прошлого года рост доходов
консолидированных бюджетов отмечен в 55 субъектах РФ.
По итогам 2013 года в
Диаграмма 7
центральной России с профицитом
исполнены бюджеты всех регионов,
кроме Московской области.
По поступлению доходов в
консолидированный
бюджет
в расчёте на душу населения по
итогам 2013 года среди регионов
ЦФО лидером является г. Москва
(124,1 тыс. рублей), далее следует
Московская
область
(64,4 тыс.
рублей). Ярославская область с
показателем
49,4 тыс.
рублей
доходов в расчете на душу
населения
занимает
5-е место в ЦФО.
V.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Оборот розничной торговли и рынок платных услуг
С начала 2013 г. на потребительском рынке страны наблюдалось
замедление динамики роста объемов, вызванное спадом потребительского
спроса, длительное время удерживавшего отрасль на подъеме. Заметное
замедление потребительской активности и, как следствие, снижение роста
розничной торговли связано с общим замедлением экономического роста,
сужением розничного кредитного рынка, более высокими по сравнению с 2012 г.
потребительскими ценами на товары, а также торможением по сравнению с
показателями 2012 г. динамики доходов населения.
11
Управление стратегического планирования Правительства области
Вместе с тем, в течение 2013 г. динамика розничной торговли оставалась
относительно стабильной. В декабре прирост оборота розничной торговли
составил 3,8%, за год в целом – 3,9%.
Увеличение оборота розничной торговли произошло во всех федеральных
округах по сравнению с 2012 годом, что свидетельствует о равномерном росте
платежеспособного спроса населения, а также повышении качества услуг,
оказываемых торговыми предприятиями. Показатель увеличился в 79 субъектах,
снижение оборота розничной торговли зафиксировано в четырех субъектах РФ.
Во всех регионах Центрального федерального округа наблюдалась
положительная динамика оборота розничной торговли, при этом в большинстве
регионов округа темпы роста превышали среднероссийские. Наибольшее его
увеличение отмечено в Ярославской области.
В Ярославской области оборот розничной торговли в рассматриваемом
периоде вырос на 7,6% относительно аналогичного показателя 2012 г., что
позволило региону занять 1-е и 6-7-е места среди субъектов ЦФО и РФ
соответственно.
Динамика платных услуг в декабре 2013 года также замедлилась (до 0,1%
против 0,9% в ноябре) к соответствующему периоду предыдущего года. На фоне
происходящих изменений в потребительских предпочтениях рынок платных услуг
населению с начала 2013 года развивался менее динамично, чем в 2012 году. Как
результат, по итогам 2013 года объем платных услуг населению увеличился на
2,1%, что на 1,6 п.п. ниже его прироста за 2012 г. (в 2012 г. прирост составил
3,7%).
По предварительным данным Росстата, по итогам 2013 г. объем платных
услуг населению увеличился по сравнению с 2012 г. на 10% и более в Чеченской
Республике, Республике Ингушетия и Владимирской области. Снижение данного
показателя отмечалось только в 12 регионах, из которых наихудшую динамику
продемонстрировала Ярославская область (92,5% к 2012 году).
В 2013 году в структуре объема платных услуг населению продолжали
преобладать жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи. На их
долю в целом приходилось 71,2% в общем объеме.
Ярославская область по темпам роста платных услуг населению по итогам
2013 года заняла последние места как среди регионов центральной России, так и
среди субъектов Российской Федерации (18-е и 83-е места соответственно).
Диаграмма 8
Диаграмма 9
12
Управление стратегического планирования Правительства области
Инфляционная динамика
За 2013 год потребительская инфляция в России составила 6,5% (6,6% в
2012 году), превысив прогнозируемый уровень на 0,5 п.п. При этом следует
отметить, что до IV квартала потребительская инфляция замедлялась. Однако,
вследствие снижения производства и подорожания импорта молочных товаров,
усиленного
предшествующим
ослаблением
курса
рубля,
а
также
несвоевременного удорожания картофеля и овощей из-за неблагоприятных
погодных условий в период сбора урожая, инфляция в конце 2013 года снова
ускорилась – до 6,5%.
Диаграмма 2
В большинстве регионов
ЦФО цены росли темпами,
превышающими общероссийский
показатель (106,5%).
Наиболее
значительно
увеличились цены на товары и
услуги в Рязанской области
(+8,1%), наименее – в Курской
области (+5,9%).
В Ярославской области
в
рассматриваемый
период
индекс потребительских цен
относительно декабря 2012 года вырос на 7%, превысив среднероссийское
значение на 0,5 п.п. (справочно: в 2012 г. – рост на 7,8%, превышение
среднероссийского значения на 1,2 п.п.).
По итогам 2013 года Ярославская область по темпам роста цен занимала 6-е
место среди областей ЦФО и 56-58-е места в РФ.
Рост цен на продовольственные товары после замедления в середине года
усилился с августа на фоне предшествующего ослабления рубля. С сентября рост
цен начал набирать темп в результате значительного подорожания отдельных, в
основном социально значимых белковых товаров, преимущественно зависящих от
импорта и слабо эластичных по спросу. В декабре рост цен несколько замедлился
по мере сбалансированности рынков и исчерпания эффекта от ослабления рубля
(прирост за декабрь +0,8%, с начала 2013 года – 7,3%).
В регионах центральной России прирост цен на продукты в декабре 2013 г.
относительно декабря 2012 г. варьировался от 5,9% в Белгородской области до
10,0% в Рязанской области.
Среди субъектов центральной России в Ярославской области
в декабре 2013 г. рост цен на продовольственные товары составил 7,4% к уровню
декабря 2012 г. – 8-е место.
13
Управление стратегического планирования Правительства области
Таблица 3. Индексы потребительских цен в декабре 2013 г. в % к декабрю 2012 г.
Продовольственные
Ранг
Непродовольственные
товары
по гр.2
товары
1
2
3
4
РФ
107,3
104,5
ЦФО
107,6
104,6
Белгородская
105,9
1
104,1
Брянская
107,2
5-6
106,5
Владимирская
108,4
13-14
105,4
Воронежская
108,8
15
104,4
Ивановская
109,0
16-17
104,3
Калужская
108,0
10-11
106,4
Костромская
107,2
6
105,5
Курская
107,0
4
104,2
Липецкая
106,8
3
104,3
Московская
108,2
12
104,5
Орловская
108,4
13-14
105,5
Рязанская
110,0
18
105,8
Смоленская
106,0
2
104,8
Тамбовская
109,0
16-17
104,2
Тверская
108,0
10-11
105,2
Тульская
107,5
9
106,4
Ярославская
107,4
8
105,6
г.Москва
107,3
7
104,3
*- зеленым цветом выделены лучшие значения, красным – худшие.
Ранг
по гр.4
5
1
18
11
7
4-6
16-17
12-13
2-3
4-6
8
12-13
15
9
2-3
10
16-17
14
4-6
Услуги
6
108,0
108,2
111,3
108,0
109,1
108,8
108,6
109,2
110,7
107,3
108,6
109,6
109,2
108,3
108,1
109,4
108,8
108,0
108,6
107,4
Ранг
по гр.6
7
18
3-4
12
10-11
7-9
13-14
17
1
7-9
16
13-14
6
5
15
10-11
3-4
7-9
2
Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на месяц в
среднем по России в конце 2013 г. составила 2 871,5 рубля, с начала года
увеличилась на 9,9%. В декабре 2013 г. стоимость минимального набора продуктов
питания относительно декабря предыдущего года увеличилась во всех субъектах
ЦФО. Стоимость минимального набора продуктов питания по Ярославской
области на конец декабря 2013 г. составила 2 683,8 рубля в расчете на месяц, что
соответствует 10-й позиции в ЦФО и 28-й в РФ.
Таблица 4. Стоимость минимального набора основных продуктов питания по областям
ЦФО в декабре 2013 года (зеленым цветом выделены лучшие значения, красным – худшие)
рублей
1
РФ
ЦФО
Белгородская
Брянская
Владимирская
Воронежская
Ивановская
Калужская
Костромская
Курская
Липецкая
Московская
Орловская
Рязанская
Смоленская
Тамбовская
Тверская
Тульская
Ярославская
г.Москва
2
2 871,5
2 939,5
2 431,6
2 489,4
2 841,0
2 583,2
2 884,9
2 539,4
2 749,2
2 245,4
2 411,6
2 887,6
2 563,7
2 618,0
2 898,9
2 408,8
2 863,1
2 690,9
2 683,8
3 408,0
Стоимость набора
ранг по
в % к среднероссийской
гр.2
стоимости
3
4
100
102
4
85
5
87
13
99
8
90
15
100
6
88
12
96
1
78
3
84
16
101
7
89
9
91
17
101
2
84
14
100
11
94
10
93
18
119
14
Изменение стоимости
набора, в % к
декабрю 2012 г.
6
109,9
111,3
113,4
111,3
111,2
112,1
113,7
112,2
110,7
110,5
110,0
112,4
111,7
109,9
106,9
113,8
110,9
108,9
109,6
110,4
Управление стратегического планирования Правительства области
На непродовольственные товары в 2013 г. прирост цен в России составил
4,5% – самый низкий за последние семь лет, что внесло в инфляцию 1,7 п.п.
Цены на непродовольственные товары в 2013 г. увеличились во всех
регионах ЦФО. Наиболее значительно – в Брянской области (+6,5% к декабрю
2012 г.). На фоне субъектов центральной России наш регион с ростом 5,6% –
на 14-м месте, в РФ – на 67-68-м местах.
Платные услуги в декабре 2013 г. по стране в целом подорожали на 0,6%,
в основном за счет роста цен на отдельные виды рыночных услуг.
В 2013 году высокий рост цен наблюдался на туристические услуги:
экскурсионные услуги подорожали на 15% против 8,8% год назад, услуги в сфере
зарубежного туризма – на 9,1% (в 2012 г. – 3,4%), на что отчасти повлияло
ослабление рубля в разгар туристического сезона. С начала года прирост цен на
платные услуги составил 8% (прирост в 2012 г. – 7,3%).
В ЦФО наибольшее увеличение цен на рассматриваемую группу товаров
зафиксировано в Белгородской области (+11,3%), наименьшее – в Курской
области (+7,3%). Прирост цен на платные услуги в Ярославской области
составил 8,6% – 7-9-е места в ЦФО, 48-51-е места в РФ.
VI.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Доходы населения
Реальные денежные доходы населения, по предварительным данным
Росстата, в целом по стране за январь-ноябрь 2013 года по сравнению с
аналогичным периодом 2012 года увеличились на 4,1%.
В региональном разрезе в большинстве субъектов РФ отмечался рост
доходов населения. Снижение реальных денежных доходов в январе-ноябре
2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года зафиксировано в
15 субъектах РФ: республиках Карелия, Дагестан, Коми, Алтай и Тыва,
Камчатском крае; Калининградской, Псковской, Ленинградской, Тульской,
Курганской, Кемеровской и Новгородской областях; Чукотском автономном
округе и Еврейской автономной области.
Практически во всех областях Центрального федерального округа, за
исключением Тульской области,
Диаграмма 3
наблюдался
рост
реальных
денежных доходов. При этом в
восьми регионах ЦФО, в том
числе Ярославской области,
темпы
роста
превышали
среднероссийские.
По динамике реальных
денежных доходов в январеноябре 2013 года Ярославская
область с показателем 106,4%
занимала 5 место в ЦФО и 19-е в
России.
15
Управление стратегического планирования Правительства области
Среднедушевые денежные доходы населения, по предварительным данным
Росстата, за январь-ноябрь 2013 года увеличились по сравнению с аналогичным
периодом 2012 года во всех субъектах Российской Федерации, кроме Чукотского
автономного округа.
Среднедушевые денежные доходы в субъектах Российской Федерации
в январе-ноябре 2013 года различались в 5,8 раза (минимальные – в Республике
Калмыкия – 10 771 рубль, максимальные – в Ненецком автономном округе –
62 544 рубля).
Диаграмма 4
Традиционным лидером по
уровню денежных доходов в
Центральном федеральном округе
остаются Москва и Московская
область.
В Ярославской области, по
предварительным
данным,
в ноябре 2013 года в расчете на
одного жителя денежный доход
составил
21 293
рубля.
По
сравнению с октябрем 2013 года
среднедушевые денежные доходы
населения области снизились на 2,5%, что негативно отразилось на занимаемых
позициях региона в рейтинге субъектов: 10-е место в ЦФО и 44-е в РФ (в октябре
2013 г. – 8 место и 33 место соответственно).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по
России в январе-ноябре 2013 года составила 29 083 рубля (прирост относительно
аналогичного периода прошлого года – 12,8%). Номинальная начисленная
заработная плата за рассматриваемый период 2013 года относительно
аналогичного периода 2012 года выросла во всех наблюдаемых видах
экономической деятельности. Наиболее высокие темпы роста заработной платы в
2013 году отмечаются в социальных отраслях и в производстве нефтепродуктов.
Заработная плата в образовании за январь-ноябрь 2013 г. по сравнению с
аналогичным периодом прошлого выросла на 23,6%, в здравоохранении и
предоставлении социальных услуг – на 19%. Учитывая, что реализация мер по
повышению оплаты труда работников бюджетной сферы (в рамках реализации
указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики») будет продолжена, ожидается
сохранение высоких темпов роста заработной платы в данных видах деятельности
и на протяжении 2014 года.
Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в январеноябре 2013 года наблюдался во всех регионах ЦФО.
16
Управление стратегического планирования Правительства области
Наиболее высокие темпы роста
среди регионов ЦФО отмечались
в Брянской (+16,2%) и Ивановской
(+16,1%) областях. Вместе с тем,
несмотря на высокие темпы роста,
эти регионы имеют наименьший
уровень среднемесячной заработной
платы среди субъектов округа.
В Ярославской области в
январе-ноябре текущего года уровень
начисленной
заработной
платы
оставался достаточно высоким среди
регионов центральной России – 22 234 рубля, что соответствует 6-му месту в
рейтинге регионов ЦФО и 45-му месту в РФ.
Общероссийские тенденции динамики заработной платы в целом
характерны для Ярославской области. На протяжении 2013 года наиболее
высокие темпы роста заработной платы отмечались в таких видах экономической
деятельности как: образование (+25,9%), предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг (+24,1%), здравоохранение и предоставление
социальных услуг (+19,1%), что обусловлено реализацией мер по повышению
оплаты труда работников бюджетной сферы в рамках исполнения майских указов
Президента РФ.
Пенсии. В области пенсионного обеспечения в 2013 году было продолжено
проведение мероприятий, направленных на повышение общего уровня пенсионного
обеспечения всех категорий пенсионеров. Трудовые пенсии в РФ увеличены
с 1 февраля 2013 г. на 6,6% и с 1 апреля – на 3,3%. Кроме того, социальная пенсия
с 1 апреля 2013 г. проиндексирована на 1,81%. В результате индексации
повышены размеры трудовых пенсий почти 37,9 млн. человек. С учетом
проведенных мер средний размер трудовой пенсии (среднегодовой), по
предварительным данным Пенсионного фонда России, в 2013 году составил
10 201 рубль и увеличился по сравнению с 2012 годом на 9,9%.
Диаграмма 6
По
имеющимся
данным
отделения
Пенсионного
фонда
Российской Федерации по Ярославской
области, средний размер назначенных
пенсий на 1 октября 2013 г. составил
10 139 рублей и увеличился по
сравнению с 1 октября 2012 года на
9,6%. По уровню среднего размера
назначенных
пенсий
Ярославская
область занимает 3 место в ЦФО после
Москвы и Московской области.
Диаграмма 5
17
Управление стратегического планирования Правительства области
Рынок труда
По данным Росстата, во второй половине прошлого года снижение
безработицы в целом по России, определяемой по методологии МОТ,
прекратилось. В среднем за 2013 год безработица сохранилась на уровне
2012 года – 4,1 млн. человек или 5,5% экономически активного населения.
В течение всего 2013 года число вакантных рабочих мест в органах
службы занятости населения в РФ превышало численность зарегистрированных
безработных. Однако, под влиянием экономической ситуации, потребность
работодателей в работниках, начиная с июня прошлого года, начала
сокращаться.
Сохраняется высокая дифференциация регионов по уровню безработицы.
Так, самым «неработающим» регионом, согласно методологии МОТ,
в 4 квартале 2013 года по-прежнему являлась Республика Ингушетия – уровень
безработицы составил 39,5% экономически активного населения. Также высокие
показатели безработицы отмечались в Чеченской Республике – 25,7% и
Республике Тыва – 19,6%. Самый низкий уровень безработицы – в гг. СанктПетербург и Москва – 2%.
Диаграмма 15
Практически во всех
регионах
ЦФО
уровень
безработицы (по методологии
МОТ) в 4 квартале 2013 года
был ниже среднероссийского
значения (5,5%). При этом
минимальный
уровень
безработицы зарегистрирован
в г. Москва и Московской
области
(2%
и
2,8%
соответственно).
Максимальное
значение
данного показателя среди
регионов центра России отмечалось в Орловской области (6,6%).
Ярославская область в рассматриваемом периоде относится к регионам с
наименьшим уровнем безработицы (3,5%) – 3-4 места в ЦФО и 7-9 места в
России. Вместе с тем, по сравнению с 4 кварталом 2012 года уровень безработицы
в Ярославской области увеличился на 1,1 п.п.
18
Управление стратегического планирования Правительства области
Рождаемость и смертность1
По данным Росстата, в 2013 г. в России отмечалось увеличение числа
родившихся (в 37 субъектах РФ) и уменьшение числа умерших (в 64 субъектах).
В целом по стране в 2013 г. число родившихся превысило число умерших на
22 913 человек. При этом в 40 субъектах Российской Федерации наблюдалось
превышение числа умерших над числом родившихся, из них в 13 субъектах
Российской Федерации это превышение составляло 1,5-1,8 раза.
Естественный прирост населения в 2013 г. зафиксирован в 43 субъектах
Российской Федерации (в 2012 г. – в 40 субъектах).
В
ЦФО
максимальный
Диаграмма 16
коэффициент рождаемости в 2013 г.
зарегистрирован в Костромской
области (12,7), минимальный –
в Тамбовской области (9,6).
В
Ярославской
области
коэффициент
рождаемости
в 2013 году составил 12,1 на
1000 человек
населения.
По
данному показателю Ярославская
область разделяет 2 место с
Московской областью в ЦФО и 55-е
среди всех субъектов РФ.
Самый высокий коэффициент
смертности среди регионов центра
России в 2013 г. зафиксирован в
Тверской области – 18,1, самый
низкий – в г. Москва – 9,7.
Ярославская область по
коэффициенту смертности среди
областей ЦФО занимает 8-9-е места
и 69-71-е места среди регионов РФ
с показателем 15,9 на 1000 человек
населения.
Диаграмма 17
В связи с переходом на расширенные критерии рождения (приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 г.
№1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядок его выдачи») в орган ЗАГС с
апреля 2012 г. подлежат регистрации рождения и смерти новорожденных с экстремально низкой массой тела (от 500 до
1000 граммов).
1
19
Управление стратегического планирования Правительства области
Правопорядок
По данным правоохранительных органов России1, в январе-декабре
2013 года зарегистрировано 2 206,2 тыс. преступлений на 4,2% меньше, чем за
аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений
отмечен в 21 субъекте Российской Федерации, снижение – в 62 субъектах.
Число зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. человек
населения в 2013 г. составило 1 539 преступлений против 1 609 в 2012 г.
(снижение на 4,4%). Максимальное значение этого показателя зафиксировано
в Забайкальском крае (3 196), Приморском крае (2 694), Сахалинской области
(2 501).
Среди
регионов
ЦФО
Диаграмма 18
максимальный
рост
числа
зарегистрированных
преступлений
в
2013 году
относительно 2012 года отмечен
в Воронежской области (+10%).
По уровню преступности
(количеству зарегистрированных
преступлений в расчете на душу
населения)
наиболее
благополучная ситуация среди
регионов ЦФО сложилась в
Тульской и Рязанской областях.
Максимальное значение этого показателя зафиксировано в Орловской,
Калужской, Московской и Брянской областях.
Ярославская область в рейтинге регионов ЦФО с показателем
1 210 преступлений на 100 тыс. человек населения по итогам 2013 года занимала
8-е место. Количество зарегистрированных преступлений на территории области
в 2013 году сократилось на 10,9% относительно 2012 года.
Генеральная прокуратура РФ, Следственный комитет РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство юстиции РФ,
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная таможенная служба РФ,
Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков, Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
1
20