08-Гвоздева_2014_slaydy
advertisement
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФГБУН Институт экономики и организации промышленного производства к.э.н., доцент Гвоздева Галина Петровна ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В СИБИРСКИХ РЕГИОНАХ МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНАЯ КОНФЕРЕНЦИИ «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» г. Новосибирск, 15 апреля 2014 года Проблема и задача исследования Хотя в 2010 г. начался медленный рост численности населения . России, население СФО в 2012 г. составляло 91,2% по сравнению с 1990 годом. Сокращение происходило как в результате уменьшения естественного прироста, так и увеличения миграционного оттока, обусловленного худшими условиями жизни сибиряков. Довольно быстрый экономический рост и повышение реальной зарплаты в 2000-е годы позволили России к 2006 году приблизиться к развитым странам по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП). Однако внутри страны были велики региональные различия, которые за 2002-2004 гг. увеличилось. Душевой валовой региональный продукт (ВРП) и продолжительность жизни быстрее росли в благополучных регионах. В Сибири же сформировалась группа регионов- аутсайдеров. Задача - выявить, насколько эффективна была политика развития человеческого потенциала регионов Сибири на фоне других субъектов РФ после 2004 г., чтобы обозначить сдерживающие факторы и должным образом ее скорректировать на перспективу. 2 Проанализируем динамику развития регионов и некоторые условия, ограничивающие возможности наращивания человеческого потенциала в СФО В качестве основного результирующего показателя социальноэкономического развития регионов для каждого года рассматривается индекс развития человеческого потенциала, в качестве исходных компонентов включающего: 1) среднюю ожидаемую продолжительность жизни при рождении, 2) уровень грамотности и охвата населения обучением, 3) ВРП в ППС долларах США в расчете на душу населения. (Примечание. В 2011 г. были внесены изменения в методику расчета ИРЧП для целей сопоставления уровня развития стран. Для регионов РФ ИРЧП рассчитаны по старой методике из-за отсутствия дополнительных данных.). 3 ос иб ир ск ая об То л. мс ка я об О л. мс ка Ке я ме об ро л. Ре вс ка сп я уб об ли л. к Ре а Бу сп ря уб ли ти я ка Ха Ал ка си та я йс ки й Ир кр ай ку За тс ка ба я йк об ал л. ьс Ре ки й сп кр уб ай ли к а Ре Ал сп та уб й л Кр ик а ас Ты но ва яр ск ий кр ай Но в Прирост ИРЧП регионов СФО, 2010/2004, % 5 2.5 2 4.6 4.5 4 3.5 3.2 2 3.2 3.2 3.3 3.6 3.6 3.7 4.6 3.9 3 2.2 1.5 1 0.5 0 4 Изменение душевого ВРП и продолжительности жизни населения СФО за период с 2004 по 2010 гг. 5 Факторы, влияющие на развитие человеческого потенциала регионов Попытаемся выявить возможные факторы, препятствующие дальнейшему развитию Сибири и ее регионов-аутсайдеров. Оценим, какие возможности для развития человеческого потенциала предоставляет рынок труда СФО, процесс создания новой производственной инфраструктуры, а также располагает ли население свободными средствами для самостоятельного инвестирования в человеческий капитал. Об ограниченном рынке труда и необходимости создания новых эффективных рабочих мест в сибирских национальных республиках свидетельствует и высокая безработица, и колоссальное отставание по денежным накоплениям от среднего по России. 6 Уровень безработицы (%) и ср. размер денежного вклада (% к уровню РФ) населения сибирских регионов 7 Результаты регрессионного анализа влияния уровня, структуры занятости и инвестиций в основной капитал на душевой ВРП ВРП на душу населения в тыс. ППС долл. США Независимые переменные Стандартизованны е коэффициенты t Уровень значимост и Уровень безработицы -.111 -3.269 .001 Доля занятых в сельском хозяйстве -.116 -3.405 .001 Доля занятых в добывающих отраслях .124 3.116 .002 Доля занятых в сфере услуг -.048 -1.326 .186 .536 13.235 .000 -.038 -1.085 .279 Москва .329 9.968 .000 Санкт-Петербург .095 3.065 .002 Инвестиции в основной капитал на душу населения Доля занятых с высшим и средним профессиональным образованием Инвестиции в основной капитал и прирост продолжительности жизни населения как факторы роста ИРЧП регионов СФО 9 Выводы 1. Регрессионный анализ показал, что увеличение размера инвестиций в основной капитал и доли работников региона, занятых в добывающих отраслях, - способствуют росту ВРП на душу населения. И наоборот, рост уровня безработицы и доли занятых в сельском хозяйстве, уменьшают душевой ВРП и ИРЧП региона. Эти факторы способны объяснить 83% наблюдаемого разброса в модели для регионов РФ. В регрессионной модели для регионов СФО значимы только два фактора- инвестиций в основной капитал и доля занятых в сельском хозяйстве, они объясняют 74% дисперсии. Наряду с инвестициями важнейшим фактором роста ИРЧП России и регионов СФО в 2005-2010 гг. было увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении. . 10 Выводы 2. Тормозом для развития регионов-аутсайдеров СФО в 2005-2010 гг. выступал низкий уровень инвестиций в основной капитал. В этом же причина замедления развития НСО. Устойчивое развитие человеческого потенциала Сибири требует поддержания высоких темпов инвестиций. Для республик Алтай, Бурятия, Тыва и Забайкальского края среди первоочередных задач стоит развитие инфраструктуры, позволяющей использовать природные и экологические преимущества, повысить инвестиционную привлекательность для бизнеса, предотвратить сжатие сети социальных услуг, повысить качество образования и здравоохранения, в том числе за счет создания рабочих мест для высококвалифицированных работников. Пока эти факторы сдерживают развитие человеческого потенциала. 11 Спасибо за внимание!
